«Мы говорим одно, а живём по-другому»Парламент Дагестана хочет защитить языки и зарплаты, а Васильев – налоги.

Гаджимет Сафаралиев (справа) должен был убедить депутатов в правильности линии партии
Дата: 
1 Июн 2018
Номер газеты: 
Фото: 
Руслана Алибекова

Прошедшая на этой неделе сессия Народного собрания Дагестана должна была дать ответы на ряд острых вопросов, витающих в обществе: изучение родных языков и соблюдение майских указов президента России в части того, соответствуют ли зарплаты дагестанских учителей и врачей федеральным требованиям. Ни языковой вопрос, ни вопрос денежный не нашли своего однозначного ответа: власть представительная (депутаты) считает по-разному…

…Перед началом сессии спикер НС РД Хизри Шихсаидов сообщил коллегам, что в зале присутствуют депутаты Госдумы Гаджимет Сафаралиев и Юрий Левицкий. Как оказалось, депутаты покинули близкую им Москву неспроста: проект федерального закона, отменяющий обязательность изучения родных языков в национальных республиках, вызвал большие споры в регионах. Чувашия пригрозила своим депутатам отзывом и даже собрала подписи под соответствующим обращением, а Госсовет Татарстана (так называется их парламент) отказался поддерживать законопроект.

 

На разных языках…

 

Судя по тональности Сафаралиева и доводам, которые он приводил депутатам НС РД в пользу принятия спорного законопроекта о языках, в Дагестан он был делегирован, чтобы уболтать своих коллег не бурагозить так, как это сделал Татарстан. И, судя по всему, ему это частично удалось: забегая вперёд, скажем, что в полемику, после того как доводы Сафаралиева были озвучены, вступило не так много депутатов. Всего один – депутат от КПРФ Марат Асланов. Удивительно, но промолчал (не сказал ни за, ни против) депутат НС РД Гамидулах Магомедов, который на протяжении последних десяти лет регулярно поднимал в НС РД вопросы изучения родных языков в школе, необходимости должного количества в школах учителей, учебников и учеников…

Другие депутаты – герои инстаграм-обращений – то ли решили не идти на сессию, где необходимо было бы озвучить свою позицию (отрицательную по отношению к проекту закона), то ли решили отмолчаться. Тем более что, предоставляя слово для выступления Сафаралиеву, спикер собрания Хизри Шихсаидов сказал: «В последнее время много разных выступлений (по закону)… К сожалению, есть различные необычные выступления и у наших коллег, которые начинаются примерно так: «Я, правда, закон не читал, но мне кажется, там надо то-то менять…» Чтобы вам не казалось, Гаджимет Сафаралиев нам всё прояснит… Да, и просьба к коллегам: читайте законы!»

Сафаралиев, один из инициаторов подобных нововведений, объясняя, что должно происходить с родными языками и их изучением, использовал те же тезисы, что и в 2013-м, и 2014-м годах: хоть государственным языком страны является русский, но у него нет статуса родного языка; дети в школах не могут выбрать изучение русского языка как родного, что влияет на уменьшение часов и объёма изучения русского языка.

«Иногда получалось так, что изучению родного языка уделялось больше внимания, чем русскому, что недопустимо. На это обратил внимание президент России Владимир Путин. Нельзя в ущерб государственному русскому языку изучать другие языки страны и нельзя заставлять изучать родной для человека язык», – рассказал депутат Госдумы от Дагестана. В то же время Сафаралиев уверен, что дискутирующие при обсуждении закона путают понятия: «государственный язык республики» и «родные языки». «Родные языки как были, так и остаются! Как изучались, так и будут изучаться! Они будут на добровольной основе. И этот закон создаёт дополнительные возможности для сохранения и развития этих языков…» – заверил Сафаралиев.

Он же заявил, что данный закон можно принять в первом чтении, а уже во втором чтении внести в него смягчающие или иные, влияющие на суть закона, поправки. Этот аргумент звучал крайне неубедительно, потому что депутаты НС РД за несколько созывов напринимали с такой же точно формулировкой, наверное, десяток спорных законов (как пример – поправки в избирательное законодательство и пр.), суть которых нисколько в последующем, несмотря на поправки, не изменилась… А уверения депутата в том, что родные языки можно будет изучать как в обычном, так и углубленном вариантах, конфликтовали с его же сообщениями о том, что в Дагестане не хватает (нет) учебников, методики, а само обучение родным языкам ведётся не на должном уровне. Причём эта проблема наблюдается даже в Татарстане… «Мы все понимаем, что потеря языка – это потеря этноса, но не надо драматизировать!» – уверен Сафаралиев.

