Назначение Муртазали Рабаданова и. о. мэра Махачкалы — это, безусловно, обнадёживающая новость. Прежде всего, это означает конец двухнедельной неопределённости — если не безвластия — после ареста Саида Амирова. Было понятно, что его заместитель Баганд Магомедов — не та фигура, которая может полноценно заменить своего шефа.
Сейчас самый большой риск состоит в том, что в отсутствии фактически вечного мэра, к которому сходились все нити в городе, в Махачкале может начаться масштабный передел собственности. Поэтому не допустить такого развития событий — первоочередная задача Рабаданова.
С точки зрения имиджа города и республики в целом, выбор фигуры Рабаданова представляется верным. С. Амиров олицетворял собой уходящий в прошлое типаж руководителя «лужковского» типа с явными признаками силового предпринимателя. На этом фоне ректор ДГУ, учёный с признанными научными достижениями (а также серьёзными связями в Москве) выглядит величиной принципиально иного качества. Немаловажно при этом, что Рабаданов входил в круг Амирова (например, в 2010 году был его доверенным лицом в ходе кампании по выборам мэра Махачкалы). Кроме того, Рабаданов — даргинец, и это отчасти дезавуирует домыслы о том, что теперь, после ухода из власти династии Магомедовых и Саида Амирова, даргинцев попросят отовсюду.
Если же говорить о задачах долгосрочного развития Махачкалы, то это, в первую очередь, конечно, качество городской среды. «Это не город — это такая большая урбанизированная территория» — так нелицеприятно высказался о Махачкале покойный российский урбанист Вячеслав Глазычев. Во многом он был прав: амировская Махачкала всё глубже вдавалась в колею периферийного развития городского пространства. Главный признак городов третьего мира — катастрофическое перенаселение: скорость миграции из сельской местности такова, что город просто не успевает переваривать этот поток, и в результате формируется некая пограничная форма жизни — ещё не город, но уже и не деревня.
Не хочется умалять заслуг Саида Амирова по благоустройству города, но при тех темпах роста населения, которые имели место в последние 15 лет, его усилия по развитию городской инфраструктуры очень напоминали ситуацию, когда нужно очень быстро бежать, чтобы хотя бы остаться на месте. Нужно ли Махачкале становиться городом-миллионником? Как решить запутанные земельные споры в городе и прилегающих к нему поселках? Что делать с самозастроем и самозахватом земли? Вот лишь самый общий круг вопросов, которые придётся решать новому руководителю.
Понятно, что практически во всех позитивных начинаниях арестованного градоначальника были заложены его собственные интересы, но сейчас об этом надо говорить явно не в первую очередь. Махачкала оказалась перед новым вызовом в своей истории, и развилка выглядит так: либо всё дальше по пути типичного города третьего мира, либо трудный, болезненный переход к новой повестке развития. Рабаданов — это не пассионарий, но безусловный технократ. Это новая повестка политической жизни Дагестана. Повестка, сформулированная врио. Во главе муниципалитетов должны стоять главы, а не «главари».
- 11 просмотров