С больной головы на…

Во вторник в мэрии Махачкалы подводили итоги социально-экономического развития столицы за первое полугодие текущего года. В обсуждениях и спорах приняли участие вице-премьер Абусупьян Хархаров, исполняющий обязанности градоначальника Муртазали Рабаданов, а также правительственные и городские чиновники.

Что нельзя не заметить после ареста бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова, так это участившиеся в разы совещания в здании горадминистрации с участием высокопоставленных представителей правительства республики. И, конечно, чрезмерно назидательные выступления гостей из Белого дома, чего при Амирове не наблюдалось. Скажем более. Содержание выступлений и последовавшая за ними полемика не оставила камня на камне от успехов «Лучшего города России», коей привыкли называть Махачкалу при Амирове.

А что касается самого совещания, оно получилось больше эффектным. Муртазали Рабаданов разъяснил, что данная встреча проводится по следам недавнего расширенного заседания правительства по вопросу «О приоритетных проектах президента Дагестана» (их десять), на котором обсуждались наиболее востребованные, по мнению руководства республики, направления развития региона. Но прежде чем совещание началось, Рабаданов на правах хозяина территории представил своего нового заместителя. Отныне социальный блок вопросов в Махачкале ложится на плечи заместителя декана филологического факультета ДГУ Татьяны Гамалей. Она весьма смущённо приняла поздравления в свой адрес. Будет ли она совмещать работу в самом крупном городе Северного Кавказа с преподавательской деятельностью (так же как и сам мэр с работой ректора университета), осталось невыясненным.

Абусупьян Хархаров нисколько не сомневался, что все представленные проекты находятся под жёстким личным контролем врио президента РД Рамазана Абдулатипова. «Все роли расписаны, координаты обозначены», – такой был вступительный лейтмотив Хархарова. Слово предоставили министру экономики РД Раюдину Юсуфову. Он посчитал, что в Махачкале сегодня функционируют более 30 промышленных предприятий и больше половины из них простаивают. Объём отгруженных товаров собственного производства в расчёте на одного жителя составил 11,2 тысяч рублей. «И это в промышленном центре Дагестана», – сокрушался Юсуфов и добавил, что в целом по республике этот показатель даже чуть выше, вернее 13,9 тысяч рублей. По России же сумма близка к 432 тысячам рублей (!). Стало быть, отстаём в 14,8 раза. Даже в рейтинге муниципалитетов республики Махачкала по данному показателю занимает всего 11 место, знает министр. Далее строительство. По данным чиновника, в прошлом году в республике построено и введено в строй 1,4 млн м2 жилья, из них 45% приходится на столицу. Налоговые изъятия при этом составили 1,03%. «Почти ничего нет», – заявил Юсуфов. На текущий год в Махачкале запланирован ввод жилья в объёме 720 тыс. м2, однако, продолжил министр, за первое полугодие введено в строй всего 12% от заявленной площади: «Практически всё провалено».

В прошлом году общий доход столицы составил почти 6,5 млрд рублей, что на 14% больше, чем в 2011 году.

Но даже при этих цифрах, недоволен чиновник, дотационность Махачкалы составляет 40,3%. Парадоксально, но налоговый потенциал столицы на текущий год, по словам Юсуфова, определён в размере 2,8 млрд рублей, тогда как, по данным компетентных органов, в том числе и специальных, потенциал по налогам в Махачкале ещё год назад составлял около 32 млрд рублей. В сфере малого предпринимательства занято более 43 тысяч человек. По увеличению количества новых предпринимателей в расчёте на 10 тысяч человек Дагестан гораздо уступает республикам Северного Кавказа и составляет чуть более 200 человек. Денежный оборот между данными субъектами в прошлом году составил около 30 млрд рублей. Объём налоговых поступлений от малых предпринимателей – 1 млрд 390 млн рублей. Эти цифры, видимо, резанули слух Хархарова. «Такого же не может быть?» – почти растерянно спросил он у министра.

– Это нонсенс или парадокс дагестанской экономики, – ответил Юсуфов.

– Может, статотчётность подвела? – не хотел верить услышанному вице-премьер.