Шихсаидов дополнил сообщение депутата, что в первых числах июня в Народном собрании пройдут общественные слушания, где смогут выступить все заинтересованные лица: представители общественности и научного сообщества.

В последующем в рамках депутатской пятиминутки Сафаралиеву полемизировал депутат НС РД от КПРФ Марат Асланов. Он напомнил депутату Госдумы, что за последние пять лет в Дагестане не было выпущено ни одного учебника на национальных языках, а также сообщил, что в вузах изучают родные языки очень мало студентов, поэтому можно говорить и о нехватке учителей.

Асланов указал, что хоть проект закона даёт какие-то гарантии родным языкам, но уже в республиканском законодательстве удаляется национальная компонента. В качестве примера он привёл поправку в закон РД «О культуре», которая удаляет из статьи 5-ю строчку «поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности». (Докладчик поправок в Закон РД «О культуре» депутат НС РД Анна Безрукова в ходе сессии пояснила, что, несмотря на удаление этих строк из закона, само право получать образование на родном языке сохраняется…)

 Он призвал своих коллег, принимающих участие в обсуждении проекта федерального закона, быть осторожными и помнить слова Ушинского: «Заберите у народа всё! И он это всё восстановит. Заберите у него язык, и он его никогда не вернёт!», чем вызвал аплодисменты в зале.

(Подробней о том, какие тезисы в пользу спорного проекта федерального закона озвучивал дагестанским депутатам Гаджимет Сафаралиев и что ему привёл как контраргумент Марат Асланов, читайте в материале на стр. 5«ЧК».)

Елена Ельникова удивилась докладу Карибова

 

«Это аморально!»

 

После выступления Сафаралиева депутаты перешли к выступлениям представителей фракций. Первым к трибуне вышел депутат от КПРФ Курбан Габибов. Коммунист сразу обозначил, что его выступление «вызвано настоятельной просьбой избирателей: жителей Каякентского района, руководителей сельхозпредприятий, глав сельских поселений и депутатов районного собрания», которые обеспокоены тем, что в районе активизируются протестные настроения. Как оказалось, протесты в районе формируются, из-за того что Минимущество РД, проводящее инвентаризацию земель и имущества, расположенных в районе ГУП, «не желает слушать и слышать» мнение местных жителей по этому поводу.

Как рассказал Габибов, в районе функционировали виноградарские совхозы, которые в 1999 и 2000 годах были реорганизованы в дочернее унитарное предприятие «Дагвино», а затем – в ГУПы при комитете «Дагвино».

Реорганизация, признаёт депутат, дала свой эффект, но… она была проведена без учёта мнения местного населения, трудовых коллективов, которые «могли не только устанавливать форму хозяйствования, но и получить свой имущественный пай при реорганизации совхозов».

Сегодня же, как считает депутат, действия Минимущества по фактической инвентаризации движимого и недвижимого имущества ГУПов обостряют обстановку в районе, которая, как уверяет Габибов, может выйти из-под контроля. «Народ беспокоит имущество и земли ГУПов. От того, кто будет распоряжаться этим имуществом и землями, зависит экономика и социальная стабильность в районе», – беспокоится депутат. Габибов уверяет, что имущество ГУПов так и не прошло своё должное юридическое оформление, поэтому Минимущество пытается провести инвентаризацию предприятий руками руководителей ГУП под угрозой их увольнения.

И это всё делается, оставив интересы народа в стороне. «Это аморально! Нельзя так издеваться над людьми!» – уверен дагестанский депутат. Победить аморальность, на взгляд Габибова, можно, если реализовать предложенные им шесть пунктов: 1) отменить Постановление Правительства РД, которое привело к превращению совхозов в ДУПы, а затем – в ГУПы; 2) предоставить населению и трудовым коллективам самим определить формы хозяйствования и использования земель, имущества в рамках действующего законодательства; 3) создать межведомственную рабочую группу из числа работников, специалистов, депутатов для выработки решения с учётом специфики района, села; 4) неиспользуемые сельхозпредприятиями земли передать муниципалитету; 5) ранее предоставленные ГУПами населению земли на условиях ведения сельского хозяйства узаконить, так как они выделялись на условиях, прописанных «Дагвино», что, на взгляд депутата, делает их более легитимными; 6) существенно расширить права, полномочия и ответственность руководителей ГУП за результаты деятельности предприятия, а также собственника имущества.

