«Незаконному строительству – бой!» – с таким очередным заголовком появилась новость на сайте мэрии Махачкалы. 22 июня Архнадзор выявил два незаконных объекта в Первой Махачкале и в микрорайоне Нового города. В том же районе есть территория, которая ещё по старому генплану отводилась под строительство детского сада и школы. Теперь она активно застраивается многоэтажками…
Когда-то это был пустырь и болотистая местность. 7,2 тыс. кв. метров бывший мэр Саид Амиров постановлением №1117 от 18.04.2012 года предоставил в бессрочное пользование Управлению образования столицы под строительство школы и детского сада. После ареста Амирова в июне 2013 года его место занял Муртазали Рабаданов (ныне ректор ДГУ). По словам заслуженного тренера по самбо РД Гаджимурада Булатова, так как запланированное место для дошкольного учреждения не было подготовлено для строительства, а сроки реализации администрацию поджимали, Рабаданов предложил ему совершить обмен участками. Его место находилось в 500 метрах в северной промышленной зоне, недалеко от жилого дома №15 по ул. Камаева. «Я уже подготовил территорию под строительство. Рабаданов и начальник управления образования Тагир Мансуров просили помочь им ради детей. Я согласился. В устной форме при свидетелях меня заверили, что взамен мне отдадут такой же по площади (0,9 га) участок там, где ранее планировалось строительство школы и детского сада», – рассказал Булатов, являющийся хозяином участка по доверенности от Магомедгаджи Магомедова.
Магомедову этот земельный участок предоставлен постановлением главы Махачкалы №364 от 9.03.2005 года для строительства комплекса многоэтажных жилых домов. После согласия Булатова Муртазали Рабаданов издал постановление №2011 от 4.10. 2013 г. и передал его Управлению образования в бессрочное пользование для строительства детсада.
Однако до сих пор равноценного обмена не произошло. Обещанную территорию распродали, и там возводятся многоэтажные дома. Муртазали Рабаданов пояснил, что, по информации архитектора города, участок в районе улицы Камаева, 15, по генплану отведён для детского сада. «Поэтому всё, что там было построено, мы снесли. А Булатову было сказано, что если есть законные документы, то однозначно участок будет представлен. Но никаких законных документов он не показал», – разъяснил он.
Всё это время заместители сменяющихся один за другим мэров города уверяли, что тренеру обязательно там выделят участок. При главе Махачкалы Магомеде Сулейманове даже был подготовлен проект постановления о предоставлении в собственность земельного участка по ул. Камаева (Ш. Аэропорта), 15е. Этот документ так и не прошёл согласования под руководством бывшего зама мэра Магомедэмина Гаджиева.
«Мне предложили найти свободный участок, который потом мне официально выделят. Когда я его нашёл, через некоторое время оказалось, что на него уже успели оформить «зелёнку». Был разговор с замом Запиром Алхасовым. Никто вроде бы не отказывается, но тянут. Кроме того, в этом районе на 15 сотках я успел построить дом. Узаконить его тоже не получается. Хотя было ходатайство от начальника юридического отдела», – пояснил Булатов.
По следам Амировых
Выяснились и другие интересные факты. Оказалось, что существуют два договора купли-продажи на участок, который по постановлению №364 в 2005 году был выделен Магомедгаджи Магомедову. Первый договор купли-продажи оформлен на Багаутдина Багамаева. Якобы Магомедов 10 ноября 2009 года продал ему этот участок за 77 млн рублей, а затем Багамаев продал его 18 ноября 2010 года Магомеду Абдурахманову.
Магомедов утверждает, что никаких подобных сделок не совершал, а Багамаев уверяет, что не знает Магомедова, ничего не продавал Абдурахманову, при составлении договора купли-продажи у нотариуса А. Гаджимагомедовой (по адресу ул. Гамидова, 39), не участвовал. Он предположил, что его данными воспользовались, когда он оформлял доверенность на машину. Таким же образом за Багамаевым числилось ещё около 20 участков. Впрочем, во времена Амирова действовала такая практика, когда на одного человека оформляли десятки земельных участков и эти так называемые посредники были в курсе. Багамаев говорит, что о своих владениях узнал лишь в 2014 году из решения Кировского районного суда. Тогда судья З. Мустафаев оставил без удовлетворения иск Магомедова о признании недействительными договоров купли-продажи. 4 сентября 2014 года судья Верховного суда РД Г. Гадисов тоже отказал истцу.
Багамаев обратился с заявлением в силовые структуры, но никаких мер за 1,5 года не принято. И есть предположения, что они бездействуют, потому как эти свидетельства на право собственности выдавал и. о. начальника отдела в Федеральной кадастровой палате Росреестра по РД Магомедрасул Амиров – племянник Саида Амирова и сын судьи Кировского районного суда Магомедсалама Амирова.
