Завтра, 3 ноября, в мэрии Избербаша пройдут публичные слушания по корректировке Генплана города и карты схемы градостроительного зонирования. В основном изменения касаются вида разрешённого использования. Экстенсивному развитию города мэрия, похоже, предпочла интенсивное. Для этого Избербаш даже собирается «откусить» земли Каякентского и Карабудахкентского районов.
На сайте администрации Избербаша опубликованы карта нового Генплана и материалы по обоснованию. Градостроительное развитие просчитывалось курским научно-внедренческим центром «Интеграционные технологии» в 2016 году до 2033 года с учётом, что население вырастет до 104 026 человек. Но почему-то для анализа использовались устаревшие данные.
Например, население указано за 2013 год – 55,9 тыс. человек (1,9% населения республики). На 2017 год, по официальной информации Росстата, – 58 170 человек. Планируемая численность населения на первую очередь строительства (до 2018 года) составит 66 770 человек.
Параметры аварийного и ветхого жилья представлены за 2011 год. В рамках региональной адресной программы по переселению граждан на 2011 г. в городе построен 36-квартирный трёхэтажный дом. Хотя с того времени уже построен не один новый дом и расселены ещё десятки людей.
Определяющими направлениями экономики Избербаша на период планирования (до 2032 г.) являются развитие туристско-рекреационной деятельности и восстановление промышленной специализации территории за счёт развития пищевой и лёгкой промышленности, машиностроения.
Генеральным планом на первую очередь строительства (до 2017 г.) предлагается: организация производства автомобильных двигателей и сборки автомобилей грузоподъёмностью до 1 тонны на территории ОАО «ДагЗЭТО»; организация производства автоэлектроники в механическом цехе №4 ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П. С.».
На данный момент оба предприятия не в состоянии выплачивать заработную плату сотрудникам, а завод им. Плешакова и вовсе на стадии банкротства.
Не повезло с соседями
Общественный центр города расположен между улицами Маяковского, Буйнакского, Мичурина. Окраины города не имеют регулярной планировки кварталов.
Сейчас, как утверждают сотрудники Курского научного центра, планировочная структура города характеризуется как неблагоприятная. Отсутствие необходимых санитарных разрывов между предприятиями и жилыми кварталами, нарушение размеров санитарно-защитных зон объектов специального назначения, размещение жилой застройки в зоне санитарных разрывов автодорог и неблагоприятная экологическая ситуация привели Избербаш к сложной проблеме дальнейшего градостроительного развития. В качестве преимуществ следует выделить наличие свободных территорий и рекреационно-туристический потенциал города. На побережье разместятся детский санаторий, пляжно-причальный комплекс, аквапарк, гостиница, оздоровительный центр, канатная дорога, искусственный канал. Также ожидается создание инфраструктуры малой авиации (аэродром), строительство морского вокзала и пирсов.
Кроме того, жителям обещают завершить строительство группового водопровода Махачкала – Каспийск – Избербаш с объёмом не менее 45 450 м3/сутки; проложить водопроводные и канализационные сети для многоквартирных домов на территориях нового строительства (65,3 км); построить ливневую канализацию закрытого типа общей протяжённостью около 4,1 км; реконструкцию и модернизацию сетей и объектов водоотведения и водоснабжения, довести пропускную мощность очистных сооружений до 38 920 м3/сут. и построить мусороперерабатывающий завод.
Новое жилищное строительство будет осуществляться в восточной части и на присоединяемых участках на севере и на юге. В новых микрорайонах разместятся школы, детсады, больницы, интернаты и объекты культурно-бытового обслуживания, парки, скверы. Кварталы будут характеризоваться правильной прямоугольной сеткой улиц, оснащённых современными инженерными коммуникациями.
Предусмотрено, что к Избербашу присоединятся земельные участки площадью 258,5 га на севере (с. Уллубийаул Карабудахкентского района), на юге и западе – по 640,2 га и 43 га (с. Каранайаул Каякентского района). Затем изменят категории «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов». В результате изменения границ площадь города увеличится на 941,7 га и составит 3 522,2 га.
Это однозначно вызовет конфликтную ситуацию с соседними районами. Сейчас в Арбитражном суде РД идут разбирательства между администрациями Каякентского района и Избербаша из-за неправильно установленных границ прибрежной зоны и присвоения территории, принадлежащей Каякентскому району. Жители Каранайаула не раз выходили на акции протеста в связи с застройкой их земель со стороны Избербаша. Едва ли и Карабудахкентский район согласится передать городу свои земли.
За счёт этого администрация должна создать условия для достижения обеспеченности жителей города Избербаша жилищным фондом к 2017 году в размере не менее 20,5 м2 общей площади на человека и не менее 24,8 м2 к 2032 году.
Застраиваться будет западная часть присоединяемого у участка на юге города (комплексная коттеджная застройка – «Юг-2», 375 000 м2); восточная часть присоединяемого участка на юге города (многоэтажная жилая застройка – «Юг-1», 625 000 м2); присоединяемый участок на севере города (многоэтажная жилая застройка, 210 000 м2); восточная часть г. Избербаша, включая микрорайон «Горячка» (комплексная коттеджная застройка, жилая площадь – 475 000 м2); микрорайон «Центральный» (многоэтажная жилая застройка, жилая площадь – 44 370 м2).
Попытка узаконить многоэтажное строительство
Отметим, что генплан Избербаша разрабатывался в 1993 году, в который в 2014 году внесли корректировки. Карту схемы градостроительного зонирования утвердили в 2016 году. До этого город жил по генплану 1994 года, в который в 2014 году внесли корректировки. Сейчас собираются внести изменения вида разрешённого использования примерно в 10 зон. Причём это подаётся как желание жителей поменять зону ИЖС и иного назначения на многоэтажное строительство. Так, возможно, под застройку высоток попадут территория санитарной зоны железной дороги, участок зелёной зоны в районе завода им. Плешакова, рекреационная зона уйдёт по ИЖС, а в 200 метрах от берега могут появиться 8-этажные дома. Меж тем прибрежная полоса должна быть федеральной собственностью и особо охраняемой территорией, поэтому просто так её статус не изменить.
Кроме того, мэр Избербаша Абдулмеджид Сулейманов принялся отвоёвывать каждый участок в городе. Так, например, он сопротивляется передаче земли под строящейся новой больницей в республиканскую собственность и в связи с этим написал заявление в прокуратуру на главврача медучреждения Ибрагима Муслимова.
Подробнее об изменениях в генплане Избербаша «ЧК» расскажет после обсуждения на публичных слушаниях. Если же корректировка в градостроительный документ будет принята, тогда у мэрии появляется полный карт-бланш, то есть без чьего-либо разрешения на законных основаниях будет претворять свои идеи по застройке многоэтажными зданиями.
Напомним, что до этого у Сулейманова уже была попытка перевести почти всю зону ИЖС под многоэтажное строительство, но эти постановления признали незаконными и отменили. Вторая попытка может оказаться более удачной, так как большинство жителей даже не в курсе, какие планы у администрации на их территории. ]§[
- 13 просмотров