Габибов уверен, что эти действия, в частности, позволят собирать в бюджет дополнительно 15–20 млн рублей за счёт аукционного права на заключение договора аренды этих земель. Это позволит довести использование земли до 100%, создать не менее 1 000 рабочих мест, создавать там теплицы и пр.

Спикер НС РД Хизри Шихсаидов, который возглавлял «Дагвино» до 1995 года и передал руководство им своему племяннику Мурату Шихсаидову (тот возглавлял и курировал «Дагвино» до 2001 года – до перехода на должность главы Каякентского района), а затем, в период, указанный Габибовым, руководивший Правительством РД, молчал и никак не комментировал фактический ультиматум депутата нынешним властям…

 

Реакция Васильева

 

Следом выступил депутат от «Справедливой России» Марат Алияров. Он, помимо обозначения проблем строительной отрасли (бюрократические препоны, административные барьеры и пр.), поднял вопросы градостроительства и архитектуры, сетовал, что полномочия по этим вопросам находятся в одних руках, что приводит только к активной застройке, но не проявлению комфортной городской среды, основанной на архитектуре. Там же он напомнил правительству, что функция главного республиканского архитектора, закреплённая в своё время за Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РД, в нынешнем Министерстве строительства и ЖКХ РД не реализуется должным образом. Депутат предложил создание комитета по градостроительству и архитектуре.

Депутат от «Единой России» Мухидин Мухидинов говорил о проблемах в области ЖКХ, степени изношенности, а также степени неиспользования существующих в республике коммуникаций.

Довольно оригинально выступил депутат-единоросс Яхья Гаджиев. Размахивая красной папкой, в которой находилось обращение от 30 предприятий винодельческой отрасли Дербентского района, он говорил о проблемах отрасли, низких ценах на закупку сырья для коньячного производства. Сетовал, что «мы травим людей», изготавливая и продавая им коньяк и прочий алкоголь, изготовленный не на настоящем винограде, а на концентрате. Дав понять присутствующим, что лучше «травить» людей натуральным алкоголем, он пригласил врио главы РД Владимира Васильева в район, а потом передал красную папку с обращением винопроизводителей лично ему в руки.

Выступления руководителей фракций вызвали реакцию Васильева. Он согласился с тем, что для совместной выработки решений необходимо работать вместе в рамках рабочих групп. Врио главы РД считает, что совместно необходимо работать над ростом рабочих мест, справедливым распределением средств, сбором налогов.

«Нам очень нужно увеличить собираемость налогов. От этого зависит всё! Наш авторитет, ваш авторитет, а самое главное – жизнь людей», – сказал Васильев. Он привёл в пример встречу с руководством Махачкалы, которое попросило 150 млн рублей на уборку столицы: нужны мусорные (снова? – «ЧК») машины, бачки, уборочные системы.

«Руководитель налоговой службы Дагестана сказал мне: вы поговорите с парламентом, с руководством… очень многие из них могут собрать налоги, если отнесутся к этому ответственно, поговорят с теми, кто имеет влияние… Вот вчера мы встречались с производителями кирпича… На встречу пришло всего четыре кирпичных завода… Хотя сколько их у нас… И какие налоги поступают (с них), вы тоже знаете… Экология нарушается… Доходит до того, что полёты самолётов иногда нарушаются… Вы всё это знаете, а кто-то имеет к этому отношение… Давайте останавливаться! Мы говорим одно, а живём по-другому!» – открыто намекнул всем депутатам Васильев на необходимость перестать прибедняться и платить, наконец, в бюджет налоги с реальных доходов. Он же попросил приглашать в рабочие группы тех депутатов, кто выступал по проблемам.