В этом году администрация города через суд пыталась аннулировать постановление от 2005 года, но ей это не удалось. Кировский районный суд оставил иск администрации без рассмотрения, так как оба представителя на заседание не явились. В иске говорилось, что из содержания текста данного постановления не следует, какой именно участок закрепляется за Магомедовым, нет акта выноса границ в натуре. Кроме того, у мэрии нет данных об обращении Магомедова с заявлением о предоставлении ему этого земельного участка, а при проверке журнала регистрации постановлений под №364 от 9.03.2005 г. внесена запись «О представлении Динеевой В. Л. к присвоению звания Заслуженный учитель РД», и в архивах тот документ не найден. Поэтому городская администрация считает это постановление фальсифицированным.
Тогда непонятно, почему мэрия не пошла до конца в суде и почему до этого соглашалась с тем, что должна ему предоставить взамен участок?
В результате в связи с наличием у Магомедова правоустанавливающих документов Управлению образования Махачкалы отказано в выдаче свидетельства о регистрации права собственности на участок, где построен детский сад №20 «Соколёнок». А из-за этого Минобрнауки РД не может выдать дошкольному учреждению лицензию на ведение образовательной деятельности.
Новый город застраивают по-старому
И это не все пострадавшие в этой истории. Два года назад в районе того места, где по генплану должны были построить школу и детский сад, выселили семью Джелиловых, прожившую там более 15 лет. По их словам, в 1997 году они купили 7 соток за 125 тысяч рублей в Кировской администрации и построили дом. Тогда и речи не было о возведении образовательных учреждений. «В 2014 году заявился мужчина по имени Шахбан, и сказал, что рядом купил участок для строительства дома, и попросил нас отдать ему метр, так как ему не хватало. Муж разрешил, а в итоге он вырыл котлован, захватив 5 метров, а наш фундамент оказался на воздухе. В мэрии нам ответили, что ничем помочь не могут, а застройщик должен что-нибудь предоставить взамен. И в то же время без нас организовали суд, по которому признали нашу постройку незаконной», – рассказала Хадижат Исмаилова, мать Риммы Джелиловой, оставшейся на улице.
Исмаилова уверяет, что до этого к ним приезжали люди в масках с угрозами. Один из таких визитов дошёл до избиения семьи Джелиловых. По словам Риммы, они два дня жили на улице, а потом сосед им разрешил поселиться в своём недостроенном каркасе.
В такой же ситуации оказалась Айбести Сулейманова с четырьмя детьми и пожилой матерью. Их семья с 1998 года проживала в однокомнатном вагончике. Данный участок при заселении был болотистым местом, и они его привели в надлежащий вид. «За 13 лет никто из администрации не обращал внимания, что мы живём на болоте, а в 2012 году к нам пришли из Кировской администрации и поломали жилой вагончик и фундамент. Администрация нас пинает с места на место, так как этот участок кому-то выделили. До этого обращались с заявлением о выкупе участка. Но никакого ответа не получили», – пишет в обращении к прокурору республики Сулейманова.
Фатали Шахбанов проживал с семьёй в доме по адресу ул. Камаева, 15 более 10 лет. Рядом с этим домом был участок под детскую площадку. Летом 2013 года здесь начались строительные работы без разрешительных документов. «Застройщики говорили, что после ареста Саида Амирова земельные вопросы и стройки контролирует его брат, судья Магомедсалам Амиров, что им никакие разрешения не нужны, и требовали продать мой дом и участок. Я отказался, и тогда они разрушили его. Это были те же люди, кто незаконно оформил участок Булатова на своего человека Багаутдина Багамаева, а затем – на их родственника Магомеда Абдурахманова из села Джангамахи Левашинского района», – говорится в заявлении в силовые структуры Дагестана и РФ.
Булатов подтверждает, что ему тоже неоднократно угрожали и даже стреляли в него. «На этой неделе, после того как архитектор Гитинов вновь пообещал, что мне выделят участок, ко мне опять подходили люди и пытались намекнуть, что за этой территорией стоят серьёзные люди и у меня могут быть большие проблемы», – добавил тренер.
В Архнадзоре Махачкалы отметили, что все многоэтажные стройки на этом месте незаконны, их много раз приостанавливали. Подготовлены материалы для подачи в суд. Однако уже есть практика, когда суд узаконивает самострои. Здесь уже есть два вполне законных дома по решению суда от 5.08.2015 года. При этом 17.02.2016 года администрации отказано в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. И несмотря на то что вся эта территория распродана, по информации мэрии, готовится документация для включения проектов строительства школы и детского сада в микрорайоне Новый город в федеральную программу, реализуемую с 2016 по 2025 год.
Впрочем, это не единственное место, где, игнорируя градостроительные нормы, собираются возводить либо уже возводят высотки… Продолжение в следующем номере «ЧК». ]§[
- 6 просмотров