Публикация Минфином США «кремлёвского доклада», какие бы реальные последствия она ни повлекла за собой, стала прежде всего очередным напоминанием крупнейшим российским бизнесменам о том, что на Западе их капиталы отнюдь не находятся в безопасности. Тем временем Россия, похоже, снова становится всё более привлекательной для иностранных инвестиций, причём на сей раз не спекулятивных, а вполне осязаемых – и это в условиях сохраняющихся международных санкций.
Приток прямых иностранных инвестиций в нефинансовый сектор за три квартала 2017 года составил 23 млрд долларов – это в два раза больше, чем за тот же период 2016 года и абсолютный максимум за последние четыре года, сообщил 31 января на встрече с представителями Франко-российской торгово-промышленной палаты президент Владимир Путин. Причины роста иностранных инвестиций вполне очевидны: девальвация рубля и значительное снижение инфляции создают подходящие условия для тех компаний, которые давно собирались локализовать производство в России как для внутреннего рынка, так и для экспорта. Опять же, есть о чём подумать тем российским олигархам, которые по-прежнему видят перспективы своего бизнеса главным образом за пределами России.
Дагестану в «кремлёвском докладе» досталось вполне почётное место. Фигурантами списка оказались не только крупные бизнесмены-дагестанцы Сулейман Керимов, Зиявудин Магомедов (вместе с ним в списке и его «однокашник», дагестанский зять с махачкалинскими корнями, вице-премьер Аркадий Дворкович) и Гавриил Юшваев, но и бывший глава республики Магомедсалам Магомедов, ныне занимающий пост заместителя руководителя Администрации Президента РФ. Попали в список и «короли» столичной коммерческой недвижимости, уроженцы Азербайджана Год Нисанов и Зарах Илиев – самые влиятельные фигуры среди российских горских евреев (их давний и надёжный партнёр – дагестанский магнат Омар Муртазалиев).
Формируя перечень ключевых фигур российского бизнеса, авторы доклада особо себя не утруждали. Представленный в «кремлёвском докладе» список представляет собой не что иное, как скопированный рейтинг миллиардеров журнала Forbes без особого выяснения деталей. Например, тот же Forbes признал бизнесменом 2017 года в России одного из основателей «Альфа-групп» Михаила Фридмана, пояснив свой выбор тем, что этот предприниматель, давно перебравшийся в Лондон, больше всех инвестировал за рубежом (в том числе в США). Но авторы «кремлёвского доклада» явно не вдавались в такие подробности и включили в него и Фридмана, и ряд других бизнесменов, чьи связи с Кремлём просматриваются не так явно.
Составление списка по принципу «всех под одну гребёнку» позволяет допустить, что угрозы для многих его фигурантов носят несколько абстрактный характер – если бы не недавняя история с уголовным делом, заведённым во Франции против Сулеймана Керимова, который, кстати, вернулся во Францию после того, как получил от тамошних правоохранителей разрешение на три дня приехать в Россию. Хотя вполне мог остаться на родине и поставить в этой истории точку в одностороннем порядке. Нет никаких сомнений в том, что на месте Керимова мог оказаться любой другой российский олигарх, имеющий зарубежные активы – равно как и в том, что новые аналогичные расследования ещё впереди.
Как представляется, именно с таким посылом должен обратиться к самым известным бизнесменам-дагестанцам Владимир Васильев, если он рассчитывает на их помощь в подъёме экономики республики, как это делали все его предшественники. Результаты этих расчётов, правда, далеко не однозначны: успешно реализованные проекты можно посчитать по пальцам, при этом сама система взаимодействия республиканской власти с крупным бизнесом давно нуждается в перезагрузке. В этом смысле крайне симптоматичными являются события последних лет вокруг махачкалинского порта: власти оказались бессильны модерировать застарелый конфликт, предпочтя пустить ситуацию на самотёк. В результате вместо поиска решения, которое удовлетворило бы всех, случилось так, что не выиграл никто.
Анализ большинства попыток привести в Дагестан крупные внешние инвестиции показывает, что все они разбивались о банальный «человеческий фактор»: люди – главный ресурс Дагестана – в действительности оказываются и его главной слабостью. Эта парадоксальная формулировка позволяет понять логику назначения человека, который никаких явных связей с республикой раньше не имел и с самого начала может занимать позицию над схваткой. Это обстоятельство позволяет надеяться, что выстроить диалог с бизнесом Васильев сможет если не с чистого листа, то уж, во всяком случае, без персональных привилегий и «вкусовщины».
По большому счёту, Васильев сейчас проделывает в Дагестане ту работу, которую объявил главным приоритетом своего самого первого президентского срока Владимир Путин – многие, наверное, уже не помнят, что в одном из своих первых выступлений в статусе руководителя России он заявил о необходимости провести инвентаризацию страны. Очевидно, что Дагестану инвентаризация требуется в самых разных направлениях: от правоохранительного (начавшаяся масштабная проверка Генпрокуратуры и заявленная на май «спецоперация» в энергетике) до сугубо прикладного – инвентаризация земель республики, которую за предыдущие годы объявляли бесчисленное количество раз, но так и не довели до ума. Хотя именно земля является вторым по значимости камнем преткновения для инвестиций в Дагестане после уже названного человеческого фактора. Назначение внеклановой фигуры, Екатерины Толстиковой, курировать этот вечный вопрос дагестанской экономики пока выглядит искомым «свежим решением».
В конечном итоге инвентаризация Дагестана должна расчистить хотя бы минимальное поле для решения основной задачи – масштабного пересмотра принципов отношения власти и бизнеса в республике. Если власть сможет предъявить бизнесу возможности для работы, очищенные от «токсичных активов» в самом широком смысле – вплоть до конкретных персоналий, недостатка в ответных инициативах точно не будет. Здесь, опять же, можно вспомнить о том, как отреагировал бизнес на первые решительные шаги Владимира Путина – российская экономика в начале 2000-х годов быстро перешла к фронтальному росту. Сегодня этот опыт нужно ещё раз внимательно осмыслить в Дагестане.
Даже предваряя вероятные контрмеры России в ответ на «Кремлёвский доклад», очевидно одно: администрация Дональда Трампа, хотела она того или нет, сплотила достаточно авторитетных и влиятельных, и без того находящихся в окружении главы государства, в ещё более прочную команду. Понятно, что заокеанский ход не сможет оказать сколь-нибудь ощутимого воздействия на их политико-экономические взгляды, положение и позиции, но, думается «Черновику», тем самым они получили чрезвычайно ценный стимул – более весомым, командным взглядом посмотреть на Дагестан, войти в республику с любыми идеями и предложениями, могущими реально сыграть на интеграцию региона в общероссийскую экономику. Тем более что республикой сегодня руководит человек, имеющий кратчайшую дорогу к президенту страны, способный и готовый к развитию. А об их конкретных возможностях и перспективах в республике мы поговорим в ближайших публикациях.
- 26 просмотров