В веке бурного развития электронных средств массовой информации и Интернета многие говорят о неликвидности печатных СМИ. Кое-кто прогнозирует и скорый крах газет и журналов. Но даже несмотря на это, взаимоотношения редакций и читательской аудитории с доставщиком печатных СМИ до подписчиков, Управлением федеральной почтовой службы РФ по Дагестану, остаются сложными. О них мы решили поговорить с руководителем УФПС по РД Ухумой Карагишиевым. Чего ожидать читателям и подписчикам республики, а также о будущем почтовой службы – от первого лица…
– Как бы вы охарактеризовали состояние «Почты России» в целом и дагестанского филиала в частности?
– Сегодня «Почта России» включает в себя 86 филиалов, около 42 000 объектов почтовой связи, оказывающих услуги почтовой связи на всей территории Российской Федерации, включая все города и сельские населённые пункты. Один из самых больших трудовых коллективов – около 38 000 сотрудников. Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют 1,5 млрд писем, 48 млн посылок и 113 млн единиц денежных переводов. Всего «Почта» предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.
В результате проведённых структурных изменений предприятие стало привлекательным как для физических лиц, которые теперь могут воспользоваться широким спектром разнообразных услуг в почтовых отделениях, так и для юридических лиц, объём услуг которым ежегодно возрастает более интенсивными темпами.
С 2005 года на предприятии реализуется проект по разработке и внедрению системы менеджмента качества.
Дагестанский филиал, так же как и все почтовые подразделения РФ, проводит модернизацию почты, реконструкцию отделений, оптимизацию логистических схем, внедрение новых услуг. Работает над повышением привлекательности традиционных услуг «Почты» и развитием новых направлений. Отделения почтовой связи республики оказывают более 80 видов услуг.
– Ваше предприятие рентабельно? Если да, то за счёт каких услуг: профессиональной или непрофессиональной деятельности?
– Как я уже сказал, отделения почтовой связи оказывают более 80 видов услуг, которые делятся на универсальные и договорные.
К универсальным относятся:
– пересылка письменной корреспонденции;
– пункты коллективного доступа в Интернет (ПКД- интернет). Остальные услуги договорные, в том числе и подписка, и доставка периодической печати. Вообще, дагестанская почта убыточна. Ни одна коммерческая служба не возьмётся разносить корреспонденцию в отдалённое село, или письмо будет в 10–15 раз дороже, но и в коммерческих услугах мы монополисты по нужде. Никто не хочет делать подписку и осуществлять доставку периодических изданий в удалённые горные пункты, где нет нормальных дорог.
Цена на доставку любой печати по РФ устанавливается в целом дифференциально. Доставка 1 экземпляра газеты составляет 1 руб. 47 коп., независимо от того, в столицу это или в самый отдалённый уголок республики.
Вот и считайте, рентабельно или нет.
– Какой процент рентабельности почтовых отделений республики? Сколько из них за последнее время закрыли?
– В республике было 47 почтамтов и 569 отделений почтовой связи. В 2005 г. мы вошли в ФГУП «Почта России» как филиал. Провели оптимизацию сети, создали межрайонные почтамты.
Сегодня у нас 7 крупных межрайонных почтамтов, в 2010 г. были временно закрыты 74 отделения почтовой связи. 95 отделений закрыто с начала этого года.
Но всё это закрыто временно. Конечно, самое сложное – объявить, что ваше отделение связи закрывается. Как мы выбирали отделения к закрытию?
Брали за последние годы показатели и по 8 критериям оценивали их.
Убыточные и бесперспективные, не оказывающие услуги населению и невостребованные, закрывались в первую очередь. Содержание дагестанского почтового отделения в среднем обходится в 45 тысяч рублей в месяц. А они давали доход от 3 тыс. рублей до 7 тыс. рублей в месяц.
Временное закрытие отделений почтовой связи не означает, что мы оставили жителей этих населённых пунктов без услуг. Мы как осуществляли им доставку, так и осуществляем, в той же мере почтальоны как работали, так и работают, закрыты эти ОПС только на приём.
Более того, нами задействовано 16 передвижных отделений почтовой связи, которые оборудованы всем необходимым, на них установлены контрольно-кассовые терминалы с доступом в Интернет и программным обеспечением для выдачи квитанций за оказанную услугу. То есть это полноценное отделение почтовой связи на колёсах.
– Много подписчиков жалуется на работу самих почтальонов. Охарактеризуйте среднестатистического дагестанского почтальона.
– Почтальон – сотрудник почтового отделения, разносящий письма, прессу и прочую корреспонденцию адресатам. Это старинная профессия, которая по существу мало изменилась за несколько столетий своего существования.
Как и 200 лет назад, почтальон забирает корреспонденцию, поступившую в почтовое отделение связи, и разносит её получателям.
Рабочий день почтальона начинается рано утром. При такой работе приходится очень много времени проводить на ногах, держать в памяти множество адресов, лиц, имён. Минус профессии – невысокая зарплата при значительной физической нагрузке.
У нас 2 324 штатных единиц, из них 1 470 – почтальонов. И ещё 400 человек работают по договору на подвозке. Всего примерно 2 750 человек. Все почтальоны делятся на две категории: в сёлах много мужчин, в городах – почти все женщины. Возрастная категория – от 40 до 70 лет. Молодёжи практически нет. По уровню обеспеченности это самые нуждающиеся. Я от души болею за их благосостояние, поэтому иногда я говорю: пока всем почтальонам зарплату не раздадите, мне не приносите мою.
