Для трёхмиллионного Дагестана митинг с участием пусть и тысячи человек, возможно, не более тонкой ряби на водной глади. Но их количество, а также обострение в последнее время целого ряда территориальных конфликтов может подорвать и без того хрупкую республиканскую систему безопасности.
В прошлых номерах «Черновика» мы не раз писали о том, что протестная активность жителей районов последних недель в большей степени связана с приходом в республику Рамазана Абдулатипова, чья публичная риторика предполагает борьбу с нечестивцами во власти, в том числе муниципальной. Так, по крайней мере, он себя позиционирует.
Так-то оно так, но возросшему людскому темпераменту есть и другое объяснение. За два последних месяца в Дагестане состоялось более десяти митингов и акций протеста, направленных против того или иного главы района. Участники всех акций – жители сёл. Требования разные, но их смысл один – отставить руководителя района, особенно тех, кто сидит в кресле не пару-тройку лет.
Абдулатипов, хотел он того или нет, сам стал генератором всплеска людского гнева. Столь откровенные заявления о борьбе с коррупцией, всевластием и вседозволенностью не могли не повлиять на таивший в себе годами обиду электорат. Дагестанское село сегодня – жалкая пародия на административные единицы относительно недавнего прошлого. Основная часть селян фактически деклассирована. Работы мизер, а напротив графы «инфраструктура» можно поставить большой жирный НОЛЬ. Никакого стимула, никакого креатива и перспектив. На серо-свинцовом фоне большинства сёл и посёлков ярким цветом в глаза бросаются разве что фрагменты элементов предвыборной агитации прошлых лет, с которых на обывателя светлым взглядом смотрят они – когда-то много понаобещавшие кандидаты, от которых люди ничего хорошего так и не дождались. Наконец, антиглавская агрессия в одном муниципалитете разбудила соседей – они не намерены безучастно наблюдать за тем, как рядом разворачиваются политические баталии. И народ хлынул на улицы.
Главными возмутителями спокойствия последних семи дней стали жители Дахадаевского и Кумторкалинского районов, приправленные представителями целого ряда других муниципалитетов, а также пригородного посёлка Красноармейского (Махачкала). Во всех этих случаях колоссальными источниками раздражения для электората стали главы МО. Одна часть людей вспоминает старые болячки, с надеждой смотрит в сторону крутёжного Абдулатипова, другая, предчувствуя ещё большую горечь, уже бросила перчатку властям…
Недоверие к товарищу
Курбанисмаилову
На ситуации в посёлке Красноармейском (одно из 700 сёл республики) мы могли бы не акцентировать внимание, если бы не одно но. Он сегодня входит в состав Махачкалы, где проживает одна треть населения Дагестана. Но это только на бумаге он считается городом. На самом деле – дыра, каких мало. Дороги – Бейрут восьмидесятых.
В понедельник во дворе мечети собрались свыше двухсот местных жителей. Единственная повестка дня – выражение полного недоверия главе администрации Абакару Курбанисмаилову. Тут же присутствовал начальник Правового управления столичной администрации Муртазали Магомедов. Чуть позже подтянулся и сам глава посёлка. «Недавно в администрации посёлка состоялось то ли какое-то совещание, то ли Тайная вечеря, как у Иисуса Христа с участием около 15-ти человек. Собрались они, тихо пошушукались, похвалили друг друга, как кукушка хвалит петуха и наоборот, и тихо разошлись» – это слова ведущего схода Магомеда Гусейнова, которого в посёлке уважительно зовут Капитаном. Но в тот день его поставленный голос звучал как минимум по-полковничьи. Он напомнил присутствовавшим, что Курбанисмаилов находится у власти 15 лет. Когда Капитан попросил поднять руки тех, кто голосовал за главу, поднялся лишь гул негодования. Ни одной руки. Мало кому из муниципальных чиновников в своей карьере пришлось выслушать в свой адрес столько жёстких глаголов, существительных и прилагательных, как Курбанисмаилову. Тут и земля, и инфраструктура посёлка, вернее её отсутствие, и использование административного ресурса...
