Как известно каждому взрослому человеку, но, к великому сожалению, неизвестно ряду дагестанских чиновников, каждый год с приходом тепла реки имеют привычку разливаться. Что, собственно, и произошло в эти майские дни в Дагестане. Но с упрямством, достойным лучшего применения, руководство республики опять сокрушается по поводу «беспрецедентных объёмов паводка» в этом году.
Опять не ждали!Этим оно напоминает одного крестьянина из анекдота, который, отстроив свой загон для скота возле речки, после очередного паводка восклицал: «ВахI, исана гIадин, киданиги щвечIо гьаб гIор!» (Вах, никогда так не разливалась река, как в этом году!). Причём он каждый раз отстраивал его на прежнем месте. Так и наше руководство каждый год восстанавливает разрушенные дамбы ровно настолько, насколько хватит, чтобы они продержались до следующего паводка. Но, в отличие от того же сельчанина, складывается впечатление, что власти республики руководствуются меркантильными интересами. То есть элементарно не хотят капитально восстановить дамбы, дабы не перекрывать ежегодный канал поступления федеральных средств на восстановление разрушенного паводком хозяйства.
Точно так же, как и в прошлом году, в начале мая этого, 2005-го, года осложнилась паводковая ситуация. По Дагестану прошли ливневые дожди, в результате чего во многих районах республики прошли сели, оползни и наводнения в не более чем обычных масштабах. Самая сложная ситуация сложилась на севере Дагестана, в русле реки Терек. В ночь на 12 мая из-за обильных осадков в горах Северного Кавказа произошёл значительный подъём воды в Тереке. Река вышла из берегов и размыла дамбу протяжённостью 400 метров. Кроме дамбы, прорвало и так называемый дублирующий вал длиной 210 метров, сооружённый на случай прорыва основной плотины.
В результате, по информации МЧС РФ, подтоплены 29 жилых частных домов с населением 85 человек, 10 одиночных кутанов и пастбищные земли на площади 46512 га. Создалась угроза подтопления населённых пунктов Старый Тамазатюбе, Новая Коса, Оразгулаул. Заблаговременно отселено 316 человек, все размещены у родственников. Подготовлен пункт временного размещения на 150 человек в школе № 3 райцентра Бабаюрт. Спасатели из МЧС сумели восстановить пока только 230 метров дамбы.
Чрезвычайные подсчётыИ, конечно же, масштаб стихийного бедствия оказался намного больше, чем «предполагалось». «Никто не ожидал», что количество осадков, выпавших в первых числах мая, столь существенно превысит норму. Крайне обострило ситуацию весьма неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений (ну кто бы подумал?). В большинстве своём дамбы и прочие сооружения на дагестанском участке Терека построены ещё полвека назад и с тех пор ни разу не ремонтировались. С 1980-х годов в русле реки Терек не проводились дноуглубляющие работы, из-за чего уровень русла реки оказался на 2 метра выше уровня поймы. Кстати, этот вопрос стал предметом особого внимания министра по чрезвычайным ситуациям РФ Сергея Шойгу во время его экстренной командировки в Дагестан.
Он был направлен в Дагестан Президентом РФ Владимиром Путиным после телефонного разговора 12 мая с главой Госсовета РД Магомедали Магомедовым. В ходе него Магомедов подчеркнул необходимость «оказания помощи Дагестану», на что Путин пообещал помочь после того, как министром Шойгу будет дана оценка ущерба. «Я переговорил с председателем правительства Михаилом Фрадковым. Мы выделим дополнительные средства, которые необходимы на данный момент». Как сообщает «Интерфакс», Путин также попросил главу Дагестана информировать его о состоянии дел в республике. «Будем в контакте. Я позвоню, а на следующей неделе или через неделю увидимся», – сказал он.
Приехав в Дагестан и облетев на вертолёте с руководством республики пострадавшие районы, Шойгу на совещании в аэропорту сделал первые выводы по сложившейся ситуации. По его мнению, одной из главных причин наводнения в северных районах Дагестана стало неочищенное русло реки Терек. «В 2004 году Дагестану на очистку русла Терека и дноуглубительные работы было выделено 295 миллионов рублей из федерального и местного бюджетов. Однако эти деньги использовались не по назначению, они были направлены, по словам руководства Дагестана, на берегоукрепительные работы». В связи с этим министр заявил, что: «...необходимо провести проверку, чтобы выяснить, на что были потрачены выделенные в минувшем году средства».
