В середине марта по многочисленным обращениям чеченцев-аккинцев была сформирована рабочая группа для выявления фактов незаконной распродажи земель Ауховского района. Представители Общественного совета чеченцев утверждают, что результаты проверки подтвердили махинации с земельными участками.
Сейчас в распоряжении Общественного совета чеченцев есть наиболее полная информация по четырём сёлам Новолакского района.
Село Новочуртах. В 2010 году распоряжением правительства Дагестана №52 30 га сельхозземель переведены в категорию «земли поселения». По устной договорённости между джамаатами 18 га определили для аварского населения, 12 – чеченцам. Помимо этого, оставались разрешёнными для раздачи с 2003 году 2,5 га в районе Хасавюрта, а также ранее выданные, в 1995 году, 25 га, в 1999 году – 5 га. Это всё, на что имели законное право жители Новочуртаха. Но распределение участков пошло совершенно по иному сценарию…
Остронуждающееся население так и не получило эти гектары. По словам председателя Общественного совета чеченцев Ханпаши Султанбиева, глава села, наверняка с согласия главы Новолакского района Магомедгаджи Айдиева, продал земли под строительство никогда не проживавшим в этом населённом пункте людям. В 2013 году прокуратура выявила, что 37 гражданам незаконно предоставлены участки под индивидуальное строительство.
Также, по его информации, помимо законно выделенных гектаров, без спроса населения было захвачено и распродано ещё около 35 га сельскохозяйственных земель, не переведённых в категорию «земли поселения».
«Хотя острой необходимости даже в первых 30 га не было. Это подтверждают сами жители Новочуртах. Нам всего необходимо 120 планов. А 12 га – это уже 164 плана. И так были лишние участки. Большинство постановлений подписывает глава села, а по действующему уставу он не наделён этими полномочиями. Разграничение земель здесь не сделано, значит они находятся в подчинении района», – рассказывают чеченцы.
Магомедгаджи Айдиев на их жалобы в прошлом году ответил, что информация не соответствует действительности, а решения о предоставлении земель в бессрочное пользование или долгосрочную аренду МУПам Хасавюртовского района не принимались. В Новочуртахе разработан генеральный план развития населённого пункта, согласованный с Минстроем РД. Айдиев уверяет, что проведённые неоднократные проверки правоохранительных органов факты нарушения земельного законодательства не обнаружили.
В Минстрое РД подтвердили, что перспективу развития территорий сельского поселения «Село Новочуртах» определяет Генплан до 2033 года, и с учётом прогноза перспективного роста населения предусмотрено дополнительно 32 га для поэтапного перевода данных земель под комплексное жилищное строительство.
В то же время Генплан не является основанием для раздачи земель, прежде необходимо решение Правительства РД о переводе категории.
В Мингосимуществе РД в августе прошлого года по этому поводу сообщили, что необходимо вносить изменения в схему территориального планирования соответствующего муниципального образования, а генплан подлежит до его утверждения согласованию с Правительством РД. Однако этот документ развития села до 2033 года никто из жителей не видел, какие туда вносятся и вносились изменения – под большим вопросом. Султанбиев уверен, что он никем не подписан и не утверждён.
Невосстанавливаемые элементы
На данный момент только в селе Новомехельта проведено разграничение земель, и глава села имеет право подписывать постановления о выделении наделов. Это не мешает местным властям использовать территории не по назначению. Так, директор СПК, который арендует участок у муниципалитета, умудрился передать все земли вдоль трассы Хасавюрт – Грозный в субаренду на 49 лет. А новый хозяин строит там торговые объекты. Похожая ситуация в селе Тухчар. Здесь распродают сельхозземли вдоль трассы от Хасавюрта до Новолакской части под строительство объектов торговли. Жители готовы самовольно распахать эту территорию, чтобы приостановить застройку.
В селе Гамиях людям во время реорганизации совхозов выдавали паи. В Гамияхе их подпольно скупают, хотя они должны возвращаться государству.