Впрочем, немного истории. В 1944 году жителей горного села Убеки на поездах выгрузили в Шурагатском районе Чечено-Ингушской АССР. Это была насильственная депортация. Вернуться в родные места им позволили в 1957 году, однако убекинцы пережили вторичное вынужденное переселение. Их выгрузили в чистом поле близ Махачкалы, дали каждому по 500 рублей на покупку строительных материалов.
Естественно, главной проблемой переселенцев стало отсутствие земли для выпаса скота и других сельхозработ. Согласно Постановлению Совета министров и Бюро обкома КПСС ДАССР №296/87 от 9 октября 1957 года, жителям Красноармейского было выделено 1 170 гектаров земель госфонда на постоянное (вечное) пользование с указанием границ, в том числе 305 га южнее железной дороги и 215 га вдоль КОРа. В дальнейшем за счёт земель близлежащих колхозов и посёлков Красноармейскому были выделены наделы. Сегодня общая площадь всех принадлежащих посёлку земель составляет чуть более 1,2 тысячи гектаров.
А в 1998 году на северо-западной окраине Красноармейского, на пастбищных (по статусу) землях, было запущено 5–6 кирпичных цехов. Сейчас их количество достигло девяти. Указанные земли не были переведены из категории пастбищных в промышленные. Сами жители посёлка связывают бурный рост количества заводов со сменой власти в Махачкале (с приходом мэра Саида Амирова и подконтрольных ему глав местных администраций – «ЧК»). За каждым заводом закреплено по 2–3 глиняных карьера. Расположены они тут же, под рукой. Огромные котлованы шириной до 150 метров в диаметре уходят ещё на глубину до 25–30 метров. Они заполнены грунтовыми водами вперемешку с мусором. Другая проблема – круглосуточный едкий дым, стелющийся по посёлку (в зависимости от направления ветра). Совсем недавно махачкалинская мэрия вроде как распорядилась закрыть кирпичные заводы, но, по словам местных жителей, они не работают только днём. А по ночам кирпич обжигается на всю катушку.
Курбанисмаилов до мозга костей считается человеком мэра Махачкалы Саида Амирова. И сам не особо старается это скрывать. В 2009 году Амиров бесцеремонно сместил его с должности, но через полгода восстановил. Считается, что восстановили его в отместку жителям посёлка за то, что они вместе с шамхал-терменцами выступили на митинге перед зданием городской администрации.
Курбанисмаилов на сходе пытался блеснуть красноязычием, но смог – только косноязычием. Один из главных вопросов, куда делся генеральный план посёлка, остался без ответа. Причём глава напрочь отрицает существование такого плана. Кадий села, аксакал, большую половину жизни отдавший работе на местном колхозе, клятвенно заверял, что подобный документ был и он лично его видел. С ним были согласны все, но не Курбанисмаилов. Помимо махинаций с землёй, его обвинили и в более тяжких преступлениях. «Однажды он вместе со своими родственниками приставил к моей голове пистолет и угрожал убийством», – бросил в адрес главы другой местный житель.
Чем больше было критических выступлений, тем презрительнее становился взгляд Курбанисмаилова.
У Муртазали Магомедова от схода, по всей видимости, остались разные впечатления. Он обещал людям, что подготовит подробную справку и доклад на рассмотрение Амирова. Отметим, в случае если будут учтены все озвученные факты, у руководителя Красноармейского вряд ли останутся шансы удержаться у власти.
Кубачи и амузги
Вот уже второй месяц Парк 50-летия Победы в Махачкале, в народе именуемый собачьим, стал ареной, где протестный электорат выплёскивает свой гнев в адрес тех или иных чиновников. Участники митингов в парке Победы если и не рассчитывают безоговорочно победить, то уж точно не проиграть. Так случилось и в минувшее воскресенье. Более 600 человек собрались, чтобы выразить недоверие главе Дахадаевского района Джарулле Омарову. Уже устоявшаяся дахадаевская оппозиция вменяет Омарову полный развал экономики когда-то цветущего района. В том числе и упадок известного во всём мире искусства кубачинских и амузгинских мастеров. Ставится под сомнение и сам факт легитимного прихода последнего к власти. Отметим, что в 2011 году, во время выборов главы района, Омаров провёл великолепный приём, после которого единственным его соперником остался личный водитель.
