Врио Главы Дагестана Владимиру Абдуалиевичу

Дата: 
12 Янв 2018
Номер газеты: 

Когда все инстанции, куда можно пожаловаться или обратиться за помощью, пройдены, остаётся лишь записываться на приём к Главе Дагестана или писать ему письма. Записаться на приём проблематично, учитывая его напряжённый график работы и большую очередь из желающих прорваться к нему. А вот написать письмо в надежде на то, что руководитель республики обязательно его прочтёт и поставит визу «Разобраться!», — это не сложно. Главное, чтобы обращение было по существу и изложено понятным языком. Остальное — дело техники: специалистов, помощников, руководителей министерств и ведомств, которым будет перенаправлено ваше обращение. Главное, не молчать и говорить о своих проблемах первому лицу Дагестана от первого лица…


 

Врио главы Республики Дагестан

В. А. Васильеву 
от предпринимателей г. Махачкалы,   
автостоянки за Южным постом ГИБДД на 819 км федеральной автодороги «Кавказ»

 

Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

 

Мы, нижеподписавшиеся предприниматели автостоянки, расположенной за Южным постом ГИБДД, просим Вас оградить нас от постоянных объявлений работниками администрации г. Махачкалы в средствах массовой информации и социальных сетях о насильственном переносе автомобильной автостоянки с привлечением правоохранительных органов за Северный пост ГИБДД. Нас и так переводили уже несколько раз насильственно, ссылаясь на то, что мы должны находиться за пределами города. При каждом переводе мы теряем своих покупателей и денежные средства на обустройство и переезд на новое место. Тем более у нас таких средств нет. Ранее нас уже переселяли насильственно с одного долго используемого места в районе Махачкалинского ипподрома. Наша инициативная группа долго искала подходящее новое место и вела переговоры с владельцами земель. Понимание и отклик нашли только у сегодняшнего собственника земли, который вложил значительные средства в благоустройство автостоянки. Обеспечил соблюдение условий безопасности, в том числе установил систему видеонаблюдения и круглосуточное дежурство сторожей.

Сейчас же нас собираются перевести принудительно в голое поле без освещения, видеонаблюдения и благоустройства, нет даже асфальтового покрытия, и содействовать порче с/х земель.

Администрации города какая разница, за какими пределами города мы осуществляем свою деятельность? Тем более наша автостоянка расположена ниже, чем федеральная автодорога «Кавказ», на 10–15 метров и нет населения, проживающего рядом с автостоянкой. Мы своим месторасположением никому не мешаем: ни жителям города, ни проезду автотранспорта по федеральной автодороге.

Необоснованно утверждение главы города о том, что рынок будет муниципальным, так как земельные участки находятся в частной собственности. Глава города в нарушение законодательства о «Защите конкуренции» принимает решение в пользу владельцев земель нового авторынка, что ограничивает конкуренцию в интересах отдельной группы лиц. У нас возникает вопрос о том, что действия главы города направлены в интересах землевладельцев «нового авторынка», что может указывать на возможную коррупционность, также возникает вопрос: какими законными способами мэр хочет заставить нас изменить место своей деятельности?

Почему нас должны переводить на рынки, не функционирующие 10–15 лет, чьи бы они ни были, под названием «Муниципальный» или «Красный»? Тем более все рынки частные, все являются предпринимателями и перед законом России имеют равные права. Почему ущемляют наши права как предпринимателей России?

Половина территории нашей автостоянки всегда доступна. С федеральной автодороги есть три въезда и выезда, а с города – два. Важным является то, что въезды и выезды автостоянки оборудованы по нормам федеральных автодорог, учтены полосы для торможения и разгона, установлены информационные дорожные знаки о месторасположении автостоянки. Имеется отдельная площадка для парковки автомобилей гостей. Оборудованы боксы для ремонта всех моделей легковых и грузовых автомобилей.

Выехать в северную сторону из города в любое время суток очень проблематично из-за пробок на проспекте Акушинского. Кроме того, увеличивается расстояние от дома до нового рынка на 20 км, а в обе стороны – 40 км, а это дополнительные расходы из скудного семейного бюджета.

На нашей автостоянке пустует больше 500 стояночных мест. Мы, предприниматели, все налоги как положено оплачиваем вовремя. Долгов за нами никаких нет.

Глава города Мусаев Муса Асхабалиевич поддерживает идею о переводе нас в угоду своему заместителю Амирханову Амирали, аффилированные люди которого являются владельцами «Красного» и «Муниципального» рынков.