Но глава Минэкономики поставил точку: «Это на самом деле так. На самом деле никто не платит налоги, и многое находится в тени. Мы проверяли, предприниматели, которые получают подряды на 100 и более миллионов рублей, практически не платят налоги, то есть с государством не делятся. Показывают около пяти тысяч рублей среднюю заработную плату своих рабочих и всё. Ну, мы же с вами знаем, что за пять тысяч рублей сегодня строители не работают. Налогов на прибыль нет вообще. Налоги от оборота, как правило, везде платят до 10%, а в нашей республике – максимум 1% и 3%». Далее Юсуфов коснулся темы Махачкалинского морского торгового порта (ММТП). Хархаров отныне ловил каждую букву министра, поскольку ранее сам возглавлял данную структуру и вынужден был сдать позиции при президентстве прежнего главы республики Магомедсалама Магомедова. У нынешней власти морские планы куда перспективнее, по крайней мере так сказал министр. Он уверен, что к 2016 году в ММТП можно загрузить до 20 млн тонн продукции вместо нынешних 7 млн тонн. А если дело пойдёт, то это позволит в полном объёме задействовать и транспорт, в том числе и железнодорожный, говорит Юсуфов.

В заключение министр сказал, что в ближайшее время серьёзно будет рассматриваться план переноса крупных промышленных предприятий за пределы столицы. «Вместо них нужно создавать условия для людей. Будем строить парки, скверы и так далее», – видит будущее чиновник.

За короткое время работы в министерстве Раюдин Юсуфов накопил немало цифр

 

Нарвался

 

Тяжелее всех на совещании, надо полагать, пришлось заместителю главы столицы Ферезулле Кахриманову. Ему в итоге пришлось выслушать много претензий в свой адрес. Он начал с хорошего, с того, что уже сделано и планируется сделать. В частности, заммэра похвастался, что построено более сотни километров коммунальных, инженерных сетей. Хархаров перебил: «Извините, а в процентном отношении можно сказать?»

– Если суммировать всю работу, то заменено до сорока процентов городских сетей, – выдавил Кахриманов.

– Хорошая цифра, – резко бросил вице-премьер и тем самым успокоил городского чиновника. Но это было только начало.

Впрочем, Кахриманов сам навлёк на себя гнев президиума. Начал с самого больного – тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. «Первое – это тарифы на теплоснабжение и водоотведение. А поставщики тепла задолжали более миллиарда рублей. На носу зима», – слегка нервничал заммэра.

Он продолжал усугублять своё положение, а когда из его уст прозвучали следующие слова: «Тарифы на тепло в Махачкале в полтора раза ниже, чем во всех городах Южного и Северо-Кавказского федерального округов», – терпению сидящих пришёл конец. По сути Кахриманов убеждал всех, что в Махачкале нужно поднять тарифы на услуги ЖКХ. Помимо этого, он по умолчанию попросил оказать бюджетную помощь столице. Естественно, он надеется на федеральную помощь, но не отказывается и от республиканской.

И тут началось. «Мы тут все думали, что город сам будет изыскивать финансовые возможности, а вы нас загрузили…» – отозвался Юсуфов. Более аргументированное замечание городским властям, естественно, в данном случае в лице Кахриманова, высказал министр строительства и ЖКХ Сейфуллах Исаков. Он напомнил, что неоднократно городу предлагались варианты целевой финансовой помощи, в том числе и из федерального центра, но Махачкала даже не представила конкретные программы. Тут опять вмешался Абусупьян Хархаров: «Вы сколько времени работаете на своей должности?»

– Три с половиной месяца.

– До этого Мирзабеков занимался, да? (Мурад Мирзабеков, заместитель мэра столицы – «ЧК»)

– Да.

– Вообще, у меня было такое желание сразу поругать, но с учётом времени вашей работы на новой должности, передумал. Но вы практически ни в одной федеральной программе не представлены, вовремя документы не даёте. Вот вы про мусор ещё говорили. Уже почти все крупные города имеют мусороперерабатывающие заводы. Неужели вам нельзя было за эти годы хотя бы один такой завод построить? Есть огромное количество людей, готовых с деньгами прийти и построить подобные заводы, только нужно принять правильный тариф, при котором этот завод работал бы и давал определённый уровень рентабельности. Срочно займитесь этим вопросом. У нас должна хотя бы закладка камня в этом году пройти.

Отдельно Хархаров высказался и по тарифам за услуги ЖКХ: «Ни в этом зале, ни, думаю, вообще нет людей, которые не платят за коммунальные услуги. Просто эти деньги каким-то образом куда-то деваются. Надо привыкнуть к новым взаимоотношениям. Не надо просто озвучивать проблему, но если вы это всё-таки делаете, то озвучьте сразу и решение. Сделай для себя выводы».

В конце поговорили и о вопросах транспорта города. Уже в который раз активно обсуждается вероятность минимизации маршрутных «газелей», взамен которым планируется вернуть троллейбусный и автобусный парки.  

Остальная часть заседания прошла в более умеренном ритме, но по ноткам вице-премьера было заметно, что руководство республики готово на ещё более решительные кадровые шаги, если поставленные задачи не будут своевременно исполняться.  

Номер газеты