После успешной реконструкции взлётно-посадочной полосы в махачкалинском аэропорту крупнейшая строительная компания Дагестана – ОАО «Мостоотряд-99» – приступит к реализации ещё более амбициозного проекта в аэропортовой отрасли. В конце прошлого года «Мостоотряд» заключил госконтракт на выполнение строительно-монтажных работ по первой очереди нового аэропорта в Саратове стоимостью порядка 4,5 млрд рублей. В истории компании это один из самых масштабных объектов с весьма непростой судьбой – работа над ним идёт уже почти десять лет.
Воздушный долгострой
Новый саратовский аэропорт станет одним из первых аэропортов, построенных в регионах России с нуля. О необходимости его строительства говорится ещё с 1980-х годов, поскольку действующий саратовский аэропорт «Центральный» находится в городской черте, что создаёт серьёзные проблемы, связанные с безопасностью. Все риски подобного расположения аэропорта наглядно продемонстрировала катастрофа транспортного самолёта АН-124, который в декабре 1997 года упал при взлёте из иркутского аэропорта на жилые дома, погибло 45 человек. Аэропорт Иркутска вообще лидирует по количеству авиакатастроф, но вопрос о его переносе из городской черты так и не решён.
Саратову в этом смысле повезло гораздо больше, хотя работы по строительству нового аэропорта затянулись почти на десятилетие. Выбор площадки для аэропорта начался в конце 2007 года, но вскоре после того, как местом его расположения был определён полуостров Сабуровка в 20 км от действующего аэропорта, грянул мировой финансовый кризис, который существенно отсрочил реализацию проекта. Выкуп земли под новый аэропорт был завершён только в середине 2011 года, но дальнейшая реализация проекта забуксовала из-за отсутствия федерального финансирования – региональный же бюджет потянуть такую масштабную стройку просто не смог бы.
Ключевым лоббистом нового аэропорта выступил саратовский губернатор Валерий Радаев, возглавивший область в марте 2012 года и сразу же потребовавший ускорить строительство. Вскоре после этого средства на проектирование взлётно-посадочной полосы нового аэропорта были заложены в Федеральную адресную инвестиционную программу, и уже в октябре 2012 года на его площадке был заложен первый камень.
Стоимость строительства аэропорта на тот момент была определена в 15,6 млрд рублей, а срок его сдачи в эксплуатацию был назначен на 2015 год. Однако этот срок оказался слишком оптимистичным, хотя к середине прошлого года регион выполнил значительную часть своих обязательств – к месту будущего аэропорта было подведено электричество, начались газификация и прокладка линий связи. Как сообщал тогда вице-губернатор Саратовской области Денис Фадеев, сдача аэропорта была переназначена на октябрь 2017 года.
Влиятельный противник
В процессе подготовки к стройке в Саратове было сломано немало копий относительно того, нужен ли вообще городу новый аэропорт. Главным противником проекта выступила компания «Саратовские авиалинии», которая контролирует действующий аэропорт и выполняет из него полёты.
О том, к чему приводит такая ситуация, дагестанцам лишний раз напоминать не надо – те времена, когда безраздельным хозяином махачкалинского аэропорта была компания «Авиалинии Дагестана», ещё свежи в памяти у многих.
В Саратове же местный воздушный монополист намекал, что в проекте нового аэропорта хорошо просматриваются интересы тех, кто хотел бы освоить земли старого – 224 гектара недалеко от центра города.
Кроме того, руководство «Саратовских авиалиний» утверждало, что новый аэропорт с пропускной способностью 15 взлётно-посадочных операций в час Саратову не нужен, поскольку здесь просто не наберётся столько желающих много летать (в 2014 году действующий аэропорт обслужил 482 тысячи пассажиров, что сопоставимо с Махачкалой). «Все заявления о том, что после открытия нового аэропорта мы сразу начнём летать напрямую в Канаду или Англию – это фантазии. Никогда тупиковый аэропорт в Саратове не будет хабом. И в силу своего географического положения, и в силу того, что регион, к сожалению, не входит даже в десятку самых развитых в России», – говорил в одном из интервью генеральный директор «Саратовских авиалиний» Игорь Третьяков. А основной владелец компании Аркадий Евстафьев назвал как-то проект нового аэропорта абсолютно ненужной затеей.