«Видя такое пренебрежение к своим правам, основная часть избирателей фактически проигнорировала выборы», – заявил один из организаторов митинга Багаудин Магомедов. По данным «Черновика», тогда в выборах в Дахадаевском районе участвовало не более 10% избирателей. Официальные же данные были удручающими для людей – более 98%.
Магомедов, отметим, был одним из участников Съезда народов Дагестана, состоявшегося в минувшем октябре в Москве. По его словам, в отместку за участие в том мероприятии руководство Дахадаевского района в зимние месяцы отключало газ и другие коммунальные услуги оппозиционерам. Резолюция митинга – досрочный уход Омарова с должности и проведение всенародных выборов.
Направление главного удара
Едва ли в Дагестане найдётся сила, которая столь методично и постоянно бьётся за искоренение коррупции в отдельно взятом муниципалитете, как это делают члены антикоррупционного комитета Табасаранского района. Его представители также приняли участие и поддержали дахадаевцев. «Мне кажется, что всех глав районов обучают и готовят в одном и том же месте – настолько схожи их схемы для отмывания и хищения денег», – заявил там табасаранский антикоррупционщик Казихан Курбанов, при этом выражая полное доверие Рамазану Абдулатипову. Но с ним у него вышел казус.
Несколько дней назад табасаранцы отправили врио телеграмму с кратким изложением своих проблем и предложений. В ответ из администрации президента пришло приглашение в Белый дом для разговора с Абдулатиповым. В назначенный день, 20 марта, три представителя района, в том числе Курбанов и Мигдат Гаджиев, уже стояли на проходной здания номер один в Дагестане, однако там им заявили, что встреча возможна только с руководителем администрации президента Шахабасом Шаховым, и то не сегодня, а в другой день. Разгневанные табасаранцы тут же покинули площадь. «Всё понятно, Нурик уже нас опередил», – считает Курбанов (глава Табасаранского района Нурмагомед Шихмагомедов – «ЧК»). Смысл его последних слов в следующем.
Совсем недавно Абдулатипов вполне деликатно предложил ряду муниципалов написать заявления об уходе с должности. Такое предложение, по нашим данным, поступило, в частности, главам Цунтинского, Ахтынского, Докузпаринского и Табасаранского районов, а также Бежтинского участка. За добровольный уход с постов данным главам были даны гарантии от преследований, возможно, и уголовных. Ахтынский и Цунтинский главы, Сафидин Мурсалов и Гусейн Магдиев, как теперь знаем, не стали искушать судьбу и ушли. Остальные отказались. Реакция последовала мгновенно. В эти дни в Табасаране, Докузпаре (Керимхан Абасов) и Бежте (Ризван Курбаналиев) работают проверочные комиссии, в составе которых и представители Счётной палаты республики, а также сотрудники УФСБ по РД. Как повлияют их результаты на дальнейшую судьбу Абасова и Курбаналиева, скорее всего, станет известно в ближайшее время, а с Шихмагомедовым немного другая история. Известно, что у него весьма тёплые отношения с Шахабасом Шаховым. Они сложились ещё в бытность последнего министром по физической культуре и спорту РД. Не исключено, что он сможет вставить свою ремарку в работу проверочной комиссии. Впрочем, фактов, которые могут стать роковыми для Шихмагомедова, хоть отбавляй. Редакция располагает достоверными сведениями о нарушениях руководства Табасаранского района. Вот только некоторые из них. Стоимость продуктов питания для учеников младших классов здесь завышена в два раза и более. Не прочь районная власть заниматься и такими привычными для Дагестана советской эпохи приписками численности голов крупного и мелкого рогатого скота. Они в некоторых случаях завышены более чем в два раза. Сногсшибателен и другой момент. В 2010 году в одной из республиканских газет выходит статья, где говорится, что сильнейшая за последние годы засуха уничтожила урожаи винограда и других плодов. Через 3 месяца в другой статье, но уже в районной газете публикуется материал о «бешеных» урожаях на табасаранских виноградниках и фундучных полях. Вот такие метаморфозы…
Вопросы на взлёте
