Один мандат и столько шума

14 сентября состоятся дополнительные выборы депутата Собрания депутатов муниципального образования «Ахтынский район» пятого созыва по одномандатному избирательному округу №4. Желающих стать законным представителем народа вначале было много — подали заявления, собрали необходимые документы и зарегистрировались 8 кандидатов, среди которых четверо были выдвинуты от парламентских политических партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Либерально-демократическая партия» и «Города России», а ещё четверо выдвинуты инициативными группами избирателей.

Однако вместо честной конкуренции за голоса избирателей руководство района, используя административный ресурс, стало «расчищать дорогу» для угодных ему кандидатов и обвинять во всех бедах оппонентов.

 

С чем связано «дезертирство»?

Особенностью проходящей сейчас избирательной кампании стало использование грязных методов в борьбе с конкурентами. Судите сами. Из зарегистрированных официально 8 кандидатов на 10 сентября осталось только 3. Можно, конечно, допустить, что у одного-двух кандидатов в депутаты изменились обстоятельства. Но чтобы у пятерых они поменялись так, что взрослые люди, решившиеся на такой серьёзный шаг как выдвижение в депутаты, вдруг отказались от участия в выборах, по меньшей мере, странно. Ведь тут же на ум приходят предположения — мол, струсил или подкупили. А снятие с выборов кандидатов от двух политических партий (Назиле Исмаилова от ВПП «Справедливая Россия» и Рафик Мурсалов от ВПП «Либерально-демократическая партия»), которые имели поддержку соратников из Махачкалы, вообще необъяснимо. Тем более что это — удар по собственной репутации. В числе отказников попали также Сейфуллах Ахмедов, Марсель Гаджиев и Лукман Мусаев.

Поэтому такое массовое «дезертирство» наводит на мысль, что это произошло под сильным давлением тех, кого на самом деле можно бояться. А поскольку криминальных группировок в селении Ахты не наблюдается, то остаётся подозревать в давлении представителей муниципальной власти, которые боятся появления в депутатском корпусе даже одного депутата, который говорит правду и указывает руководству района на его ошибки. В итоге осталось три кандидатуры: это самовыдвиженец Рамидин Мурсалов (генеральный директор ООО «Ахты Текстиль»), выдвиженец Ахтынского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Арсен Агамугланов (ответственный секретарь в администрации МР «Ахтынский район») и выдвиженец ДРО ВПП «Города России» Гаджибек Казибеков (водитель скорой помощи Ахтынской ЦРБ).

Ещё одним признаком того, что руководство района опасается за неблагоприятный для него исход, стала смена председателя участковой избирательной комиссии. Причём мужчина заменён на женщину. Интересно, а для чего это сделано прямо перед днём голосования?

По закону действующая власть во время выборов не должна агитировать или заниматься контрпропагандой. Она должна обеспечивать кандидатам равный доступ на муниципальных телевидении, радио (на FM) и газете. Вместо этого глава муниципального образования Осман Абдулкеримов собрал 8 сентября актив района и провёл, по сути, агитационное мероприятие. Такое же агитационное мероприятие он провёл на улице Кияса Меджидова (бывшая Садовая), жители которой являются избирателями участка, на котором идёт избирательная кампания. Между тем он может высказать свое мнение как гражданин, но, будучи должностным лицом, не имеет права организовывать агитационные мероприятия и выступать от имени органа власти.

При этом главным аргументом, якобы разоблачающим конкурентов выдвиженцев от партии власти «Единая Россия» по поводу газификации селения Ахты, стала ссылка на итоги встречи Абдулкеримова с главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым в феврале текущего года. Однако на сайте главы РД информации о какой-либо его встрече в феврале с главой МО «Ахтынский район» нет, хотя все такого рода мероприятия обязательно отражаются в прессе и на сайте.

В сообщении об этих агитационных мероприятиях, опубликованных на сайте МО «Ахтынский район», говорится также о выступлениях отдельных оппозиционно настроенных депутатов, которые якобы пытались ввести в заблуждение участников встречи с активом района. Но почему появились такие депутаты?

 

А как всё хорошо начиналось…

Напомним, что, откликаясь на призыв главы Дагестана Рамазана Абдулатипова о том, что руководители, которые работают на своих должностях по 10–15 лет, должны переходить на другую работу, бывший глава МО «Ахтынский район» в начале октября прошлого года подал в отставку. А 8 октября 2013 года на внеочередной сессии депутатов районного собрания на эту должность единогласно избран Осман Абдулкеримов. Казалось бы, все поддержали, садись и работай на благо района. Тем более, что твой брат — крупный бизнесмен, пользующийся благорасположением Абдулатипова, а сам поработал в и в госорганах, и в бизнесе.