Отвечая на заявления Шойгу, Магомедали Магомедов отметил, что выделяемые из бюджетов средства в основном шли на оплату уже завершённых работ по текущему ремонту и строительству дополнительных береговых валов. Лишь небольшая сумма из средств, которые запланированы на 2005 год (234 миллиона рублей – прим. ред.), сообщил он, поступила в конце апреля, несмотря на просьбу выделить их в первом квартале. Видимо, те объёмы, на его взгляд, не могут решить проблему затопления: «Мы давно предлагаем составить проектно-сметную документацию и на современном уровне решить проблемы реки Терек». На слова же Шойгу о необходимости проверки использования уже выделенных средств Магомедов заявил: «Пусть приезжают любые комиссии и проверяют расходование средств». В конце совещания Магомедов выразил уверенность в том, что министр МЧС доведёт до Путина серьёзность проблемы.
Руководитель Южного регионального центра МЧС Сергей Кудинов выступил перед прессой 14 мая в Ростове-на-Дону. По словам Кудинова, побывавшего в Дагестане вместе с Шойгу, подаваемая местными службами МЧС информация о масштабном ущербе, который нанёс паводок в Дагестане, носит необъективный характер. Так, в дагестанском селе Адильотар были ненадолго подтоплены дома. Часть домов в селе была сделана из самана. И они не разрушены. Однако выдаётся информация, что в перспективе они могут быть разрушены.
Да и затопление села Адильотар было следствием скопления мусора в русле реки, который никто не убирал. «Я бы очень хотел, чтобы по вопросу использования средств, выделяемых Минсельхозу и Минприроды на противопаводковые мероприятия, были проведены аудиторские проверки. Об этом неоднократно просил и Сергей Кужугетович», – заявил Кудинов.
Кудинов «прошёлся» и по телевидению: там были показаны картинки прошлогодних затоплений, или снят один и тот же подтопленный дом, но в разных ракурсах, как иллюстрация серьёзных затоплений в районе. «Всё это наводит на мысль, а не была ли заказана эта информация?»
К полудню 17 мая уровень воды в реке заметно упал (расход воды упал до 750 со вчерашних 930 кубометров в секунду) и продолжает снижаться, что позволяет с уверенностью говорить о том, что, по крайней мере, первая волна паводков прошла.
Для разрешения вопросов, связанных с ликвидацией последствий паводков, была создана Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Правительстве РД под председательством вице-премьера Вячеслава Акулиничева.
Со стороны республиканских служб МЧС идёт явное завышение объёмов затопления и его последствий. К примеру, в Хасавюртовском районе было объявлено об отселении из селений Камышкутан, Адильотар, Чагаротар, Тукита, Аксай, Карланюрт и Новосаситли 2065 человек, в том числе 948 детей. На самом же деле в некоторых населённых пунктах жители временно, на время пика паводка, покинули свои дома и вскоре в них вернулись. По информации пресс-службы МЧС РФ, в Хасавюртовском районе отселённых из зоны затопления нет. Аналогично и с пунктом размещения в Бабаюрте. В нём, по данным республиканского МЧС, размещены пострадавшие в зоне затопления люди, а по версии «московского» МЧС, он пустует.
В ряду потерпевших стало прибывать: службы и министерства РД принялись подсчитывать свои убытки. По данным пресс-службы ГУ «Дагестанавтодор», необходимо восстановить следующие участки автодорог: в Бабаюртовском районе – 29 км, на Бежтинском участке – 25 км и железнодорожный мост (откуда взялись железная дорога и мост в горах?), в Ботлихском районе – 167 км, Тляратинском – 56 км, Цумадинском – 56 км и Цунтинском – 60 км. В Хасавюртовском районе Дагестана разрушены 2 моста. Без денег из Центра просто не обойтись.
Сообщается, что правительство Дагестана выделило пострадавшим два миллиона рублей. Но до людей они, по крайней мере пока, не дошли.
А нам всё малоПаводки, случившиеся в июне-августе 2002 года на территории ЮФО, обнажили серьёзные недостатки в техническом состоянии гидротехнических сооружений. Тогда, как и сейчас, Правительство России оказалось перед необходимостью изыскать ресурсы для возмещения потерь. Средства были получены за счёт сокращения социально-экономических мероприятий Федеральной целевой программы «Юг России». В результате из 688 программных мероприятий осталось 351. Расходы федерального бюджета по Программе были сокращены на 2,5 млрд рублей. Тем не менее, Программа предусматривает статью расходов «Межрегиональная система защиты от паводков бассейна реки Терек» с объёмом финансирования за 2002-2006 годы из федерального – 87,8 и из республиканского – 69,8 млн рублей. Кроме того, в самом республиканском бюджете ежегодно в возрастающих объёмах закладываются средства на берегоукрепительные мероприятия и мелиорацию. Так, на 2005 год расходы на берегоукрепительные работы должны составить 45 млн рублей (для сравнения: 10 млн – в 2002 году). Эти суммы должны направляться на текущую эксплуатацию гидротехнических сооружений. И тем не менее основной причиной паводка на Тереке стало накопление ила в русле реки, своевременно не выгребаемого. Гидротехнические сооружения не выдержали напора воды, который был ниже того уровня, на который они были рассчитаны. ]§[
- 50 просмотров