Возможно ли обеспечить качественный учебный процесс при некачественной приёмной кампании?

Приезжаю в село, жалуются, что ДГПУ выпускает неподготовленные кадры. В университете говорят, что из школы выпускают плохо подготовленных выпускников. Как выйти из этого замкнутого круга? Только наводя порядок в вузовской системе, в школьной системе.
Р. Абдулатипов

 


Ход приёмной кампании 2013 года в Даггоспедуниверситете по нашей просьбе прокомментировал профессор вуза Ширали Алиев.

Хотя число выпускников школ в 2013 году сократилось на 1,3%  , число бюджетных мест в вузах сохранилось на уровне 2012 года — их насчитывается 491 тысяча. В этом году Министерством образования и науки РФ на 6,11%  увеличено количество мест по образованию и педагогике. Это к тому, что в некоторых СМИ официальные лица ДГПУ, вводя в заблуждение коллектив университета и общественность, «приписывают» в заслугу исполняющему обязанности ректора ДГПУ М. И. Абдулаеву «выбивание» бюджетных мест, а на самом деле, к сожалению, ДГПУ оказался одним из вузов, которого это увеличение не коснулось.

Для ясности читателям еженедельника даю следующее пояснение: в 2012 году ДГПУ получил больше бюджетных мест, чем в 2013-м. Например, на направления подготовки по программам бакалавриата в 2012 году было выделено 1 030 бюджетных мест, тогда как в 2013-м — 1017 мест; для подготовки по программам магистратуры в 2012 году 190 бюджетных мест, а в 2013-м — 184. Аналогичная картина и по контрольным цифрам по заочной форме обучения: в 2012 году — 644 бюджетных места, а в 2013-м — 640. Заметим, что снижение выделенных контрольных цифр приёма в 2013 году по сравнению с 2012 годом на фоне увеличения более чем на 6% бюджетных мест другим вузам России явно не в пользу авторитета руководства университета.

Основной этап приёмной кампании завершился, но не для всех абитуриентов. Многим пришлось столкнуться с трудностями, причиной которых часто были невнимательность и несоблюдение правил сотрудниками приёмной комиссии, некомпетентность в вопросах организации приёмной кампании её председателя М. И. Абдулаева. Видимо, ДГПУ ожидает подпорченный имидж и волна недовольств со стороны абитуриентов и их родителей. В первую очередь это недовольство выражается тем, что вопреки постановлению учёного совета ДГПУ (17.05.2013 г.), на котором были утверждены критерии минимальных баллов, дающих право участвовать в конкурсе для поступления по результатам ЕГЭ на 2013 год, впоследствии зафиксированные Минобрнауки России, были приняты документы от некоторого «круга лиц», чьи результаты ЕГЭ не соответствовали этим пороговым показателям. Мало того, эти лица зачислены в число студентов, часть из них в первой волне, а часть — во второй, тогда как абитуриенты с аналогичными результатами не были допущены к подаче заявления на конкурс вообще, т. е. налицо факт избирательного отношения к «заявителям» и, соответственно, грубейшее нарушение равноправия граждан и игнорирования законодательства.

Не исключено, что абитуриенты и их родители, чьи интересы ущемлены, могут обратиться в надзорные органы за справедливостью. Разумеется, за это должен нести ответственность председатель приёмной комиссии, т. е. и. о. ректора М. И. Абдулаев.

Приём оригиналов документов в первую волну завершился ещё 4 августа, 5 августа были опубликованы списки зачисленных, а также рекомендованных к приёму во второй волне. Эти абитуриенты должны были сдать оригиналы документов в вуз до 9 августа. Списки этих абитуриентов появились во всех вузах республики 10 августа в соответствии с законом, за исключением ДГПУ, который обнародовал их на своём сайте лишь 11 августа.

В нарушение пункта 72 Порядка приёма граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования (Приказ Минобрнауки России № 2895 от 28.12.2011 г.) по филиалу ДГПУ в городе Хасавюрте приказ на зачисление поступающих на места бюджетного финансирования очного отделения издан 21.08.2013 г. (№ 124/3) и размещён на официальном сайте ДГПУ 28.08.2013 г., а не 05.08.2013 г. в соответствии с федеральными нормативными документами. Как думаете какие вопросы утрясали так поздно подписав приказ о зачислении. Согласно содержанию данного приказа зачисление на факультет правоведения проведено на специальность «юриспруденция», на данный профиль вуз в целом не обладает лицензией для приема. Данный приказ сформирован с нарушением принципа ранжирования суммы баллов поступающих по рейтингу.

По филиалу в городе Дербенте приказ о зачислении поступающих на места бюджетного финансирования очного отделения издан 10.08.2013 г. и размещён на официальном сайте ДГПУ 11.08.2013 г., а не 05.08.2013 г. Видимо вопросы были решены быстрее.

