Три дня на «голосо-сование». Часть II

На прошлой неделе в статье «Три дня на «голосо-сование». Часть I» («ЧК» №31 от 07.08.2020 г.) мы рассказали о том, какие политические силы выдвинулись на выборы в Собрания депутатов Буйнакска, Дагестанских Огней и Кизляра, а также чего стоит ждать от них в итоге. Завершали публикацию (часть первую) обещанием рассказать, кто выдвинулся в депутаты Махачкалы.

...В Махачкале выборы осложнены тем, что, во-первых, идут сразу в трёх крупных районах города, каждый из которых стоит нескольких горных районных муниципалитетов. А во-вторых, будут идти три дня.

Для участия в выборах в Ленинском, Кировском и Советском районах Махачкалы свои списки выдвинули такие партии, как: «Единая Россия», «Партия Роста», ЛДПР, «Патриоты России» (кроме Советского района), КПРФ, Коммунистическая партия коммунистов России (КПКР), «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость», «Родина», «Партия малого бизнеса в России», а также «Справедливая Россия».

Однако, судя по сайту Избиркома Дагестана, не все эти объединения смогли пройти регистрацию своих списков. Сайт показывает, что КПКР, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» и «Партия малого бизнеса России» не прошли регистрацию во всех трёх районах Махачкалы. В Ленинском районе Махачкалы также не отмечены как зарегистрированные «Патриоты России».

По данным «Черновика», отказ в регистрации указанных партий связан, в основном, с ошибками, которые были допущены ими при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидатов.

«Официальные данные о том, списки каких партий и в каких избирательных округах не прошли регистрацию, будут озвучены в конце недели», – заявляют в Избиркоме. Пока дать картину отдельно по Махачкале они не готовы…

...Выдвижение такого количества партий в какой-то мере можно назвать торжеством демократии. Ещё пару-тройку мэров Махачкалы тому назад (для столицы Дагестана измерение временных периодов мэрами вполне оправданно, так как характеризует и... цивилизационные перемены) не каждая партия могла даже выдвинуть список кандидатов, не то чтобы пройти его (списка) регистрацию.

Это было связано с тем, что какой-то список мог не понравиться где-то «наверху». А «наверху» могло означать руководство любого из зданий по периметру площади Махачкалы: Белый дом, мэрия или комплекс зданий МВД – УФСБ.

Конечно, то, что список кому-то там не понравился, вызывало шум: люди выходили на акции протеста, писали письма Путину, Чурову (был такой председатель ЦИК России), Памфиловой (преемник традиций Чурова) и другим начальникам, об этом писали в СМИ. Как следствие – рост недоверия общества к власти и процедуре избрания этой власти. 

Сейчас, во всяком случае, в Махачкале, такой остроты момента нет. Публично о том, что какому-либо партийному списку отказывают в регистрации, заявляли только в Кизляре. Там, напомним, представители «Партии дела» заявляли о предвзятости территориальной избирательной комиссии к представленным партией подписям.

Связано ли то, что в Махачкале пока отсутствуют такие скандалы, с тем, что власть перестала бояться открытой и честной политической конкуренции, или же просто контроль властью результатов выборов перешёл на иной, более скрытый от лишних глаз, уровень – это риторический вопрос. Хотя можно и подискутировать…

 

Под знаком Карачаевых

 

Как мы уже сказали, выборы в Махачкале пройдут в Советском, Кировском и Ленинском районах города. Партии, выдвинувшие своих кандидатов в Собрание депутатов Советского района Махачкалы, борются за 27 мандатов. Столько же мандатов разыгрывается в Кировском районе столицы, и 25 – в Ленинском районе города.

Семья Карачаевых динамично превращается во влиятельный клан

Ни одна из партий не сможет занять 100% депутатских кресел: выборы проходят по пропорциональной системе (распределение мандатов между партиями соразмерно проценту голосов, набранных на выборах), поэтому в Собрании должны быть представлены как минимум две партии.

Важность этих выборов заключается в том, что из депутатов, избранных в районах Махачкалы, будет сформировано Собрание депутатов дагестанской столицы. Это примерно выглядит так: после избрания депутатов в районах каждое Собрание делегирует по 15 своих депутатов в Собрание Махачкалы. «Парламент» города состоит из 45 депутатов.

Первое, что бросается в глаза в списке кандидатов от «Единой России», стремящихся занять места депутатов от Советского района Махачкалы, – это то, что он не дублирует список кандидатов прошлого (первого) созыва. Казалось бы, уже набравшиеся опыта и политического веса депутаты первого созыва должны быть костяком нынешнего списка. Но… нет.