«Когда мне говорят: обеспечьте эффективное рассмотрение моего вопроса, то я не могу этого сделать. Есть судебная, другая исполнительная, включая правоохранительные, власть, надзорные органы… Есть те, кто работает ненадлежащим образом. Поэтому происходят замены, и меняется ситуация. Люди уже замечают, что их права меньше нарушаются, меньше произвола, ущемления прав людей… Говорили тут и о кадрах. Мы начали с того, что 1 100 кандидатов в рамках кадрового резерва отработали. 61 остался, но к 17 из них возникли вопросы у спецслужб, правоохранительных органов. Очень остро поставлен вопрос по архитектуре. Буквально вчера Председатель Правительства РД представил мне кандидата на должность архитектора, это дагестанец, работавший и в Москве, и в Сочи… И у нас есть здесь задачи: нужно снести здесь то, что мы снести не можем. Я хочу отметить, что во всех достижениях и провалах теперь уже и мой, и ваш вклад. Для начала давайте рассмотрим тему налогов. Мы вам будем помогать… Мы должны подать пример другим», – возвращал к актуальной теме депутатов Васильев. Он также обещал, что обратится к муфтию Дагестана Ахмад-хаджи Абдулаеву с просьбой подключиться к вопросу сбора налогов… Васильев там же рассказал, что к нему в парке подошла женщина с палками для ходьбы и сказала, что не может оформить инвалидность, а в то же время министр здравоохранения РД говорит ему, что в республике слишком много инвалидов. «Сейчас в этом вопросе разбираются правоохранительные органы… Разберутся!» – по сути, презентовал обыски у руководителя ГБ МСЭ по РД, депутата НС РД Магомеда Махачева (см. новость на стр. 1, 20«ЧК») Васильев.

 

Указам маяться…

 

В рамках «Правительственного часа», где власти докладывались по вопросу достижения целевых показателей по майским указам президента страны в области социальной политики (зарплаты учителям, врачам, соцработникам и пр.), много вопросов возникло к первому вице-премьеру РД Анатолию Карибову.

Его выступление, которое депутат от КПРФ Мурзадин Авезов назвал радужным докладом, гласил, что все показатели майских указов в Дагестане исполнены, отклонения остаются лишь в учреждениях дошкольного образования, то есть отставание на 2%. Объяснил Карибов это тем, что средняя заработная плата работников дошкольных учреждений складывается из средней зарплаты работников общего образования, а в школах оплата труда увеличилась.

По его словам, в 2018 году на доведение до основных  индикаторов показателей майских указов заложено 2 млрд 591 млн рублей. Однако депутаты Марат Асланов, Мурзадин Авезов, Нариман Османов, Фикрет Раджабов были удивлены этими статистическими данными, привели в пример зарплаты учителей, которые не превышают 10 тыс. рублей, и просили объяснить методику начисления оплаты труда руководителя образовательного учреждения и рядового сотрудника.

Карибов настаивал на своих цифрах, ссылаясь на федеральную статистику и несколько примеров, приведённых по школам и больницам с указанием фамилий работников. Он просил депутатов приводить конкретные примеры, но соглашался, что сказанное ими может быть в каких-то учреждениях возможно как исключение из правил: может быть, кто-то из учителей болел или работал на полставки, поэтому мало получил.

Содокладчик – вице-спикер НС РД, зампредседателя комитета по образованию НС РД Елена Ельникова – заявила Карибову, что его доклад никак не стыкуется с докладами профильных министерств, озвученными 30 мая на заседании фракции «Единая Россия», они отмечали явные нарушения в начислении зарплаты.

По её словам, в учреждениях  Минздрава РД перекосы связаны с квалификациями работников, и новый министр Джамалудин Гаджиибрагимов обещал заняться этим вопросом в первую очередь. «Так, например, были выявлены зарплаты у одних врачей в 300–400 тысяч рублей и 20 тыс. рублей у других. Эти цифры повергли в шок депутатов», – добавила она. Депутат рассказала, что первый замминистра образования и науки РД Ширали Алиев на этом же заседании фракции назвал районы, где зарплаты не достигли индикаторов майских указов. Среди них Даг. Огни с недопустимым отклонением 87,4% и Махачкала – 90,8%.