Очень просим Вас сохранить наши рабочие места на автостоянке, на том месте, где она сейчас находится, и пресечь незаконное давление со стороны администрации города Махачкалы.

 

Приложение:

Ф. И. О., подписи и номера телефонов предпринимателей на двух листах,

15 декабря 2017 г.


Данное обращение опубликовано в соответствии со ст. 33 Конституции РФ и ч. 2 ст. 144 УПК РФ


Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

Врио главы Республики Дагестан В. А. Васильеву

 

Заявитель – Солтанмурадов Калсын Хадиятуллаевич, правопреемник инвалида 2 группы Солтанмурадова Хадиятуллы Солтансаидовича, умершего 14 ноября 2017 г., пострадавшего от произвола судебной власти и должностных лиц

администрации г. Махачкалы,

действовавших по своим законам,

а не по законам государства.

Адрес: г. Хасавюрт, ул. Абукова, 45

Моб. тел.: 8-928-866-83-81

 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

 

Уважаемый Владимир Абдуалиевич, с ноября 2012 года 5 лет мой отец пытался восстановить свои законные права собственника. Однако ему это не удалось.

Отец при жизни сообщил следующее: У Аскерхановой С. Ш. купил и ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 337 кв. м, расположенный по адресу: РФ, РД, г. Махачкала, на пересечении ул. М. Гаджиева и Карьерной, с кадастровым номером 05:40:00 00 33:0079. При приобретении отсутствовало обременение. Смежным соседом Абдулаевым М. И. вопросы о согласовании границ, о перемещении коллектора и о переносе трубопроводов на середину данного земельного участка с ним не согласованы.

Поскольку данный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт 13 сентября 2004 г. – до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть до 1 марта 2008 года, в соответствии со ст. 45 данного Закона, такой объект считается ранее учтённым объектом недвижимости.

Судебная тяжба началась в связи с самовольным захватом данного земельного участка смежным соседом Абдулаевым М. И., который даже добился отмены постановления администрации г. Махачкалы от 23 июня 2003 г. №1326 о предоставлении в собственность Аскерхановой С. Ш. под строительство продовольственного магазина постановлением от 05.04.2011 г., которое представлено Абдулаевым М. И. в суде. О его существовании отцу стало известно в суде, обжаловал, оно признано незаконным.

Принадлежащие соседу Абдулаеву М. И. на праве собственности земельные участки площадью 700 кв. м поставлены на государственный кадастровый учёт 2 июня 2010 г., купил – 4 июня 2010 г.

Существование на местности границ данного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000033:1450 до его постановки на государственный кадастровый учёт ничем не подтверждено.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий моему отцу Солтанмурадову Х. С., был замежеван и поставлен на кадастровый учёт ранее земельных участков Абдулаева М. И.

Как сообщил отец, земля размером 700 кв. м ни предыдущим, ни Абдулаевым М. И. не выкуплена, относится к охраняемой зоне, к категории земель общего пользования. С принятием ЗК РФ земля без выкупа не предоставлялась. Государству причинён материальный ущерб.

Согласно земельному и градостроительному законодательству земля может быть не выкуплена либо при перераспределении чужого участка, либо при выделении им земельного участка из территории красной линии, охраняемой зоны. Отсутствует акт согласования границ с соседом по смежной меже – как с предыдущим собственником Аскерхановой С. Ш., так и с отцом. Акт выноса границ земельного участка Аскерхановой С. Ш. выдан в 12.07.04 году, а посреднику Шейхову, Абдулаеву М. И. когда выданы, неизвестно.

Кроме того, размер участка, которым фактически пользуется Абдулаев М. И., составляет 1 223 кв. м и превышает размер участка, который принадлежит ему на праве собственности, на 71,2 кв. м и на 459,8 кв. м, имеет местоналожение фактических границ землепользования Абдулаева М. И. на территорию кадастрового квартала (земли общего пользования) и наложение на кадастровую границу нашего земельного участка, территория наложения (литер «А» и литер «Б») его земельного участка на наш участок составляет 71,2 кв. м. Указанная часть земельного участка, а также 459,8 кв. м из числа 1 223 кв. м земель общего пользования самовольно захвачена и используется Абдулаевым М. И. в личных целях без каких-либо правовых оснований, без соответствующего согласия городских служб на пользование землёй категории общего пользования. Находящиеся на этой части земельного участка постройки им возведены без предоставления для этого земельного участка в установленном законом порядке под их строительство, с нарушением целевого использования указанных земель.

