Многофункциональные центры, работающие по так называемому принципу одного окна, набирают обороты в республике Дагестан. МФЦ позволяет гражданину получить целый спектр муниципальных и государственных услуг без традиционной бюрократической волокиты, общаясь только с одним универсальным специалистом.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Махачкале функционирует уже 4 года. О том, что он представляет собой сегодня, мы поговорили с исполняющим обязанности директора махачкалинского МФЦ, кандидатом экономических наук Юсупом Гаджиевым.
— Юсуп Канаматович, какие услуги МФЦ наиболее востребованы жителями столицы?
— Чаще всего в МФЦ обращаются за услугами, связанными с оформлением недвижимости: земельных участков, квартир, домовладений. Не менее востребованы и услуги УФМС, регистрационно-учётной палаты, решающей вопросы с пропиской людей: замена паспортов, получение паспорта гражданина РФ и так далее. Также мы предоставляем услуги некоторых республиканских органов исполнительной власти, в частности Министерства труда и соцразвития: оформление пособия на ребёнка до 1,5 лет, ЕДВ на ребёнка, поступающего в 1-й класс, и др.
— Является ли махачкалинский МФЦ филиалом республиканского МФЦ под руководством Османа Хасбулатова?
— Нет, не является. Махачкалинский МФЦ — это муниципальное учреждение, наш учредитель — Администрация города Махачкалы. С республиканской структурой у нас заключён договор о взаимодействии.
— Что поменялось в работе центра с вашим приходом?
— В первую очередь, произошли кадровые изменения руководящего состава, обновившегося примерно на 80%. Состав формировался на основе оценки профессиональных качеств работников, их готовности работать с заявителями, горожанами на открытой, честной основе, качественно новом уровне. Это должно положительно сказаться на нашей репутации. И несмотря на то, что этот процесс долгий и трудный, я думаю, что горожане уже почувствовали изменения в лучшую сторону. Такая задача поставлена нам руководством города — мы её выполняем. Со стороны мэра Махачкалы осуществляется строгий контроль качества нашей работы.
— Когда МФЦ только начинал свою работу, руководящие кадры были направлены в Пятигорск на спецобучение, так как своей базы в Дагестане на этот момент не было. Скажите, пожалуйста, начав ротацию кадров, отправляете ли вы новичков на такого рода обучение или же они уже сегодня достаточно квалифицированны?
— Естественно, мы работаем в этом направлении. Однако пока не отправляем своих специалистов за пределы Дагестана. На мой взгляд, на данном этапе лучше тех структур, чьи услуги мы предоставляем, никто нас не «натаскает». К тому же проводить обучение, по сути, не отходя от работы очень удобно. Мы согласны, что нельзя добиться нужного качества услуг без специалистов высокого уровня. Эту задачу мы и планируем решить в первую очередь. Инициативу в этом плане проявляют федеральные органы власти, которые плотно сотрудничают с нами — проводят мастер-классы, следят за выполнением функций. К сожалению, режим работы очень плотный — мы принимаем граждан с 9 утра до 8 вечера каждый день, и у нас нет нужного «окна». Это не позволяет нам синхронно работать с некоторыми структурами, чьи услуги мы предоставляем — у многих просто другой режим работы. Возвращаясь к вопросу о подготовке кадров, хочется отметить, что разовые посещения каких-либо семинаров за пределами республики или в министерствах не решают проблему — здесь нужен системный подход. Поэтому я изучаю и то, как налажена эта работа в крупных корпорациях. Что касается курсов повышения квалификации, то мы, конечно, работаем над этим — в частности, недавно наши специалисты прошли курс обучения работы с системой электронного документооборота «Дело». Эта система будет дублировать бумажный документооборот в электронном варианте. Резюмируя данный вопрос, хочу сказать, что именно профессионализм и добропорядочность являются главными требованиями к работнику МФЦ.
— Юсуп Канаматович, город у нас большой и непрестанно растёт. Как МФЦ собирается справляться с растущей нагрузкой?
— Согласно законодательным нормам, на 5 тысяч жителей должно быть одно «окно». В городе сегодня проживает по официальным данным 703 тысячи человек. Нехитрые расчёты позволяют нам понять, что необходимо более 140 окон на столицу. Мы же пока располагаем лишь 18-ю. И в этом вопросе есть понимание и поддержка главы города. Магомедом Валибагандовичем Сулеймановым издано поручение о выборе удобных помещений для уже существующих отделений МФЦ и для тех, которые будут открываться.