Из 33 кандидатов только десять имеют в своей трудовой биографии запись «депутат». Список подчистили от спортсменов и тех, кто стал токсичным для партии в силу привлечения внимания силовых структур.

К примеру, в список не попал депутат Собрания депутатов Махачкалы (представитель от Советского района города) Курахма Магомедов. Его деятельность в качестве начальника одного из отделов «Газпрома» привлекла внимание правоохранительных органов: в феврале прошлого года он был задержан и помещён под стражу по подозрению, а затем и обвинению в мошенничестве в особо крупном размере.

Но в дальнейшем депутат, видимо, сумел отбиться от обвинения и, по данным «Черновика», находится на свободе. Тем не менее силовой блок о Магомедове не забывает. Недавно прокуратура Дагестана, обратившись в суд, добилась того, чтобы влиятельный «газовик» отдал государству 8,3 млн рублей. Это стоимость двух дорогостоящих автомобилей, которые депутат купил в 2017 году, хотя его совокупный доход за три года, предшествовавших сделке, составил 2,3 млн рублей.

Таких депутатов, по данным «ЧК», причём не только на уровне муниципалитетов, но и в Народном собрании Дагестана, немало. Поэтому предположим, что нахождение в числе депутатов Курахмы Магомедова будет раздражать силовой блок, и они вполне способны придраться и к другим народным избранникам с тёмными пятнами как в биографии, так и в декларации о доходах. А кому нужно такое внимание? Правильно, никому. Поэтому Курахму Магомедова в списке заменил его сын, директор детско-юношеской школы по единоборствам Шамиль Магомедов («ЧК» писал о нём в статье «В чём сила, брат?», №40 от 12.10.2018 г.).

Также в списке депутатов отсутствует известный борец Абдусалам Гадисов. Думается, что он отсутствует в списке исключительно по той причине, что хочет заниматься более полезным делом, нежели служить аппаратом по одобрению спущенных сверху инициатив.

Команда Керимова выходит за пределы Дагестана?

В целом список кандидатов солидный. Первым номером идёт председатель Собрания депутатов Махачкалы Абулмуслим Муртазалиев. Вторым – гендиректор АО «Аэропорт Махачкалы» Арсен Пирмагомедов. В каком-то смысле присутствие Пирмагомедова в списке кандидатов в депутаты можно расценивать как распространение экспансии команды олигарха Сулеймана Керимова и мэра Дербента Хизри Абакарова на Махачкалу. Состоятельный политик – это всегда магнит для политиков победнее. Поэтому следует ожидать появления новой группы интересов в границах Махачкалы. 

Нельзя забывать, что Собрание депутатов Махачкалы избирает мэра города, а свои люди в таком, хоть и бутафорском, но способном по команде быть принципиальным, органе всегда нужны...

Пирмагомедову есть на кого опираться. Союзниками команды Керимова можно считать динамично оформляющуюся в клан семью Карачаевых. Представители этой фамилии находятся как в списках кандидатов от «Единой России», так и в списках от «Справедливой России» и КПРФ.

В частности, кандидатом от «Единой России» по Советскому району Махачкалы проходит Анжи Алиев – зять депутата НС РД Сапиюлы Карачаева (брат министра природных ресурсов РД Набиюлы Карачаева). Анжи Алиев возглавлял в своё время Кумторкалинский район, затем возглавил ООО «Агрико СК». 100-процентным учредителем «Агрико» является кипрская фирма «Опералко лимитед». Отметим, что в деятельности «Агрико», по данным «ЧК», принимает участие и структура Керимова «Нафта-Москва» (см. «В лабиринтах госимущества», «ЧК» №14, 15, 16 от 2015 года «ЧК»).

В списке кандидатов от «Справедливой России» в депутаты Советского района Махачкалы идёт Марат Карачаев. Он начальник абонентского пункта «Анжи-газ» абонентской службы «Махачкалинская» (подчинённая ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» структура). Открытые данные показывают, что Марат Карачаев не прямой и близкий родственник братьев Карачаевых, но… тоже не менее влиятелен. Не каждая семья может похвастать тем, что владеет зданием администрации какого-либо города или района. А данная семья – может!

Так, согласно решению Арбитражного суда Дагестана от 27 января 2020 г. по делу № А15-5866/2019, отец Марата Нурудин Карачаев взыскал с администрации Хасавюртовского района почти 8 млн рублей задолженности за арендную плату (сумма основного долга и проценты за просрочки платежей). Этот долг, как гласит судебный документ, образовался у администрации Хасавюртовского района за период с 1 января 2018 года по 31 октября 2019 года за то, что они не оплатили за аренду здания, расположенного по адресу: г. Хасавюрт, ул. Спортивный переулок, д. 1. Это и есть место нахождения администрации района...