Самовольно изменил вид разрешённого использования земельного участка, что законом не допускается. У Абдулаева М. И. отсутствуют документы о правах на спорную площадь земельного участка, он обязан освободить его и привести в пригодное для использования состояние. Им незаконно проложены от самовольно возведённых жилых строений на части нашего земельного участка хозяйственно-бытовая канализация и водопровод, тем самым сделал наш земельный участок непригодным для использования по целевому назначению. Были нарушены права отца. Об этом сообщалось в судах. Иск отца о возмещении ущерба приостановлен по ходатайству Абдулаева М. И. в связи с обращением администрации г. Махачкалы в суд за оспариванием наших документов о собственности. Иск администрации г. Махачкалы не дошёл до суда, но об этом уже было известно Абдулаеву М. И.

Администрация г. Махачкалы, привлечённая к участию в гражданских делах, заведомо зная, что Абдулаев М. И. захватил 459,8 кв. м охраняемой зоны – красной линии, оставила этот факт без внимания.

При этих обстоятельствах в интересах Абдулаева М. И. начальник юридического отдела администрации г. Махачкалы С. Г. Мурадов втянул моего отца в необоснованную судебную тяжбу, предъявив незаконный иск, вместо того чтобы обратить внимание на факт захвата Абдулаевым М. И. 459,8 кв. м охраняемой зоны – красной линии. Решениями судов отказано администрации города в его удовлетворении.

Решением Кировского райсуда г. Махачкалы от 06.09.2013 г. подтверждён умышленный самовольный захват Абдулаевым М. И. всего нашего земельного участка, обязав последнего открыть нам доступ к нему, также частично отказав Солтанмурадову Хадиятулле в удовлетворении его иска о сносе строений в связи с несоразмерностью причиняемого этим ущерба, тем самым суд подтвердил умышленный незаконный характер действий Абдулаева по рейдерскому захвату частной собственности.

Взяв за основу данное решение, 05.09.2015 г. по поручению моего отца представитель по доверенности обратилась в Кировский райсуд г. Махачкалы с иском к Абдулаеву М. И., Управлению Росреестра по РД о признании самовольными постройками части жилых строений… об истребовании из владения незаконно занятого земельного участка…

 09.09.2015 г. суд отказал в принятии его к производству. 19.11.2015 г. Апелляционная инстанция ВС РД возвратила материал в этот же суд для разрешения вопроса о принятии данного иска. Затем суды опять отказали в его удовлетворении. Обжалован в кассационном порядке, и касжалоба передана в Президиум ВС РД для рассмотрения.

 24 мая 2015 года было назначено первое слушание, однако по заявлению Абдулаева в связи с его командировкой было отложено. Отец сказал, что, наверное, Абдулаев не ожидал такого поворота дела, отложил, чтобы подыскать подход к судьям Президиума с целью воспрепятствовать положительному исходу данной жалобы. В связи с болезнью и по его просьбе приостановлено его рассмотрение, лично хотел принять участие.

На встрече с Абдулаевым в его кабинете отец предложил выкупить по той же цене, как сам купил, чтобы остановить эту судебную тяжбу. Однако Абдулаев творил беззаконие дальше.

 Суды не обеспечили представление первичных документов на земельный участок размером 700 кв. м для обозрения в судебном заседании. Он обратился и в правоохранительные органы.

Мой отец ушёл из жизни с болью в душе от этого беззакония системы, ПРОШУ:

– взять настоящее открытое письмо под личный контроль и поручить компетентному органу организовать проверку на коррупционную составляющую в действиях должностных лиц администрации г. Махачкалы – начальника юридического отдела Мурадова С. Г., его подчинённых, иных должностных лиц и Абдулаева М. И., в сговоре втянувших моего отца в судебную тяжбу с целью узаконения рейдерского захвата и присвоения частной собственности;

– по результатам проверки возбудить уголовное дело за злоупотребление должностными полномочиями и превышение их, привлечь всех виновных лиц к соответствующему виду юридической ответственности.

Ответ прошу прислать по вышеуказанному адресу.

 

Правопреемник –

Солтанмурадов К. Х.

 

В подтверждение мною изложенного представляю следующие документы:

1.            Копия акта выноса в натуру границ земельного участка от 19.07.2004 г.

2.            Копия топоплана.

3.            Копия свидетельства о регистрации права собственности на данный участок на имя Солтанмурадова Х. С. от 15.03.2007 г.

4.            Копия свидетельства о регистрации права собственности на данный участок на имя Абдулаева М. И. от 04.06.2010 г.

5.            Копия свидетельства о регистрации права собственности на данный участок на имя Абдулаева М. И. от 09.02.2011 г.