В нарушение пункта 73 Порядка приёма зачисление в число студентов лиц, обладающих правом на внеконкурсное зачисление в филиал ДГПУ в г. Дербенте, проведено совместно с абитуриентами, поступающими на общих основаниях 10.08.2013 г. (приказ № 120/4), тогда как федеральными нормативными документами, регламентирующими приём граждан в вузы РФ (Приказ Минобрнауки России № 2895 от 28.12.2011 г.), крайняя дата определена 31.07.2013г., т.е. налицо факт грубейшего нарушения законодательства.

По головному вузу в нарушение п. 73 Порядка приёма по настоящее время не изданы приказы на зачисление лиц по договорам с физическими и юридическими лицами (платное обучение),что является грубейшим нарушением федеральных нормативных документов, регламентирующих приём в вузы.

Следующим немаловажным недостатком организации приёмной кампании явилось то, что в соответствии с новыми требованиями к организации приёма в вуз приёмная комиссия в режиме реального времени должна обеспечить прозрачность создающегося конкурса путём размещения на сайте вуза и на стенде приёмной комиссии пофамильных списков абитуриентов с результатами ЕГЭ и их ежедневным обновлением. Соответственно данное требование пренебрегалось приемной комиссией вуза. Это всё приводило к тому, что абитуриенты находились в «подвешенном» состоянии и не могли объективно и своевременно оценить свои позиции и место в рейтинге относительно других поступающих. В частности, Дагестанский государственный педагогический университет за весь ход приёмной кампании лишь дважды опубликовал списки абитуриентов, подавших документы — 15 июля и 25 июля, а по филиалам ни разу, хотя эта информация должна обновляться ежедневно. Вместе с тем в нарушение Порядка приёма списки подавших на бюджетные места и на места по договорам выставлялись одним перечнем, так же как и список рекомендованных к зачислению, вследствие чего абитуриенты заведомо вводились в заблуждение путём формирования «искусственного конкурса», что является нарушением.

Другое грубое нарушение Порядка приёма граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования России, отмеченное в ДГПУ, — это издание приказа о зачислении лиц, обладающих правом на внеконкурсное зачисление (сироты, инвалиды и иные категории, предусмотренные законом) в число студентов, 04 августа, тогда как на данную категорию нормативными документами, регламентирующими приём в вузы, приказ о зачислении должен был быть издан, как во всех вузах РФ, ещё 30 июля, налицо факт ущемления прав абитуриентов и игнорирования законодательства. О безответственности принимаемых и. о. ректора ДГПУ решений говорит и тот факт, что данный приказ за № 117 издан 04.08.2013 г. на основании решения приёмной комиссии ДГПУ от 05.08.2013 г. (протокол № 6). Приказ издан 04 августа, а решение принято 05 августа. Удивительно. Всегда считал, что бывает наоборот.

В погоне за созданием мнимого конкурса в список «резерва к зачислению» были внесены все абитуриенты, подавшие документы на поступление, даже те, у которых значились нулевые результаты по перечню вступительных испытаний, что также является грубым нарушением.

Следующее нарушение касалось непредставления в режиме онлайн ежедневной информации о замене абитуриентами ранее представленных в приёмную комиссию копий документов на оригиналы, тем самым сохраняя «туманность» в перспективе зачисления лиц, последующих в списках на зачисление, т. е. абитуриенты не могли оценить реальную картину зачисления. В результате немало абитуриентов, не получив объективную информацию о замене копий на оригиналы, имея реальные шансы по сумме баллов ЕГЭ быть зачисленными, по причине непредставления оригиналов документов остались за «бортом» ДГПУ, тогда как абитуриенты, в списках с меньшими баллами, зачислены в число студентов.

Безответственное отношение приёмной комиссии во главе с и. о. ректора ДГПУ к соблюдению нормативных документов, регламентирующих приём в вузы РФ, проявилось и в полном игнорировании Федеральной базы свидетельств (ФБС) ЕГЭ, согласно которой приёмная комиссия должна подтвердить подлинность (достоверность) представленных результатов ЕГЭ (пункты 17 и 18 Порядка приёма граждан в ОУ ВПО России). После подтверждения путём распечатывания специальной справки из базы ФБС подшивать к личному делу абитуриента и только после этого имеет право принимать решение о зачислении в число студентов, участвующих в конкурсе на зачисление. То есть вопрос достоверности (подлинности) сведений, представленных абитуриентами в приёмную комиссию вуза, остаётся открытым.

Отсутствует информация на официальном сайте вуза и на стенде приёмной комиссии о результатах вступительных испытаний, проведённых по форме и материалам ДГПУ в нарушение п. 4.13. Положения о приёмной комиссии ДГПУ, т. е. абитуриенты, участвовавшие во вступительных испытаниях, и представления не имеют, каковы результаты сданных ими вступительных экзаменов.

Номер газеты