Карачаев есть и в списках КПРФ. В рядах этой принципиальной (до слёз) партии Камалутдин Карачаев значится как специалист по маркетингу в МБУ «Махачкала-1». Он состоял в Молодёжном парламенте Махачкалы, был общественным инспектором по охране окружающей среды (удостоверение выдавало Минприроды РД).

В списках «единороссов», конечно, свет клином на интересах Керимова не сошёлся. В списке можно выделить Казбека Мутаева (замгендиректора ООО ПЦ «Инвест-проект»). Анализ выигранных ими конкурсов показывает, что эта фирма – любимчик у ГКУ РД «Дирекция единого заказчика-застройщика», ГАУ РД «Сейсмобезопасность» и Управления капитального строительства Дербента. 

В списках кандидатов есть и Заурбек Бабатов, близкий к спикеру НС РД Хизри Шихсаидову. Есть и Заур Амиралиев, помощник главы Советского района Махачкалы. Амиралиев – родной брат главы Карабудахкентского района Махмуда Амиралиева. Последний до перехода в Карабудахкентский район возглавлял Советский район Махачкалы. Амиралиевы приходятся двоюродными племянниками экс-спикеру НС РД Магомедсултану Магомедову и пользуются его поддержкой.

Ну и куда «партия власти» без победителей кадрового конкурса «Мой Дагестан»? Его в числе кандидатов представляет Тимур Велиханов, руководитель исторического парка «Россия – моя история».

Список кандидатов (это общая черта всех партий) образно делится на «проходную часть» – это те, кто гарантированно «заходит» в депутатский корпус, и те, кто просто числится в списке: или как претенденты, обозначающие свои амбиции на будущее, или как статисты.

«Советский» список кандидатов от «ЕР» не исключение: тут наравне с «проходными» есть и молодые политики, которых через список надо показать «стае», есть и сынки депутатов НС РД или влиятельных бизнесменов…

 

Журналисты и масоны

 

Список кандидатов от «Справедливой России» тоже по-своему любопытен. Первые 13 позиций в списке – это те, кого партия рассчитывает провести в Собрание. Остальные – операторы заправок (женщины), домохозяева (мужчины), а также мелкий офисный планктон. Замыкает список «справедливых» сотрудник дагестанского казначейства Нурмагомед Улубеков и врио руководителя ГКУ РД «Дирекция единого заказчика-застройщика» Расим Байрамалиев.

Во главе списка замгендиректора находящегося на стадии ликвидации Республиканского платёжно-расчётного центра Магомед Магомедов. Следом идёт Расул Абсаламов – действующий депутат от Советского района Махачкалы. Он человек, увлечённый работой. Причём до такой степени, что забывает платить налоги на имущество, поэтому власти ему об этом иногда (через суд) мягко напоминают. В Собрание он избирался от партии «Родина», а теперь идёт от «Справедливой России». Ничего необычного, все же так делают...

В списке кандидатов в депутаты значатся замначальника одного из управлений ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» Насрула Батиразов и налоговый инспектор Даниял Ильясов.

Батиразов до перехода на работу, связанную со спасением людей, был известным в Избербаше застройщиком и бизнесменом. Вот как в 2006 году писала о нём газета «Махачкалинские известия»: «О добрых делах Насрулы Батиразова знают не только в городе Избербаше. Его знают в Дагестане как предприимчивого, делового человека, преуспевающего бизнесмена-предпринимателя. Он много занимается благотворительной деятельностью, оказывает спонсорскую помощь и делает это именно по зову сердца». Думается, что именно эти качества (отзывчивое сердце и умение оказывать спонсорскую помощь) вывели Батиразова в списки кандидатов на проходные позиции.

Выпускник Высшей школы экономики Даниял Ильясов (родственник экс-министра Марата Ильясова) вряд ли имеет целью всей своей жизни стать депутатом одного из районов Махачкалы. Нахождение его в списке кандидатов – это, скорее всего, больше презентация амбиций на будущее, обозначение в публичной политике. Всё по московской моде: выпускник ВШЭ, мундеп, политик.

Примерно такой же цели, думается, добивается и семья строителей Шахбановых. Так, Джабраил Шахбанов, сын застройщика Али Шахбанова, идёт в депутаты от «справедливых». А его двоюродный брат – Салим Шахбанов – выдвинулся через КПРФ.

Заметно влияние на список и других застройщиков – семьи Алияровых (в активах этой семьи значится примерно 12 фирм, занятых в строительстве). В списке кандидатов от «справедливых» выдвигаются Закир Алияров (старший брат депутата НС РД Марата Алиярова, известного своим лоббизмом строительного бизнеса в парламенте) и Шевкет Гусейнов, сотрудник одной из принадлежащих братьям форм.

