«Патриоты России» предлагают свой вариант решения проблемы очередей в детсады
Дорога в большую жизнь начинается с раннего детства. Не только с любящих родителей и заботливых бабушек, дедушек, но и такого серьёзного для ребёнка государственного дошкольного образовательного учреждения, как детский сад. И вот здесь-то возникают вопросы, ямы и рытвины, которых на российских дорогах всегда было с избытком.
В советское время проблем с устройством ребёнка в детский сад практически мы не знали. Во всяком случае даже накануне так называемой перестройки не требовалось ни выстаивать в очередях за местом, ни особым, хотя и привычным теперь способом «мотивировать» детсадовское начальство, чтобы оно снизошло и пустило к себе ребёнка.
Однако после перестройки пришли к нам ещё более непонятные «демократизация» и «рынок», жизнь людей стала гораздо труднее, в результате чего в 90-х годах в стране образовалась огромная демографическая яма. В смысле женщины стали меньше рожать, поскольку не были уверены, что сумеют прокормить детишек. Детсады пустели, и в полном соответствии с дикими законами рынка чиновники пускали с молотка построенные в СССР добротные, уютные здания, куда заселялись новоиспечённые коммерсанты.
Таким образом, дошкольных образовательных учреждений становилось всё меньше и меньше.
Так было по всей России, не миновала чаша сия и Дагестан.
Но демографические ямы, в отличие от ям на наших дорогах, недолговечны, жизнь берёт своё, и в семьях начинает прибавляться детишек. Если ещё с 2004-го по 2007 год в нашей республике число детей от одного года до семи лет регулярно сокращалось на два процента, то с 2008-го стало стабильно расти. В 2010-м в республике было уже 351 393 ребёнка дошкольного возраста, то есть общий рост составил целых 20 процентов!
Здесь-то и обнаружилась острая нехватка детских садов. Оказалось, что резко возросшую потребность в них власти могут удовлетворить менее чем на 30 процентов, и это при большой перегруженности действующих дошкольных учреждений.
У статистиков есть такой показатель — количество детей на сто мест в детских садах. В Дагестане сегодня на эти сто мест 115 дошкольников. Это в среднем. В сельской местности немного меньше — 107 человек, зато в городах по 121 человеку на те же сто мест. Наиболее сложная ситуация сложилась в Хасавюрте, Буйнакске и Махачкале. По данному показателю мы серьёзно отстаем от средних цифр не только по Российской Федерации (где, кстати, с помещениями для детсадов тоже далеко не благополучно), но и от Северо-Кавказского федерального округа.
Поэтому стоит ли удивляться, что многим молодым мамам приходится годами ждать, когда удастся устроить ребёнка в садик.
Но давайте не торопиться обвинять в этом республиканские власти. Не всё можно решить быстро.
В этом году принята республиканская целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Республике Дагестан на 2012—2016 годы». В результате реализации этой программы планируется ввести в строй дополнительно 65 дошкольных образовательных учреждений на 7 785 мест, причём каждое из них обойдётся республиканской казне в полмиллиона рублей, всего же будет истрачено 4 миллиарда рублей.
Казалось бы, молодым супругам надо обрадоваться и срочно планировать прибавление в семействе! Но, увы, не всё так просто.
Дело в том, что рождаемость в Дагестане продолжает расти, чему, по мнению экспертов, дополнительно способствовало введение федеральными властями материнского капитала. Факт для республики, конечно, приятный, но вот темпы строительства детсадов заметно отстают, да и ресурсов требуется всё больше.
Чтобы к 2016 году полностью ликвидировать очереди в детские сады, нужно ввести мест гораздо больше, чем предусмотрено республиканской программой, а именно 57 тысяч! А в строительство придётся вложить уже не четыре, а 28,4 миллиарда рублей! Такие деньги республиканской казне найти будет сложно.
Отсюда возникает вопрос: что всем нам делать в такой ситуации? Как обеспечить детям полноценное дошкольное образование, которое помогает им научиться общению со сверстниками, способствует укреплению здоровья, даёт начальные навыки обучения и в итоге создаёт каждому ребёнку равные стартовые возможности для обучения в начальной школе?
