Весь вторник (23 июля) врио главы Дагестана Рамазан Абдулатипов и министр транспорта России Максим Соколов тщательным образом изучали транспортно-логистические возможности республики. За относительно короткое время рабочая группа федерального министерства вместе с дагестанскими чиновниками проинспектировала аэропорт «Уйташ», Махачкалинский международный морской порт, а также пункты пропуска через государственную границу между Россией и Азербайджаном.
Первым делом самолёты…
Обход подотчётной ему инфраструктуры Максим Соколов начал сразу же по прибытии в аэропорт. Вместе с Рамазаном Абдулатиповым, и. о. вице-премьера Абусупьяном Хархаровым, гендиректором ОАО «Авиалинии Дагестана» Мирзой Омариевым и другими официальными лицами Максимов осмотрел аэропорт, куда только что прилетел, взлётно-посадочную полосу, центр управления воздушными полётами и пр. инфраструктуру.
Несмотря на то, что «Уйташ» является аэродромом стратегического назначения и ключевым объектом транспортного комплекса республики, в его деятельности выявилось немало проблем, которые чётко в своём докладе обозначил Мирза Омариев. Первая и основная проблема: задержка реконструкции аэропорта. Согласно ФЦП «Развитие транспортной системы России на 2010–2015 гг.» планировалось, что данная реконструкция будет проведена в оговорённые сроки. ФГУП «НИИ “Аэропорт”» была разработана проектно-сметная документация, которая получила положительное заключение Главгосэкспертизы РФ, но сначала объекты реконструкции попали во вторую очередь строительства и не были обеспечены финансированием, а затем и вовсе (в 2012 году) та же Главэкспертиза выдала отрицательное заключение по проектно-сметной документации. Вследствие этого оставляют желать лучшего взлётно-посадочная полоса (на ней образовались сколы и трещины) и сами возможности аэропорта по приёму самолетов различного типа.
Среди прочих проблем гендиректор «Авиалиний Дагестана» назвал отсутствие в аэропорту дежурного звена Службы авиационно-космического поиска и спасения, которое должно находиться в круглосуточной боевой готовности в случае аварийного события. Такая служба ранее была, но из-за отзыва у «Авиалиний» лицензии её пришлось ликвидировать, а новой авиакомпании, способной обеспечить такую работу в аэропорту «Уйташ», пока нет.
Вопрос насущный, так как за последние десять лет объём международных перевозок, осуществляемых через аэропорт «Уйташ», увеличился в шесть раз. Сегодня Махачкала обслуживает регулярные международные рейсы в Турцию, ОАЭ, Казахстан, Азербайджан. Не говоря уже об активно развивающихся межрегиональных полетах малой авиации в Ростов-на-Дону, Минеральные воды, Краснодар.
«Воздушный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации не соответствует предъявляемым требованиям и не способен удовлетворить растущий объём международных перевозок», – сказал Омариев.
Соколов, воочию убедившись в состоянии взлетно-посадочной полосы, констатировал, что она может принимать старые самолеты, а самолеты современного типа не может. Сказав, что надо консолидировать усилия для решения проблем, федеральный министр пообещал, что будет выделено чуть более 2 млрд рублей на реконструкцию «Уйташа». Рамазан Абдулатипов тоже высказался о ситуации с аэропортом, отметив существенные перемены в его деятельности. В плане решения проблем он согласился, что консолидировать усилия надо, начав, к примеру, с вопроса экспертизы проектно-сметной документации…
Потенциальный порт
Обсудив вопросы авиации, федеральные и республиканские чиновники перебрались в Махачкалинский международный морской порт. Здесь так же произошёл обстоятельный разговор о темпах развития порта, его возможной приватизации, важной роли в экономике Дагестана.
Делегация во главе с Соколовым осматривала порт и попутно слушала доклад гендиректора ФГУП ММТП Ахмеда Гаджиева. Он рассказывал, что порт состоит из сухогрузной и нефтеналивной гаваней, работает круглый год и двадцать четыре часа в сутки. Гаджиев, говоря о загруженности порта, постоянно сравнивал день сегоняшний с 2010 и 2011 годами.
Гаджиев говорил, что за прошлый год объём перевалки грузов составил свыше 6 млн тонн, что на 12,6% больше, чем в 2011 году. Из общего объёма перевалки сухогрузы составили 770 тысяч тонн, наливные грузы — 5 млн 275 тысяч тонн. Основной рост произошёл за счёт увеличения объёмов перевалки нефти сырой (на 11,5%), зерна (более чем в 2,5 раза) и цемента (почти в 10 раз). Абдулатипов предупредил Гаджиева, что в скором времени перевалка цемента через порт может существенно уменьшиться, так как в Дагестане строится два цементных завода.