Все эти факты подтверждает рабочая группа в составе представителей Мин-экономразвития РД, Мингосимущества РД, администрации Новолакского района, Управления Росреестра по РД, УЭБиПК МВД по РД. «Я читал справку по результатам выездной проверки. Там же было заключение о том, чтобы материалы передать следствию. Однако пока на руки мне её не выдали. Комиссия была приглашена по нашей инициативе, а при проверке никого из нас не пригласили», – отметил представитель Общественного совета чеченцев.
Мероприятия по переселению лакского населения Новолакского района, возвращению чеченцев-аккинцев на земли исторического проживания и восстановлению Ауховского района осуществляются с 1992 года на основании Постановления Правительства РФ «О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР». Вопрос: чем всё это время (24 года) занималось уже бывшее республиканское министерство по управлению государственным имуществом? И как республиканские власти собираются возвращать незаконно перепроданные территории, если у них есть хозяева с полным пакетом документов? Как рассказывают местные жители, чтобы получить «зелёнку», достаточно отдать 200 тысяч рублей и паспорт главе села, и в самый короткий срок вся документация будет готова.
Неотделимо от этой темы и переселение лакского населения на новую территорию Новострой. Несмотря на то что там идёт активное строительство, дела у них обстоят не лучше. «ЧК» неоднократно писал о том, что жильё, которое строят переселенцам, непригодно для проживания. По данным управления, на сегодня уже завершён процесс переселения жителей лакской национальности в сёлах Ахар, Шушия и Дучи, которым уже возвращены исторические наименования на прежнем месте жительства: Ахар – Банаюрт, Шушия – Ямансу и Дучи – Барчхой-отар.
Действительно, в Новострое уже построено 3 053 жилых дома, 9 общеобразовательных школ, 1 детский сад, а также 5 административных зданий. Население – около 30 тысяч человек. В администрации Новолакского района отметили, что комиссию прошли ещё 600 проектов домостроений, а 1 200 находятся на рассмотрении. Сколько из них будет одобрено, неизвестно, но только жилой фонд не даёт основания считать этот процесс завершённым. Более чем в тысячи домах люди не проживают, так как там нет никакой инфраструктуры, социальных объектов, дорог, рабочих мест. В то же время чеченцам возвращено только 350 домов, в т. ч. 51 пустующий земельный участок.
Неволя главы
Закон о реабилитации репрессированных народов – федеральный, а руководство Дагестана часть полномочий по этому вопросу опустило на уровень сельских администраций и бездействует. Подписанное Председателем Правительства РД Абдусамадом Гамидовым распоряжение №63 от 25 февраля 2014 года игнорируется местными главами. Согласно ему резервируются земли Новолакского района до 7 лет в целях реализации этого федерального закона, администрации района и сельских поселений не должны регистрировать права собственности, совершать сделки с земельными участками.
В Управлении по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов на запрос «ЧК» ответили, что готовятся соответствующие предложения в Правительство РД в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков в МО «Новолакский район». Если главам позволяли не исполнять распоряжение Гамидова, то принимать во внимание какие-то предложения вряд ли станут. Тем более значительная часть земель уже распродана посторонним людям.
Чеченцы считают, что для восстановления исторического названия населённых пунктов и района не нужны деньги, а необходима всего лишь воля главы республики. «Глава Дагестана не думал и сейчас не думает восстанавливать Ауховский район. В настоящее время мы опротестовываем действия Дагестана. Все материалы, законодательные акты, принятые по этому вопросу в республике, забрали на экспертизу в Москву. И там будут принимать решение, соответствуют они законодательству РФ или нет. Район будет на 100% восстановлен. Мы сегодня не говорим о финансировании, готовы ждать и до 2030 года», – заявили они.
Отметим, что Правительством РФ принята подпрограмма «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016–2025 годы» государственной программы РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, утверждённая Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. №148. Она предусматривает в том числе финансирование с 2018 года переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района. А планировалось завершить переселение обоих народов 10 лет назад. На эти цели уже было выделено порядка 8 млрд рублей. Планируется профинансировать почти столько же. Но будет ли от этого толк, когда восстанавливать Ауховский район будет не из чего, а Новострой, по сути, нужно отстраивать заново?..
Пока переселение чеченского и лакского народов представляет собой продуманный коммерческий проект для местных чиновников. А чтобы уйти от ответственности, прикрывают свои махинации темой межнациональной розни. ]§[
- 14 просмотров