Ельникова предложила вспомнить про трёхстороннее  соглашение по урегулированию социально-экономических отношений от 22 декабря 2017 года, где прописаны верхние и нижние границы окладов. Депутат просила принять максимальную границу оклада – до 70%, сократив стимулирующую часть, чтобы гарантировать стабильную зарплату преподавателям.  Кроме того, рекомендовала Минфину РД производить доведение до индикаторов не раз в полгода, а раз в два месяца. ]§[

Комментарии:

Зарплаты одних врачей 300 -4оо тыс руб это круто У нас что нет законов по этому вопросу?

При нынешней системе управления депутаты, чиновники, руководители предприятий не чувствуют закон. Всё приХХХатизироаано, даже в больнице на УЗИ люди могут попасть на платное исследование, а по полюсу или не работает или нужно ждать месяц а может более (здесь на ЧК уже писали об этом). Руководители предприятий устанавливают правила не согласовывая с трудовым коллективом, так как профсоюзы аффилированы с чиновниками.., в связи с бизнесом, (всё им мало..) что трудовое законодательство бездействует не имея контакта с институтами гр. власти. Смысл в том, что при такой системе государство уходит на второй план, так как оно не может без этих форм осуществлять конкуренцию с индивидуальным бизнесом. Как создавать экономический рост, если у людей нет денег на руках? Как создать сильное государство если в "завтрашнем дне" техническое развитие будет сокращать и вытеснять рабочие места? Поэтому социальное государство управляемой народной властью, через интересы граждан даст возможность прорыва, роста и экономического бума, когда все стороны будут заинтересованы в регуляции процесса управления и развития.

Сафаралиев и ему подобные, если в москве скажут, надо и религию поменять, будут агитировать и голосовать за ЭТО.....

Нерусский Человек пишет:

Сафаралиев и ему подобные, если в москве скажут, надо и религию поменять, будут агитировать и голосовать за ЭТО.....

А эти вопросы не к Сафаралиеву,а к народам Дагестана,как так получилось,что этот откровенный контрпродуктив народам Дагестана,не первый десяток лет протирает штаны в "Госдуре", якобы представляя там Дагестан и его народы?

Рамазан Салманов пишет:
Нерусский Человек пишет:

Сафаралиев и ему подобные, если в москве скажут, надо и религию поменять, будут агитировать и голосовать за ЭТО.....

А эти вопросы не к Сафаралиеву,а к народам Дагестана,как так получилось,что этот откровенный контрпродуктив народам Дагестана,не первый десяток лет протирает штаны в "Госдуре", якобы представляя там Дагестан и его народы?

При чем здесь НАРОДЫ ДАГЕСТАНА? Последнии более или менее честные выборы были между Амировым и Шуруханом за место мэра и выборы студента Заргишиева в Верховный Совет и на этом ВСЕ.... Далее пошли Сафаралиевы и им подобные, которых НИКТО не ВЫБИРАЛ, а назначались в Москве и Махачкале... А за ПЕРЕНАЗНАЧЕНИЕ ЭТИ товарищи всех продадут и три раза купят.....

Нерусский человек Честные выборы Амирова никак не могли быть Это были криминальные выборы Честные выборы это когда любой человек может выдвигать свою кандидатуру имея равный доступ к СМИ Дедушкина банда именуемая ГОССОВЕТОМ контролировала весь процесс Просто было указание сверху пропустить несколько молодых в Госдуму Вот и прошли туда Студенты Микаилов и Заргишиев да время тогда было голодное денег не было ни у кого кроме Амирова

мудрейщий пишет:

Нерусский человек Честные выборы Амирова никак не могли быть Это были криминальные выборы Честные выборы это когда любой человек может выдвигать свою кандидатуру имея равный доступ к СМИ Дедушкина банда именуемая ГОССОВЕТОМ контролировала весь процесс Просто было указание сверху пропустить несколько молодых в Госдуму Вот и прошли туда Студенты Микаилов и Заргишиев да время тогда было голодное денег не было ни у кого кроме Амирова

Ну во первых Микаилов был уже известный журналист и работал на ТВ, а не студент. Во вторых во всех избиркомах были представители как Амирова так и Шурухана и выборы в тех условиях были ПРЕДЕЛЬНО честными. После НИХ выборов как таковых НЕ БЫЛО... Были СВАДЕБНЫЕ генералы типа Манаровых и остальные бандитскокриминальные представители......