Соколов и Абдулатипов интересовались у Гаджиева, погашены ли долги предприятия перед бюджетами и кредиторами, а также объёмами налоговых отчислений. Гендиректор ММТП сообщил, что за прошлый год чистая прибыль порта после выплат большей части долгов, погашения задолженностей и пр. составила 75 млн рублей, Порт ликвидировал старый долг по кредитам и займам на 300 млн рублей, а также договорился со Сбербанком о реструктуризации долга в 550 млн рублей. Что касается налогов, то Гаджиев сообщил о выплате в прошлом году 120 млн рублей налогов («Мы всего этого достигли за последние три года, не привлекая ни одного рубля кредитов, займов и бюджетных денег») и немного похвастался тем, что смог вернуть на баланс некоторые основные средства, отчуждённые ранее…
Акцент на детали
Более детально вопросы транспортно-логистического развития республики обсуждались на совещании в здании правительства РД. Врио главы РД отметил, что несмотря на наличие в республике всех видов транспорта, их функционирование не вызывает удовлетворения и выразил надежду, что нынешнее совещание позволит значительно продвинуться в решении существующих проблем.
Соколов, говоря о проблемах, отметил важность приезда его команды в республику для оценки ситуации на месте. Говоря о порте, он в целом похвалил динамику его развития, но в то же время отметил, что будет приниматься обоснованное решение о приватизации ММТП в ближайшие год-два. «Главное, чтобы инвестору был предложен хороший товар и государство могло получить за него достойную выручку», — сказал министр.
Говоря об аэропорте, Соколов привёл статистику авиаперевозок и отметил, что негативным фактором для республики является сильно сокращённая аэропортовая сеть, а также перечислил ряд мер, способных улучшить ситуацию в отрасли (субсидирование лизинговых платежей по приобретению самолётов, развитие новых маршрутов региональных перевозок и пр.). Он же обещал, что вопрос с экспертизой проектно-сметной документации по реконструкции аэропорта будет рассмотрен и решён. Срок, в течение которого намерены реконструировать аэропорт, составляет три года…
Рамазан Абдулатипов, подводя итоги совещания, снова поблагодарил министра и сопровождавших его лиц за визит, выразил надежду, что все трудности, связанные с развитием дорожно-логистической отрасли, будут решены, но… покритиковал федеральные структуры за медлительность в принятии тех или иных решений.
«Как я почувствовал из нашего активного обсуждения, никаких перспектив для выполнения этих проектов с точки зрения транспортных проблем не вырисовывается. Получается, что федеральные органы, которые должны стимулировать развитие регионов, на самом деле могут выступить как факторы, тормозящие развитие республики. Это такой общий вывод. Понимаете, у Дагестана нет столько времени, сколько есть у вас для решения этих вопросов. Республика находится в глубочайшем кризисе. По основным показателям развития мы находимся на восьмидесятых местах. И если мы ускоренными темпами не решим эти вопросы, то феодализм, средневековье, экстремизм, терроризм мы не сможем никакими разговорами отсюда выжить. По аэропорту ситуация получается как у Райкина: пуговицы пришиты намертво, а пиджака нет. Почему такая жёсткая связка между реконструкцией взлётно-посадочной полосы, другими терминалами с одним зданием, которое стоит в стороне? Почему из-за одного здания, куда подведён всего один кабель, приостанавливается реконструкция? Почему специальными поясами нельзя повышать сейсмостойкость зданий? Если вы, федеральные структуры, это не можете делать, тогда скажите — мы найдём деньги, сами сделаем. Или пришлите людей — мы оплатим», — вопрошал он. В таком же тоне были заданы вопросы о задержках в реконструкции и приватизации ММТП…
После совещания Абдулатипов и Соколов побывали на пунктах пропуска через госграницу между Россией и Азербайджаном — «Яраг-Казмаляр» и «Самур». Они осмотрели мостовой переход через реку Самур, построенный по современным стандартам ещё в 2004 году и оборудованный пешеходным переходом. Однако по сегодняшний день объект находится в режиме ожидания ввода в эксплуатацию. Аналогичная ситуация и с новым пунктом пропуска для двустороннего сообщения с упрощённым порядком пересечения границы «Ново-Филя», который по ряду причин также долгие годы не вводится в строй. Абдулатипову и Соколову состояние пограничной зоны (практически в аварийном состоянии) не понравилось. Эти вопросы, а также ряд других они обсудили со своим коллегой — министром транспорта Азербайджана Зиёй Мамедовым.
- 9 просмотров