Поэтому депутаты и рядовые жители Ахтынского района поверили обещаниям Абдулкеримова привлечь инвестиции, организовать футбольное поле европейского уровня, создать рыбный завод, провести канализацию в Ахты, построить консервный завод, школу в Луткуне и детский сад в селении Кулук, реализовать масштабный проект, связанный с интенсивным садоводством, создать рабочие места и т. д.

Но, видимо, работа на должности главы района требует особых умений и человеческих качеств. Сначала вызвала недоумение кадровая политика Абдулкеримова, который на ключевые должности в администрации (глава, его заместитель, начальник информационного отдела и другие) стал проталкивать и назначать лиц, которые не имеют опыта работы по профильным направлениям в муниципальных органах. Не появились инвестиции, не проводят канализацию, не решаются проблемы с водоснабжением, нет футбольного поля. Взамен у нового руководства района в приоритете проведение веломарафона и двухнедельного аттракциона, строительство арки у въезда в район, присвоение читальному залу районной центральной библиотеки имени своего отца, сокращение кадров в спортивной школе, станции юннатов и других муниципальных учреждениях. Из-за безответственности чиновников администрации Ахтынский район на 2014 год получил средств из республиканского бюджета меньше, чем в 2013 году. Вместо создания рабочих мест, наоборот, их число сократилось более чем на 180 человек. За первое полугодие план по налогу на имущество выполнен на 24 %, а по земельному налогу на — 36 %. В рамках реализации программы «Поддержка начинающих предпринимателей» подано лишь 3 заявления. Судя по официальным сообщениям на сайте МО, бледно выглядит район и по реализации приоритетных проектов развития республики. Вяло также идёт работа по профилактике экстремизма.

О том, что Абдулкеримов боится малейшей критики, говорит и то, что уже несколько месяцев председатель профсоюза работников образования района Бахтияр Ганиев не может попасть на совещания-планёрки, проводимые в райадминистрации. Охранникам, по его словам, было запрещено пропускать Ганиева в здание после того, как он стал напоминать о проблемах учителей и выражать протест против немотивированных сокращений работников образования.

 

Сельская специфика

Особенностью жизни на селе, если даже оно большое, является то, что все знают друг друга. Причём знание это носит комплексный характер — не только со стороны работы или общественной деятельности, а со всех сторон, включая подробности биографий его и родственников. Это позволяет во время избирательных кампаний в местные органы власти делать более осознанный выбор.

В Ахтах тоже все хорошо знают друг друга. И в таких условиях люди особенно болезненно воспринимают обещания, которые потом не выполняются. Абдулкеримов, следуя, наверное, моде или переоценив свои связи и возможности, наобещал так много, что породил большие надежды, которые привели к разочарованию многих жителей района и части депутатов. Видимо, чувствуя это, глава района стал нервничать. Иначе как расценить то, что к выборам лишь одного депутата райсобрания (сейчас их 20) он относится как к «последнему и решительному бою». А своих критиков пытается подвергнуть обструкции.

Между тем можно было извиниться за трудновыполнимые обещания и попытаться спокойно объяснить своим землякам, почему не решается тот или иной вопрос. Попытаться не командовать, а договариваться и преумножать число своих союзников. Спокойно и солидно относится к критикам и прилагать дополнительные усилия к тому, чтобы найти выход и новые пути решения многочисленных проблем. Не валить причины проблем на своих предшественников, а конкретными делами доказывать свою состоятельность. Что-то у них получалось, что-то — нет.

Так, по итогам социально-экономического развития Ахтынский район в 2003 и 2008 годах занимал третьи места среди 23 районов, расположенных в горной зоне РД. Асфальтированы центральные улицы райцентра, дороги к санаторию «Гьамамар», введён в эксплуатацию питьевой водопровод Маза — Ахты (протяженностью 29 км), реконструирован водопровод Леке дере — Ахты (29 км), создано уличное освещение, организованы вывоз ТБО, чистка улиц, озеленение парков, решены другие соцкультурные вопросы. С выделением земельных участков для ЛПХ пошло бурное строительство жилых домов, появились новые улицы, магалы, к которым необходимо было также подвести коммуникации.

За последние годы введены в строй 11 мостов, были отремонтированы школы, велись работы по завершению газопровода, для нужд ЖКХ приобреталась новая техника и т. д.

В то же время осталось много проблем, в которых есть, наверное, и вина предшествующих руководителей. Так, остаётся острой необходимость построения в Ахтах Дворца культуры, Дворца спорта, гостиницы, школы, расширения и асфальтирования улиц, проведения дополнительной линии водопровода, строительства канализации, создания на базе АСОШ №1 гимназии, отвечающей современным требованиям, и т. д. Но всё это связано с финансовыми средствами, которых всегда не хватает. Понятно, что без республиканской и федеральной поддержки, привлечения частных инвестиций эти задачи не решить. А получить дополнительную помощь зачастую мешают объективные обстоятельства.

Но чтобы решить эти проблемы, надо опираться и на субъективный фактор — людей, которые помогут, если суметь завоевать их доверие.

 

 

Номер газеты