Коллективное сознательное

В среду, 1 августа, врио руководителя УФАС по РД Каир Бабаев отчитался по итогам работы антимонопольной службы за первое полугодие 2018 года и ответил на вопросы журналистов.

Каир Бабаев рассказал о картеле в сфере дорожного строительства, который обнаружила рабочая группа ФАС России, и в этот же день стали известны имена фигурантов – «Дорстройотряд-99», НПО «Дормост», «Бурбау», ИПТС – «Транспроект» и акционерное общество «Мостоотряд-99». Нарушения выявлены на 17,3 млрд рублей, сумма подсчитана за трёхлетний период. Основной субъект в составе этого картеля, по данным Бабаева, Министерство транспорта и дорожного хозяйства РД . По его словам, группа уже завершила свою работу в республике и продолжит её дальше в Москве, в центральном аппарате ФАС.

Всего было проверено пять отраслей, в том числе социальное строительство и  поставка твёрдого топлива в республику: «Пока картели выявлены только в двух отраслях, но результаты рождаются не в одну секунду», – рассказал врио руководителя. Он добавил, что ФАС начала отслеживать эти картельные действия где-то 1–1,5 года назад.  

Также Бабаев прокомментировал ситуацию с трёхкратным ростом цен на авиабилеты, о котором ранее сообщало Управление: «Есть хорошая перспектива разрешения этой ситуации. Все компании, летающие по маршруту Москва – Махачкала – Москва, работают на этой линии уже несколько лет, и, в соответствии с новым законодательством, мы имеем право эти структуры объединить в группу коллективного доминирования».

Он пояснил, что на участников этой группы распространяются все запреты, действующие для одиночных монополистов. УФАС проверит, в каком ценовом ракурсе работают авиаперевозчики, изучит среднюю стоимость билета в авиакомпаниях и её составляющие. «Скорее всего, особого обоснования мы там не увидим, и у нас появится основание через суд запретить такого рода продажи, когда за 10 дней до перелёта билет стоит от 3,5 тысячи, а накануне в кассах достигает 35 тысяч», – говорит руководитель ведомства. Он считает, что билет по стоимости внутри экономкласса может отличаться в зависимости от временного параметра примерно на 3–7%, но не в кратных размерах.

Также у ведомства претензии к организации транспортных перевозок в дагестанских городах. «Водители имеют право работать по договору с муниципалитетами, они почему-то у нас все работают через отдельную рыночную структуру. Это неправильно. 11 перевозчиков для миллионной Махачкалы – это очень мало. Их должно быть десятки, сотни, а может быть, тысячи. В Дербенте всего 2 перевозчика, в Даг. Огнях – 1», – рассказал Бабаев.

По его мнению, предприниматель, который вчера купил автобус, может принять участие в конкурсе и стать участником перевозочного процесса. А на деле ему приходится наниматься к тому, кто становится победителем.

В этот же день ведомство вынесло предупреждение в адрес администрации Махачкалы. Мэрия, по мнению УФАС, нарушает ФЗ «О защите конкуренции» при проведении конкурса на городские перевозки, поскольку сознательно формирует массивные лоты, чтобы ограничить  количество потенциальных участников.  По словам Бабаева, антимонопольная служба будет добиваться того, чтобы администрация изменила нормативно-правовые акты и обеспечила доступ каждому индивидуальному предпринимателю, а не только крупным субъектам.

«Конкурс на перевозки был объявлен в июне, а предприятия, победившие в нём, появились с февраля по май. То есть к июню у них откуда-то взялся автопарк, водители, станции техобслуживания и лицензии», – добавил начальник отдела антимонопольного контроля товарных, финансовых рынков, ЖКХ и рекламы Абдулла Багандов. ]§[

 

Номер газеты