Однако текущее положение «Саратовских авиалиний» довольно шаткое. В октябре прошлого года Росавиация запретила им выполнение полётов за границу в связи с нарушением правил безопасности, а затем компании запретили использовать спецтехнику, обслуживающую аэропорт. Вскоре после этого список перевозчиков, выполняющих рейсы из Москвы в Саратов, заметно расширился: в конце прошлого года на этот маршрут пришли компании Red Wings и «Аэрофлот». Похожую картину демонополизации аэропорта можно наблюдать и в Махачкале, где после ухода с рынка «Дагестанских авиалиний» произошло расширение круга перевозчиков и снижение цен на билеты.
Не последний срок
Для «Мостоотряда-99» саратовский контракт станет без преувеличения историческим, поскольку дагестанской компании предстоит построить все объекты аэродромной части будущего аэропорта, которые финансируются из федерального бюджета в рамках программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)». Одержать победу в конкурсе «Мостоотряду», безусловно, помог уже имеющийся опыт работы в аэропортах (помимо Махачкалы, это Ростов-на-Дону и Калининград), но на подобный объект, строящийся с нуля, компания выходит впервые.
Общая площадь аэродрома нового аэропорта составит 262 га, то есть больше, чем вся территория действующего саратовского аэропорта. Взлётно-посадочная полоса длиной 2 650 метров с оборудованием I категории позволит принимать самолёты всех типов, что откроет перед новым аэропортом большие возможности по стыковке рейсов (нынешний аэропорт способен принимать только среднемагистральные лайнеры). Другое дело, что на гордое звание хаба сегодня претендует сразу несколько региональных аэропортов России, в том числе и строящийся под Ростовом «Южный», так что серьёзная конкуренция новому саратовскому аэропорту обеспечена изначально.
Есть определённые сложности и со сроками реализации проекта. По условиям госконтракта, заключённого «Мостоотрядом-99», работы по строительству аэродромной части должны быть завершены в течение 760 дней, то есть несколько позже октября 2017 года, на который была намечена сдача аэропорта. И даже если предположить, что «Мостоотряд» будет вести стройку аэродрома форсированными темпами, как это было в Махачкале, пока неясно, возьмёт ли такой же темп «Ренова», отвечающая за аэровокзальную часть. В прошлом июле в ходе встречи с Валерием Радаевым Виктор Вексельберг заявил, что для ускорения строительства необходимы чёткая синхронизация и разграничение зоны ответственности каждой из сторон, при этом никакой ясности по срокам строительства дороги к аэропорту и подведения воды на тот момент не было.
К тому же «Ренова», строительная компания олигарха медведевского круга Виктора Вексельберга, активно собирающего аэропортовые активы в рамках холдинга «Аэропорты регионов», параллельно строит новый аэропорт в Ростовской области, а этот проект в процессе реализации существенно вырос в цене из-за девальвации рубля.
В августе прошлого года Виктор Вексельберг сообщил, что это привело к подорожанию проекта на 3 млрд рублей. Причём для «Реновы» именно ростовский аэропорт сейчас стоит на первом месте из-за жёсткого дедлайна – чемпионата мира по футболу 2018 года. Строительство нового аэропорта входит в число обязательств России, связанных с чемпионатом, и санкции за их невыполнение могут быть самыми жёсткими. Достаточно напомнить, что несколько лет назад украинский Днепропетровск был исключён из списка городов, принимавших Евро-2012, именно из-за срыва сроков сдачи нового аэропорта.
Поэтому новый аэропорт Саратова для «Реновы» сейчас находится не на первом месте по значимости, хотя обратного хода этот проект уже явно не получит.
- 19 просмотров