Жительница Буйнакска Мадина Зубаирова не может начать жить цивилизовано, хотя очень к этому стремится. Ей необходимы отдельный проход к дому, ванная и санузел. Но в её ситуации и с её проблемами со здоровьем до цивилизованной жизни она может не дожить.
Мадина Зубаирова живёт по адресу Ленина, 57. По соседству по тому же адресу расположено старое одноэтажное здание с табличкой, где написано Министерство сельского хозяйства России, филиал ФГБУ «Россельхозцентр по Республике Дагестан», Буйнакский районный отдел. В настоящее время это частная собственность, которая принадлежит сотруднику филиала Зайнутдину Сайпулаеву. Ему удалось приватизировать две служебные комнаты, коридор (кухня и санузел). Территориальное управление, как утверждает сам Сайпулаев, не было против перевода нежилых помещений в жилые. Зубаирова утверждает, что сосед Сайпулаев самовольно, без её согласия закрыл дорогу к её дому. В настоящее время к себе домой она может попасть через соседский двор по улице Ханмурзаева. По факту во всех документах указано, что живёт она по адресу Ленина, 57. Соседский двор на подходе к дому Зубаировой сильно сужается и представляет собой узкий коридор. К примеру, габаритному человеку будет сложно пройти через это пространство, ему придётся его преодолевать.
Ни заехать, ни искупаться
– На каком основании он закрыл проход? У меня нет условий вообще. Я хожу к сестре купаться или к подружке. Если бы он открыл проход, мне было бы легче строиться. А как сюда машина заедет? Я забаррикадирована здесь. Хочу отделиться от соседей, – говорит Зубаирова «Черновику».
Она мать-одиночка, растит троих детей. В старом доме семьи нет условий, которые бы могли обеспечить комфорт, без которого их жизнь напоминает житьё не в городских, а в пустынных условиях. Санузел расположен за ширмой в комнате одновременно являющейся и кухней, и коридором. Ванной нет вообще. Её действительно невозможно построить... Только если очень постараться: таскать по одному кирпичу, заказать очень маленькую ванну, нанять худых строителей...
Территория рядом с приватизированным помещением тоже оказалась во владении Сайпулаева. Это тот участок, через который Зубаирова могла бы попасть к себе домой, не тревожа соседей. Там построен забор и стоят ворота. Есть соответствующее постановление администрации Буйнакска от 3 июля 2019 года за подписью главы города Исламудина Нургудаева. Как следует из документа, Сайпулаев обратился в администрацию с просьбой предоставить ему за плату участок под жилым домом, находящимся в его собственности.
Зубаирова говорит, что она не имеет ничего против приватизации этого помещения и земли под строением, но «почему загорожен участок, прилегающий к её дому»?
«Так как мне препятствовали в пользовании моим домом, я обратилась в мэрию города. Они по моему обращению провели выездную проверку, по результатам которой установлено, что спорный участок, указанный в обращении как «проход» к дому Ленина, 57, является частью участка с кадастровым номером 05:04:000022:505, находящимся в собственности у Сайпулаева, которому он предоставлен администрацией. О том, что этот участок отчуждён и на него зарегистрировано право собственности, я узнала в конце марта 2021 года. Спорный участок является частью нашего общего двора – многоквартирного дома на Ленина, 57 – доказательством тому служит то, что я и мои соседи зарегистрированы по этому адресу», – рассказала жительница Буйнакска.
В представлении современного человека многоквартирный дом – это высотное здание, в данном случает под МКД подразумеваются небольшие одноэтажные дома, объединённые одним адресом.
Замечания кассации
В исковом заявлении в Буйнакский городской суд о признании недействительным указанного выше постановления, признании ничтожной сделки договора купли-продажи и обязании Сайпулаева снести забор, примыкающий к участку общего пользования, Зубаирова ссылается на ряд законов. В соответствии с п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности...
Также собственником соответствующего земельного участка на основании п. 4 и 6 ст. 11. 9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, которые блокируют доступ к территории общего пользования. Согласно этим документам не допускается образование земельных участков, которые блокируют доступ к территории общего пользования.
В феврале этого года пятый Кассационный суд в Пятигорске отменил решения Буйнакского городского суда от 29.07.2021 года и апелляционное определение Верховного суда Дагестана от 09.11.2021 года. Первый не поддержал иск Зубаировой, второй – не стал отменять решение первого. Кассация направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. «ЧК» пытался связаться с руководством города в лице одного из заместителей мэра, но он не вышел на связь. В пресс-службе администрации на просьбу прокомментировать ситуацию ответили, что администрация ожидает решения суда. Какое решение примет Буйнакский горсуд, такое администрация и одобрит. На вопрос о том, является ли спорный участок общедомовой территорией, нам ответили: «Мы дождёмся решения суда». Также в администрации сказали, что у Зубаировой есть проход со стороны Ханмурзаева, но, напомним, что этот проход через двор соседей очень узкий. Она не сможет обеспечить себе комфортную жизнь, имея такой узкий доступ к дому, и продолжит ходить принимать душ к подружке. И её дети – тоже продолжат к кому-то ходить.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска Зубаировой суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положением статей 166, 262 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, исходили из того, что спорный земельный участок, принадлежащий Сайпулаеву, не является территорией двора многоквартирного дома. Поэтому они пришли к выводу, что постановлением администрации Буйнакска права и интересы женщины не нарушены.
Принимая во внимание, что забор и ворота, о сносе которых заявлено Зубаировой, были возведены до приобретения ею в 1999 году жилого помещения в доме №57, судебные инстанции пришли к выводу о пропуске ею срока исковой давности. Это обстоятельство, посчитали они, является основанием для отказа в иске. Также суды в Дагестане отметили, что сведений о том, что спорный участок является частью общего двора, материалы дела не содержат. Согласно ГК РФ, подчеркнул в своём определении Верхсуд, общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права или должно было узнать. Отметим, о том, что земельный участок, на котором расположены ворота и забор, находится в собственности ответчика, Зубаирова узнала из письма администрации города в конце марта 2021 года. Ссылку на пропуски сроков исковой давности Кассационный суд назвал несостоятельной.
«Ссылка судебных инстанций на то, что участок под МКД не был поставлен на кадастровый учёт, – так же указано в определении пятигорского суда, – не является основанием для вывода о том, что один из собственников помещений вправе в одностороннем порядке приватизировать часть такого участка без согласия других собственников... определено, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации им дома».
Для правильного разрешения спора существенное значение имел вопрос о том, является ли спорный участок территорией общего пользования собственников помещений, либо он принадлежал Государственной семенной инспекции по РД, у которой приобрёл помещения Сайпулаев.
Для установления этого вопроса, говорит Кассационный суд, дагестанским судьям следовало истребовать из архива план участка, относящегося ко всей территории дома №56, проверить доводы ответчика о том, что спорный участок находился в велении ФГБУ «Россельхозцентра».
Эти и другие обстоятельства, подчеркнул Кассационный суд, являлись юридически значимыми, но не исследовались и в постановлениях не приведены. ]§[
- 87 просмотров