Уже давно известно, что в Махачкале не осталось территорий для строительства. Но администрация города, как и прежде, умудряется выдавать разрешения на возведение многоэтажек, частных домов, торговых зданий. В данный момент активно осваивается зелёная зона в районе завода Эльтав (Кировский район). Там можно наблюдать несколько частных строек и одну – по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья на 2013–2017 годы. Жители хотят видеть на этом месте парк, но их мнения никто не спросил.
«Мои окна выходят в этот парк. Здесь вырубили деревья под строительство многоэтажного дома. Заслышав возмущающихся жильцов, работники бросают пилы и убегают, но потом возвращаются вновь. Сюда приходили и поднимали шум представители ЯПП, мэрии, но работы не прекращаются. Оказалось, что на участок есть “зелёнка”…» – рассказал житель ул. Керимова, 15б, Магомед Магомедов.
Далее ещё одна стройка – 16-этажки для переселенцев из аварийного жилья. На двух гектарах в будущем собираются возвести ещё 11 высотных домов.
«Черновик» вместе с представителями Минприроды РД побывал на месте. Участок под эти цели выделен на основании Постановления администрации города №897 от 23 апреля 2014 года «О предоставлении за МКУ «УЖКХ» Махачкалы в безвозмездное срочное пользование земельного участка под строительство многоквартирных жилых домов в районе школы-интерната №4» за подписью 1-го зама и. о. главы администрации столицы Абусупьяна Гасанова. А разрешение на строительство (подготовительные работы) получено 30 сентября и действует до 25 декабря.
Изначально реализовать программу планировалось на прилегающей территории школы-интерната, так как в течение 20–30 лет приусадебная площадь 3,5 га не использовалась. Но потом в мэрии передумали связываться со спорным участком. Да и зачем, когда неподалёку 20 га зелёного массива. Здесь только строиться и строиться.
Если взглянуть на электронный вариант публичной кадастровой карты, то видно, как потихоньку в городском лесу распределяются участки. Кто-то успел приобрести два участка в глубине парка. Также, согласно этой карте, можно увидеть, что там, где собираются строить дома для переселенцев (участок №4342), часть площади (участок №1039) принадлежит военным. То есть они налагаются друг на друга. Действительно, есть несколько постановлений мэрии от 1999-го, 2002-го и 2007 годов об изъятии из землепользования МУП «Горзеленхоз» земельного участка площадью 3,36 га и предоставлении для расширения военного городка, в/ч №6752 по ул. Невского, 6. Также есть свидетельство о госрегистрации права от 18.11.2008 г. Военные пока молчат.
Не в силах
Как происходящее объясняют в Министерстве природных ресурсов и экологии РД? По их информации, в министерство была подана заявка от УЖКХ Махачкалы (уполномоченным органом по строительству) на вырубку 500 деревьев. Разрешение выдано после проведения оценочных мероприятий, в результате чего были произведены учёт и оценка зелёных насаждений по улице Керимова, в районе завода Эльтав. Компенсационная стоимость вырубленных деревьев составляет более 7,5 млн рублей. Обязательства выплатить до 1 января 2015 года на себя взял застройщик. Помимо этого, по закону о зелёных насаждениях он должен высадить в 2 раза больше деревьев, то есть 1 000 штук в разных районах города. Возможно, будут разбиты скверики. На этом полномочия Минприроды РД заканчиваются. И вот почему.
– Была ли проведена экологическая экспертиза? – спрашиваем.
– Нет, так как эта зелёная зона не подпадает под объект экологических экспертиз, – ответил руководитель махачкалинского межрайонного отдела Минприроды РД Арслан Сайпуллаев.
– То есть здесь можно весь лес вырубить и застроить домами?
– У них есть «зелёнки» на эти участки. Мы ничего не можем сделать. Нас поставили перед фактом. В любом случае через суд обязали бы дать разрешение.
– Частники тоже строят законно?
– У них тоже есть «зелёнки». Понимаете, в чём дело… это земля муниципальная, категория – земли населённых пунктов. Если бы были земли особо охраняемых природных территорий, то могли вмешаться и запретить вырубку и строительство, проводилась бы экспертиза. А в данных условиях мэрия может выделять здесь участки кому угодно и как угодно, – пояснил он.
Кроме того, когда участок предоставляется под индивидуальное строительство, то есть в собственность, то уже не действует закон о зелёных насаждениях. Под этот закон подпадают арендованные или отданные в безвозмездное пользование земли.
«Защитники» природы
Таким образом, администрация города развязала руки не только себе, но и застройщикам. Хотя ещё несколько месяцев назад выступала защитником городского леса.
В августе по поручению и. о. мэра столицы Магомеда Сулейманова в экстренном порядке делегация во главе с первым замом администрации города Рафиком Бутаевым выехала на место незаконной вырубки. В пресс-службе мэрии отметили, что строительство подобного рода объектов категорически запрещено нормами градостроительства. А 25 сентября в районе банкетного зала «Эльтав», на территории парковой зоны, в сотрудника Архнадзора Махачкалы стрелял застройщик, у которого потребовали разрешительную документацию. Никто не пострадал, стрелявший был задержан («Ушли в самоволку», №39 от 3.10.2014 г. – «ЧК»). Но это не помешало дальнейшей работе. Затем защитники объявились и в Народном собрании РД. На одном из заседаний сессии коммунист Махмуд Махмудов заявил: «Эти деревья ведь сажали наши отцы и деды. Неужели нельзя взять дело под контроль и помешать вырубке?» Ответчиком вызвался новоиспечённый министр природных ресурсов и экологии Дагестана Набиюла Карачаев: «Там строительство ведётся в рамках федеральной программы, и если мы запретим вырубку деревьев, то можем остаться без денег». Это недоразумение попытался разрешить спикер Народного собрания Хизри Шихсаидов, потребовав остановить вырубку («Рубить с плеча», №39 от 3.10.2014 г. – «ЧК»).
Вырубка и строительство как продолжались, так и продолжаются. А администрации города, конечно же, выгодны именно эти места, потому как ни у кого не надо выкупать землю либо квартиры для переселенцев. Тем более что Дагестану делают не первое предупреждение из федерального центра по поводу невыполнения условий программы. Строительство этого дома должно было завершиться в конце года, но пока не вырыт даже котлован.
Всё делалось так быстро, что прежде чем выделить землю в зелёной зоне, даже не провели публичные слушания, то есть не спросили мнения местных жителей. На этом основании городской лес ещё можно спасти. В это должны вмешаться не только горожане, но и махачкалинская прокуратура – обратиться в суд с иском об отмене постановления городской администрации №897. При положительном исходе застройщик должен освободить территорию и рекультивировать её за свой счёт, а также высадить новые деревья.
- 11 просмотров