Скрытые таланты Махачкалы

25 марта в Махачкале прошла встреча и. о. главы дагестанской столицы Магомеда Сулейманова с местным активом. В этой встрече приняли участие глава РД Рамазан Абдулатипов и спикер НС РД Хизри Шихсаидов. Подробней о том, какие настроения царили на этом мероприятии, вы можете прочесть на стр. 3–4 «ЧК», в статье «Игноры года». Здесь же мы вам предлагаем ознакомиться с интересным докладом о социально-экономической ситуации в Махачкале, который озвучил вице-премьер, министр территориального и экономического развития РД Раюдин Юсуфов. Текст приводится с сокращениями.

– По итогам прошлого (2014) года экономическая ситуация в Махачкале характеризовалась увеличением по трём позициям: это объём промышленного производства – 103% в среднем, оборот розничной торговли – 111,2% и оказание платных услуг населению – почти 106%. По остальным показателям, к сожалению, наблюдалось снижение. Темпы роста объёма инвестиций в основной капитал составили 91% и объём выполненных работ по деятельности «строительство» – 97%. По объёму отгруженных товаров собственного производства Махачкала занимает 11-е место среди муниципальных образований республики. Если в целом по республике этот показатель составляет около 18 тыс. руб. на человека, то по Махачкале – 12,9 тыс. рублей.

В Махачкале сосредоточена основная часть производственных площадей, которые обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Считал бы возможным предложить администрации города организовать здесь диалог с менеджерами предприятий с целью размещения на свободных площадях эффективных производств с высокой налоговой отдачей и самое главное – с добавочной стоимостью. Это позволит, в том числе, уменьшить ту финансовую поддержку, которая сегодня оказывается из республиканского бюджета. Надо также использовать возможности реализуемых как на федеральном, так и на республиканском уровне антикризисных мер.

Что имеется в виду? Это фонд поддержки промышленности РФ, это вопросы создания и развития индустриальных технопарков. Ранее я говорил, что здесь площадей свободных очень много. Тем более что фактически затраты на инфраструктуру этих техно- и индустриальных парков будут возвращаться в бюджет территории за счёт налоговых платежей от резидентов этих же технопарков и инвестиционных площадок в федеральный бюджет. (То есть из федерального бюджета затраты будут возмещаться.) В рамках реализации приоритетного проекта «Новая индустриализация» и антикризисного плана по Махачкале реализуется мероприятие по поддержке и модернизации предприятий оборонной промышленности. Это завод им. Гаджиева, «Авиаагрегат», «Сапфир», «Азимут» и многие другие. На республиканском уровне нами выделены госгарантии «Авиаагрегату» для реализации сборочного производства малогабаритных коммерческих автомобилей, реализуются такие крупные проекты как «Горные ресурсы» (это эксплуатационный центр); строительство кирпичного комплекса «Агромир»; строительство комплекса по переработке и хранению нефтепродуктов (инициатор – компания «Дагестанские новые технологии»). Махачкале надо подключиться к реализации этих и многих других проектов.

Несколько слов об инвестициях. За прошлый год объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования, к сожалению, снизился на 1,9% и составил около 22 млрд рублей. Как следствие, наблюдалось исключение объёма работ, выполненных по деятельности «строительство», на 3,1%. По объёму инвестиций основного капитала и расчёта на одного жителя город находится на 10 месте среди всех муниципалитетов республики. Почти половина жилищного строительства приходится на Махачкалу – 47%. Обращаю внимание, что 134 многоквартирных дома по сегодняшний день не обрели регистрацию! Это одновременно и выпадающие налоговые доходы города, и мытарства махачкалинцев по различным инстанциям. Я хотел бы отметить, что это одна из первостепенных и основных задач Махачкалы по постановке этих домов на налоговый учёт.

Что касается бюджетных инвестиций, в рамках республиканской программы в текущем году ведётся строительство пяти школ, одна из которых в Семендере буквально в апреле или мае будет сдана. Строится спорткомплекс и ведутся работы по расширению и реконструкции канализации второй очереди. На все эти мероприятия мы сегодня выделяем Махачкале порядка 1,7 млрд руб. Считаю необходимым администрации сотрудничать с инициаторами инвестиционных проектов, привлекать в качестве инвесторов выходцев из нашей республики.

Несколько слов конкретно про обеление экономики и про то, как формируется и пополняется бюджет Махачкалы… В прошлом году мы установили план по сбору налоговых и неналоговых доходов. Бюджет Махачкалы выполнен на 69,2%. Собран 1,7 млрд рублей. Невыполнение наблюдается почти по всем показателям: НДФЛ – 33%, ЕНВД – 40%, земельный налог – 65% и так далее. На текущий год по налоговым платежам городу определён потенциал в 2,5 млрд рублей. Это на 19% больше налогового плана прошлого года! Для сведения: по состоянию на 1 января текущего года количество земельных участков ГКН (государственный кадастр недвижимости) составляет 107 тысяч единиц! А в базе налоговых органов – 45 тысяч единиц. Это 42%... По объектам капитального строительства. В ГКН – 200 тысяч объектов недвижимости, идентифицируется в налоговой базе 81 тысяча. Это 40%. В результате значительное количество объектов недвижимости выпадает из налогооблагаемой базы. Вот вам и дополнительный доход!..

В администрацию Махачкалы переданы данные с фотоматериалами на около тысячи предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без регистрации в налоговых органах. Если мы их поставим на налоговый учёт, то эта работа даст эффект в 40 млн рублей! Вместе с тем в целях упрощения процедуры регистрации прав граждан на земельные участки (вы знаете, есть такой федеральный закон «о дачной амнистии», он действующий) нам надо воспользоваться соответствующим законодательством.

Другой пример. На территории Кировского района Махачкалы 143 га земель сельхозназначения, которые используются в производственно-коммерческих целях. И все, кто расположен на этой земле, платят мизерный земельный налог, как с земель сельхозназначения! Я думаю, что администрации Кировского района необходимо срочно подготовить документы, чтобы перевести эти земли в фактическое пользование! Это дополнительные доходы – ещё 40 млн рублей…

Субъекты малого предпринимательства мы должны рассматривать как дополнительные рабочие места, и особенно в текущих условиях, как вопрос сохранения социальной стабильности.

Нужно комплексное развитие города, генерального плана. Решению этих вопросов должна способствовать городская агломерация.  

Номер газеты

Добавить комментарий

CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.
Отправить на Яндекс (ТОЛЬКО для "Лента новостей", ЕСЛИ событие УЖЕ произошло)
Выкл