На этих должностях мало высокообразованных людей. Они все нуждающиеся. Отняв у них работу, мы отнимаем их хлеб. Чем можем поощряем их. Начиная с 2005 года, мы ни разу заработную плату никому не задержали. Другой вопрос: какой её размер? Очень маленький. Мы со своей стороны делаем всё возможное для облегчения их труда и обеспечения необходимым.
Наши почтальоны ежегодно получают халаты для работы в помещении отделения почтовой связи, утеплённые куртки, обувь, сапоги для работы на участках, сумки для корреспонденции и т. д.
Профессия почтальона – одна из самых необходимых для населения – она имеет большую социальную значимость, именно почтальон непосредственно общается с клиентами, обеспечивая их необходимыми почтовыми услугами.
– Какие компании и по каким видам услуг составляют конкуренцию вашему предприятию?
– Если иметь в виду организацию подписки, то конкуренцию нам составляет такое альтернативное предприятие как ООО «Урал-Пресс Кавказ», которое находится в городе Пятигорске, а подписку организовывает во всех северокавказских республиках, причём только в столицах республик и только в крупных предприятиях и высших учебных заведениях, снимая самые сливки. А подписку и доставку в труднодоступные районы и населённые пункты осуществляет ФГУП «Почта России». Это и обидно, что почта находится с ними в неравных конкурентных условиях. Руководители многих крупных предприятий и высших учебных заведений по не понятным нам причинам отдают предпочтение этому предприятию, тогда как почта могла бы организовывать им подписку сама, потому как и доставка осуществляется в основном нами, и все вопросы,
возникающие при работе, могли бы оперативно решаться на территории республики, а не вне её.
– Почему так происходит, что почта не справляется со своими обязанностями?
– Подписная цена периодических изданий у конкурентов ниже, чем цена, указанная в каталогах, согласно которым мы принимаем подписку. А условия доставки этой печати у них легче, потому как они её осуществляют только в городе Махачкале. Мы же, как я упомянул ранее, доставку осуществляем по всей республике, до самых удалённых хуторов. Вот в этом и вся суть.
– Раньше между издателями печатной продукции и УФПС был прямой договор на распространение печати. Сегодня отношения сохранились в части доставки газет до подписчиков, а в части организации подписки появились различные издательства.
– Те правила, которые действуют по всей России, применимы и у нас. Все редакции раньше заключали договор на подписку с УФПС, и каталог дагестанских изданий выпускали мы сами. Но после того как мы стали филиалом ФГУП «Почта России», эти функции перешли в Межрегиональное агентство подписки, вкратце сказать, МАП, и теперь договоры на подписку редакции заключают с ними.
– Все редактора жалуются на то, что тарифы на доставку периодических изданий очень высокие, а качество доставки оставляет желать лучшего.
– Тариф на доставку периодических изданий рассчитывается по методике, спущенной нам ФГУП «Почта России», и эту методику мы довели до всех редакторов газет. Тарифы на подписку не менялись с 2008 года, кстати, они даже не покрывали всех наших расходов по перевозке печати, и доставка периодики для нас убыточна.
Что же касается качества доставки, то тут следует начинать не с работы почтовиков, а с момента сдачи газет редакциями в газетно-журнальную экспедицию. Порой, или можно сказать зачастую, нарушения идут от самих редакций. Вместо положенного по графику времени сдачи газет, они поступают в ГЖЭ с большим опозданием и, естественно, поступают в почтамты и ОПС с нарушением контрольных сроков доставки, и доставляются подписчикам несвоевременно. Только одна газета, «Дагестанская правда», 34 раза вышла с нарушением графика. Подписчики не знают истинных причин несвоевременной доставки газет и сетуют опять же на плохую работу почты. И получается, что люди неоправданно ругают почту, не зная всей правды.
– Изменился ли за последние годы спрос на подписку печатной продукции?
– В 2005 году разовый подписной тираж всех газет в Дагестане колебался от 220 до 250 тыс. экземпляров, причём 150 тысяч примерно составляла местная печать, 100 тысяч – федеральная. Сейчас же подписка на федеральную печать составляет 240 тысяч экземпляров, а местная осталась такой же – 151 тыс. экземпляров. Я патриот Дагестана, неужели я не хочу, чтобы местная печать росла? Здесь, наверное, следует задуматься редакторам о качестве выпускаемых газет. Ведь никаких собкоров центральной печати в республике нет, а тиражи центральных изданий растут. И, наоборот, сколько бы корреспондентов местных газет ни разъезжало по республике, местная печать не растёт такими темпами, как хотелось бы. И дело тут совсем не в почтовиках.
– Какое, на ваш взгляд, будущее «Почты России»?
– Как было опубликовано в средствах массовой информации в начале марта, заместителем министра РФ по связям и коммуникациям был представлен в правительство проект развития почтовой связи. Согласно ему в 2013 году начнётся процесс подготовки «Почты» к разделению на две составляющие:
– первая часть «Почты» – сортировка, перевозка и доставка, то есть так называемая логистическая составляющая, которую предполагается акционировать;
– вторая составляющая – так называемые окна, где непосредственно будут оказываться услуги населению, которые остаются на государственном попечении.
Насколько мне известно, этот проект рассматривается комиссией Правительства РФ. Как видно, что касается тарифной политики на оказываемые услуги населению, всё-таки этот вопрос хотят оставить под контролем государства.
Маирбек Агаев, Зумруд Керимова,
фото Руслана Алибекова
- 36 просмотров