Но мы должны понимать одно: речь идёт об услуге, не о товарах. А оказание услуг — это специфический «товар». Чтобы добиться его качества, нужно много составляющих. Это всё постепенный процесс, не однодневный. Нужно время. На первое время такое качество можно обеспечить именно сосредоточением всех окон в одном месте. Такой опыт есть, например в Германии. Если мы сконцентрируем количество и качество в одном месте, со всеми удобствами, парковочными местами и так далее, так было бы проще контролировать работу всех отделов… Таково сегодня моё понимание.
— А как обстоят дела с работой в интернет-пространстве? Насколько МФЦ раскручен в Сети?
— У нас сейчас открыт новый сайт. Он очень информативен, а также сформирован с требованиями к фирменному стилю МФЦ. У нас появилась обратная связь с горожанами, корпоративная электронная почта. Располагаемся на российских серверах. Обращения на сайте я сам просматриваю, выбираю наиболее важные вопросы, и это позволяет мне понять, что происходит, например, в операционном зале. Проводим часто анкетирование — по оценке работы наших операторов. Через это я получаю сигналы по необходимости, например, введения дополнительных услуг. В том числе платных. Но на это я не нацелен — не хочу отпугивать горожан, так что пока мы предоставляем только бесплатные сервисы. Но в будущем, при интересе граждан и их просьбе, мы бы могли заняться и такими услугами. В будущем будет реализована возможность проследить за тем, как идёт процесс реализации вашей услуги. Таким образом, будет обеспечена прозрачность нашей деятельности. Сегодня это можно сделать только в виде письменного обращения, но в ближайшем будущем ситуация изменится. Также мы сегодня работаем над продвижением структуры в соцсетях. Мы зарегистрированы в них, обладаем интересной новостной лентой по теме. Также пишем в РИА «Дагестан» и в газеты — «Дагестанская правда», «Махачкалинские известия», в СМИ, издаваемые на национальных языках. Это очень важно, чтобы о нас знало как можно больше людей. Мы ведём нацеленную, системную работу по тому, чтобы сделать наш центр максимально удобным для горожан, чтобы, придя сюда однажды за какой-либо услугой, жители бы хотели получать через наши отделения всё больший спектр услуг.
— Юсуп Канаматович, возникает ощущение, будто вы всю жизнь работали в МФЦ. Как долго вы возглавляете структуру? Где работали до устройства в центр?
— Я был назначен на должность и. о. директора махачкалинского МФЦ 28 апреля текущего года. Ранее работал в Контрольно-финансовом управлении Администрации Главы и Правительства РД. Параллельно занимался педагогической деятельностью, являюсь кандидатом экономических наук, доцентом кафедры аудита, экономического анализа и статистики ДГУ. Но был знаком с деятельностью МФЦ и ранее.
— Когда вам предложили занять эту должность, вы ведь осознавали, что столкнётесь с трудностями? Нехваткой специалистов, к примеру. Что сподвигло вас на такую работу?
— Какой бы участок работы вы ни взяли, если вы ответственно к нему относитесь, он будет трудным. Самое главное для человека на должности — это ответственность. Однако трудности меня никогда не пугали. Даже добавляли адреналин — побуждая к действиям. К тому же я всегда видел, что это делается для людей, и осознавал внимание руководства страны к этому направлению. Большая часть структур, чьи услуги мы предоставляем, с большим пониманием относится к нашей работе. Сегодня наша репутационная составляющая настолько высока, что многие структуры хотели бы отчитываться через МФЦ, несмотря на то, что сами оказывают те или иные услуги. Сегодня мы нацелены на то, чтобы не было жалоб. Оценивать нашу работу будут другие, но, уверен, что работа поставлена верно. Главная сложность, с которой я столкнулся, — это нехватка времени. Хочется сделать много полезного, но не успеваешь физически. Но убеждён, что мы сможем реализовать всё задуманное. Есть поддержка главы города, есть наш боевой настрой и нацеленность на положительный результат, на довольство людей.
— Что бы вы хотели пожелать горожанам?
— Нашим посетителям хотелось бы пожелать терпения, мы обязательно будем улучшать свою работу в соответствии с их оценками и замечаниями, потому как сегодня, как я уже говорил, главная наша задача — отвечать чаяниям населения. Будем делать в этом направлении всё, что от нас зависит.
- 1 просмотр