На наш взгляд, граждане республики должны утвердиться в мысли, что проблема детских садов сегодня не может быть решена только силами государства. Похоже, настало время включать дополнительные механизмы развития. А именно обратиться к «социальному предпринимательству», то есть привлечь в дошкольное образование частные средства и личную инициативу граждан.
Жизнь уже подсказала много различных форм такой инициативы, в ряде регионов страны имеется очень хороший опыт, который мы можем использовать в Дагестане. Конечно же, с учётом специфики нашей республики.
Например, в Красноярском и Пермском краях удачно внедрили практику «Деньги идут за ребёнком». Суть её в том, что из регионального бюджета выплачивается компенсация родителям, дети которых нуждаются в дошкольном образовании, но места в детском саду получить пока не могут. Размер такой ежемесячной компенсации равен нормативу затрат на содержание одного ребёнка в детсаду. Благодаря такому подходу родители получают возможность заниматься дошкольным образованием своего ребёнка дома, получая на это бюджетные деньги!
Но поскольку далеко не всегда у родителей имеются необходимые педагогические знания и навыки для такой работы, может создаваться система «Маминых школ», консультативных пунктов или родительских клубов, где родители получат консультации психологов, педагогов, музыкальных руководителей и воспитателей по физкультуре.
Повторимся: метод этот уже успешно опробован в ряде регионов, что нам мешает им воспользоваться?!
Нам кажется, также очень подойдёт Дагестану опыт работы семейных дошкольных групп небольшой численности — 3–5 детей, которые могут создаваться при многодетных семьях, либо в свободных муниципальных помещениях, или заниматься на дому у воспитателя. Всё достаточно просто: несколько знакомых, а то и родственных семей договариваются между собой, утрясают организационные и финансовые вопросы (опять же используя компенсации из бюджета!) и организуют маленький детсад на дому. Это уже научились делать молодые родители в Москве, Челябинской области, Перми и Краснодаре. И у нас смогут!
Понятно, что далеко не везде можно быстро наладить образование детей, подготовку их к школе силами энтузиастов. В этом случае в условиях нашей республики очень хорошо могли бы работать группы по присмотру и уходу за детьми, где соблюдался бы необходимый малышам режим дня и обеспечивалось бы полноценное питание. Что тоже очень важно для здоровья детей. А родители тем временем могли бы работать и зарабатывать.
Мы, Депутатский Совет «ПАТРИОТЫ РОССИИ», назвали лишь три варианта организации «альтернативных», негосударственных детских садов, на самом деле их гораздо больше. Здесь важно не ждать решения проблемы на государственном уровне, а проявить самостоятельность и инициативу, начать менять жизнь своими руками. Собственно, именно с таких действий граждан и складывается то самое гражданское общество, о необходимости которого у нас в стране много говорят, но пока совсем мало для него делают. Всем нам следует постараться ради своих детей!
Уверены, что такая общественная активность граждан подтолкнёт власти республики принять ряд серьёзных решений по созданию Негосударственных организаций дошкольного образования и досуга (НОДОД), которые объединят отдельные инициативы семейных педагогов-энтузиастов в стройную систему общественного воспитания и образования дошколят.
Что государство должно сделать в этом направлении в первую очередь? Фракция «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в Народном Собрании Республики Дагестан предлагает: принять республиканский закон о предоставлении компенсации семьям, дети которых нуждаются, но не могут получить место в детских садах; предусмотреть в законе возможность перечисления этих средств на счёт НОДОД, которые будут работать с детьми; решить вопрос о прямом государственном субсидировании НОДОД; уравнять их в налогообложении и льготах с государственными учреждениями дошкольного образования. И включить НОДОД в региональный перечень социально ориентированных некоммерческих организаций.
В принципе, от наших властей потребуется не так уж и много. Они должны всего лишь помочь тем, кто готов своими руками создавать детские сады для новых поколений. А результат может быть огромный — достойный, успешный старт наших детей в большую взрослую жизнь.
- 5 просмотров