6.            Решения суда (судья – Нестуров М. Р.) на 7 и 9 листах.

7.            Определения суда (судья – Исмаилов К. С.) на 3 и на 4 листах.

8.            Решения суда (судья – Исмаилов К. С.) на 6 и на 7 листах.

9.            Решения суда (судья – Шихгереев Х. И.) на 14 страницах и на 13 листах.

10.          Определение судьи Верховного суда РД Гаджиевой Ш. В. от 21 апреля 2017 г. о передаче кассационной жалобы в Президиум ВС РД для рассмотрения – на 11 листах.


Данное обращение опубликовано в соответствии со ст. 33 Конституции РФ и ч. 2 ст. 144 УПК РФ


Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

 

Обращение

 

Во время Вашей последней встречи с президентом страны Владимиром Путиным были озвучены очень насущные проблемы в республике, касающиеся малого бизнеса, да и бизнеса в целом, в плане нескончаемых проверок со стороны надзирающих, а также государственных и муниципальных органов, которые давят бизнес, не давая индивидуальным предпринимателям развиваться и принести пользу республике.

Распоряжением администрации Гунибского района №80 от 07.05.2004 г. земельный участок площадью 0,22 га, занимаемый АЗС в с. Чох-Коммуна, был передан в собственность жителю села Чох-Коммуна Гунибского района Г. З. Мусаеву.

Из акта членов комиссии от 26.06.2003 г. следует, что, обследовав АЗС, расположенную в Чох-Коммуне, комиссия пришла к выводу, что здания, расположенные на территории АЗС, находятся в ветхом состоянии, стены имеют трещины, крыша течёт, полы разбиты, окна необходимо заменить. В связи с чем комиссия посчитала необходимым списать АЗС с баланса и реализовать по остаточной стоимости.

20.04.2006 г. между Г. З. Мусаевым и мною был заключён договор купли-продажи земельного участка 0,22 га с кадастровым номером 05:26:000015:0003 (заявка на кадастровый учёт №26-2/03-36).

04.05.2006 г. Главное управление Федеральной регистрационной службы по РД зарегистрировало моё право на земельный участок площадью 0,22 га, расположенный в центре Чох-Коммуны с кадастровым номером 05:26:000015:0003, о чём в ЕГРП 12.04.2006 года сделана запись №05-05-17/001/2006-156, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права серии 05-АА №036606. Документом-основанием для регистрации послужили договор купли-продажи земельного участка и передаточный акт от 24.04.2006 г., кадастровый план земельного участка №26-/03-36/056000015, выданный 15.12.2003 г. Гунибским филиалом ФГУ ЗКП   по РД.

На указанном участке расположены складские помещения, магазин и сараи.

Филиалом  по Гунибскому району ФГУП «Дагтехинвентаризация» 25.09.2012 г. на складские помещения, магазин и сараи составлен техпаспорт, согласно которому общая площадь объектов составляет 804,3 кв. м, из которых 494,3 кв. м – площадь литера «А» (складские помещения, кабинет и прихожая), 204,0 кв. м – литера «Б» (гараж, магазин, мансарда) и литера «В» – 106,0 кв. м (сарай).

Администрация МО «Сельсовет Чохский» 08.02.2016 года вынесла распоряжение о сносе вышеназванных объектов, полагая, что я, как индивидуальный предприниматель, самовольно, без разрешения возвёл данные объекты.

Хочу пояснить, что я занимаюсь коммерческой деятельностью, как индивидуальный предприниматель, выращиваю племенной крупный рогатый скот. В 2006 и в 2015 годы письменно обратился в адрес МО «Сельсовет Чохский» для дачи разрешения на строительство коровника, где вместе с заявлением были представлены правоустанавливающие документы на участок. Более того, в 2016 году я повторно обратился в MP «Гунибский район» по вопросу выдачи разрешения на строительство. Разрешение мной так и не было получено.

В связи с вышеуказанным я обратился с заявлением на незаконные действия администрации МО «Сельсовет Чохский» в Аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД и прокуратуру Гунибского района.

По протесту прокуратуры Гунибского района распоряжение №2 от 08.02.2016 г. администрации МО «Сельсовет Чохский» о сносе зданий было отменено как незаконное.

Не успокоившись этим, 10.10.2016 г. администрация села повторно обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд РД о признании объектов недвижимости самовольными постройками и обязать меня снести их в двухмесячный срок.

Но администрация села не учла, что, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального, регионального и местного значения, а также объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяются действия градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

Доказательство того, что строительство объектов мною производилось в период наличия утверждённых правил землепользования и застройки, администрацией МО «Сельсовет Чохский» не представлено.