Об акции жителей Кумторкалинского района мы писали в прошлом номере. Что отличало данную акцию от других, так это то, что люди не требовали отставки главы МО. Возвращаясь к теме, отметим, что какое-то понимание между протестующими и главой района Русланом Тотурбиевым было достигнуто, пусть и устно. Понять можно и людей, и главу. Первые утверждают (абсолютно справедливо): самое ценное, что есть в районе – это земля, но она достаётся кому угодно, только не местным жителям. Второй полностью признаёт наличие этой проблемы, но (не менее справедливо) твердит, что земельные проблемы возникли не при нём, а при поддержке населения он готов их решать. Однако речь тут далеко не об озвученных людьми нескольких гектарах, распроданных или переданных сторонним лицам. История помнит и другое. 750 гектаров районных земель в начале Великой Отечественной войны было передано под военный аэродром «Кумторкала». А после войны для аэродрома оставили 353 гектара. С 1953 года эта земля не используется по назначению. Официально, в соответствии с согласием Военно-воздушных сил Северо-Кавказского военного округа, с 1 мая 1958 года 513 га земли аэродрома «Кумторкала» переданы местному населению под сенокошение. Однако до сих пор земля переходила из рук в руки. Данный земельный участок ныне находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Буйнакской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) – структурное подразделение Минобороны РФ. В том же документе, правда, есть оговорка, что земли передаются людям до той поры, пока вновь не наступит надобность для нужд фронта. «У нас, видимо, к открытию фронта готовятся, если так затягивают вопрос возврата наших земель», – предположил один коркмаскалинец. По поводу аэродрома Тотурбиев тоже высказался: «Немалые деньги нужно дать, чтобы этот вопрос решился в нашу пользу». Но не уточнил, сколько и кому эти деньги нужно передать. Есть надежда на нового главу оборонного ведомства России Сергея Шойгу, поскольку опальный министр обороны РФ Анатолий Сердюков был абсолютно не заинтересован в решении вопроса.
Дым пошёл от аэродрома ДОСААФ «Нивное» под Махачкалой. В 2011 году Саид Амиров направил на имя Сердюкова письмо, в котором извещал министра, что «Нивное» подлежит переносу за пределы города, а его территорию следует застроить. Стоит отметить, что с руководством ДОСААФ РФ мэрия Махачкалы заблаговременно согласовала вопрос о переносе аэродрома, и не куда-нибудь, а в Кумторкалинский район. Это несмотря на то, что гораздо раньше, точнее в июле 2010 года, всякие манипуляции с махачкалинским аэродромом были признаны, мягко говоря, незаконными. Прокуратура РД оспаривает сейчас продажу 190 га, находившихся в ведении ДОСААФ. Но проблема в том, что десятки частных лиц и коммерческих структур уже обустроились здесь.
Ещё один больной вопрос для коркмаскалинцев – это рабочие места, вернее их отсутствие. Отметим, что на территории Кумторкалинского района реализуется грандиозный проект «Евростекло» – завод по производству листового стекла. Как утверждают местные жители, им были обещаны рабочие места, однако этого не случилось. Возможно, доступ местного населения к инвестпректам, вне зависимости от того, частные они или государственные, позволил бы решить немаловажный вопрос. Да, конечно, для большей части дагестанской молодёжи слова «физическая работа» сегодня звучат как аморальное понятие, но…
Вовлечение людей в госпрограммы не может не предполагать самое главное – как минимум лояльность населения к власти и государству. А это в нынешних условиях едва ли не самое главное для федерального центра. Ну и снизится, разумеется, протестная активность граждан. Это важно уже для власти республиканской…
Кстати, когда верстался текущий номер, поступила информация о задержании сотрудниками УФСБ по РД главы администрации Кумторкалинского района Абакара Хангишиева и руководителя ООО «Фалькон-Строй» Давлета Укаева. Их подозревают в причастности к хищению бюджетных денег в размере 162 млн, выделенных на реализацию муниципальных адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в районе» на 2011 и 2012 годы, реализуемых согласно Федеральному закону №185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Установлено, что Хангишиев выносил постановления и акты, в которых были указаны заведомо ложные сведения о наличии в районе аварийного жилья. А Укаев построил в посёлке Тюбе жилые дома и путём обмана завысил стоимость работ на 9 млн 995 тысяч рублей. Оба заключены под стражу. (Более подробно читайте на сайте «ЧК».)
- 5 просмотров