Вместе с тем, как следует из заключения экспертизы, объекты строились путём реконструкции старых, ранее приватизированных прежним собственником данного земельного участка и являются незавершёнными.

Из акта обследования ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» №861/15 следует, что незавершённое двухэтажное строение складских помещений и двухэтажный с подвальным этажом магазин с незавершёнными складскими помещениями, расположенные по адресу: с. Чох-Коммуна, соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам.

Более того, согласно Закону РФ №131-ФЗ от 06.10.2013 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», вопрос выдачи разрешений на строительство возложен на органы местного самоуправления соответствующего района.

Администрация МО «Сельсовет Чохский» не представила материалы, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, в частности, что он является собственником спорного земельного участка или обладает иным вещным правом в отношении его, а также, что земельный участок, на котором возведены объекты, – магазин со складскими помещениями – относится к землям общего пользования.

4 июля 2017 года Арбитражный суд РД исковые требования МО «Сельсовет Чохский» удовлетворил частично, т. е. вынес решение о сносе сарая, обозначенного литерой «В», расположенного на моём земельном участке. В остальной части иска было отказано.

Видя безысходность положения, 27.10.2017 г. я зарегистрировал право на объект недвижимости – земельный участок площадью 870 кв. м, расположенный в селе Чох-Коммуна с кадастровым номером 05:26:000015:23., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Земельный участок мне необходим для строительства сарая для коровника, в котором я и моя семья планируем выращивать племенной крупный рогатый скот.

В связи с вышеуказанным 30.10.2017 г. я повторно обратился в адрес главы администрации МP «Гунибский район», с тем чтобы выдали мне разрешение на строительство сарая для содержания скота.

16.11.2017 г. за №80/01-57 из администрации MP «Гунибский район» я получил отказ, который является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок принадлежит мне на правах собственности.

Федеральным законом РФ – ФЗ №112 от 2003 г. «О личных подсобных хозяйствах» дано разграничение на ведение строительства на землях ЛПХ, «если земля относится к населённому пункту, на ней разрешается разводить скотину или выращивать сельхозпродукцию. Также на этом участке собственник может возвести и хозяйственные постройки (сараи, баню и т. д.).

Кроме того, согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России №540 от 01.09.2014 г.), на участке для ведения личного подсобного хозяйства видами разрешённого использования являются:

– размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трёх надземных этажей);

– производство сельскохозяйственной продукции;

– размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;

– содержание сельскохозяйственных животных (в редакции, введённой в действие с 3 ноября 2015 года приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 года №709).

Хочу пояснить, что земельный участок, принадлежащий мне на правах собственности, относится к категории «земли поселений» и имеет целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, что предполагает выращивание на приусадебном участке сельскохозяйственных культур, а также крупного и мелкого рогатого скота, то есть производство сельхозпродукции.

Положениями Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» не определено количество скота и других сельскохозяйственных животных, необходимое для ведения личного подсобного хозяйства.

Пункт 4.3 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 гласит, что коровник до 50 голов крупного рогатого скота относится к V классу, санитарно-защитная зона для которого составляет не менее 50,0 м (расстояние от места строительства коровника на моём земельном участке до ближайшего жилого дома составляет более 50,0 м).

Расстояние от места строительства коровника до ближайшей школы, детского садика составляет около 1 000 м.

Уважаемый Владимир Абдуалиевич, в связи с вышеуказанным, прошу Вас рассмотреть моё обращение и тем самым оказать помощь населению республики по вопросам малого бизнеса и предпринимательства. Вместо того чтобы заниматься хозяйством, мне приходится обивать пороги прокуратуры. Прошу обратить внимание на беззаконие со стороны органов местного самоуправления МО «Сельсовет Чохский», которые всячески мешают мне и моей семье заниматься предпринимательской деятельностью.

 

 

С уважением,

Салихов Сайпула Салихович,

житель с. Чох-Коммуна Гунибского района.


Данное обращение опубликовано в соответствии со ст. 33 Конституции РФ и ч. 2 ст. 144 УПК РФ


 

Комментарии:

Долю надо отдать местной власти. Что непонятного.Отдай,пусть подавятся!

Не стоит идти на поводу шантажистов, сами занимая посты глав районов, сел, организации мешают конкурентам, так как у самих имеется бизнес, который надо ещё определить легально они его открыли или с помощью хищению бюджетных средств.
Да пребудет наказание чиновникам за все их деяния!