Магомед Мусаев (справа) умеет добиваться своего

Нотку таинственности и… яркости придаёт этому списку кандидатов присутствие в нём Магомеда Мусаева. Это человек с богатой биографией. Несмотря на то что он сегодня официально значится как подсобный рабочий в административно-хозяйственной части РКБ, он был и экспертом Общероссийского народного фронта, и (как он сам заявлял) помощником генерал-майора Сергея Меликова, а также помощником депутата Госдумы, выдвигался в мэры Махачкалы. Амбиции, умение добиваться поставленной цели, а также тяга к масонской символике, думается, помогут Мусаеву сформировать Великую общину хотя бы в границах партийного списка...

Стоит сказать и о том, кто не попал в список кандидатов от «Справедливой России». Последние, являясь, по сути, малым филиалом партии власти, тоже подчистили свои ряды от тех, кто мог своей токсичностью повлиять на всю партию. Видимо, поэтому в списках нет депутата горсобрания Махача Пайзулаева, брата депутата НС РД Мурата Пайзулаева

Махач Пайзулаев в списки кандидатов не вошёл: он стал «токсичен»

У Махача Пайзулаева, директора Единого центра газификации и работы с потребителями АО «Газпром газораспределение Махачкала», проблемы с силовиками начались примерно в одно и то же время, что и у Курахмы Магомедова. Это было связано с тем, что силовые структуры чистили следственные органы и газовую систему региона от людей, участвовавших или могущих участвовать в преступных схемах, вменяемых отцу и сыну Арашуковым. Понятно, что выдвигаться в депутаты и пытаться решить проблемы – это затруднительное занятие...

...Если у «справедливых» есть представители строительных и финансовых династий и даже, образно говоря, один масон, то у КПРФ в списке преимущественно общественные деятели, журналисты, представители городской и вузовской интеллигенции.

Общественники представлены Муслимом Гасан-Гусейновым, Арапат Курбановой, Джамалудином Джамалудиновым (общество «Тарки»), Тамирланом Гаджиевым (движение «Город наш»). Руслан Луговой и Тамерлан Магомедов – представляют в списке журналистов (оба взаимодействуют с «Махачкалинскими известиями»).

Из вузовской интеллигенции можно обратить внимание на Олега Бекерова, возглавляющего региональный нефтегазовый колледж, Ажий Абиеву, секретаря Общественной палаты Махачкалы, и Джамала Гуруева, замдекана юрфака Дагестанского госуниверситета. В разряд «интересные личности» можно отнести выпускника МГИМО, являющегося замдиректора «Ремстройсервис-30», Махача Омарова и начальника махачкалинского ДОСААФ Магомеда Юнусова.

Другие партии – участницы выборной гонки в Советском районе Махачкалы, в частности, «Родина» и «Партия Роста» – выставили ровно столько сильных кандидатов, на сколько они рассчитывают получить мандаты: по два кандидата. Остальные участники списка, судя по содержательной части их биографии, статисты.

Так, от  «Родины» во власть идёт Гасбулла Ахмедов (он уже был депутатом в Советском районе Махачкалы), и, может быть, если всё удачно сложится (а вдруг «Единая Россия» снимется с выборов?), мандат может получить депутат молодёжного парламента Махачкалы Мурад Омаров

От «Партии роста» выдвигается Гаджимурад Магомедов, директор «Туристического информационного центра ‘‘Дагестан’’». И если «наверху» посчитают, что нужно широкое представительство партий в Собрании, то у него есть шанс взять мандат…

(О кандидатах в депутаты в Ленинском и Кировском районах Махачкалы мы расскажем в следующем номере.)

 

Вопросы без ответов

 

Тем временем не по календарю разворачивается борьба и за власть в Дербентском районе. Напомним, две недели назад здесь прошли беспрецедентные мероприятия правоохранительных органов, в ходе которых были задержаны более двух десятков чиновников, включая и. о. главы Дербентского района Фуада Шихиева. Спустя два дня суд арестовал его и ещё десять человек по обвинению в организации преступного сообщества и крупном мошенничестве в сфере землепользования.

Шихиев из СИЗО-1 Махачкалы продолжает почти отчаянные попытки обратить на себя внимание руководителей Дагестана. Напомним, сразу после ареста он из тюрьмы написал короткое заявление на имя прокурора РД Алексея Ежова, в котором просил его разобраться в этом, как он считает, недоразумении.

Спустя несколько дней Шихиев поднял прицельную планку и обратился уже с письмом к главе республики Владимиру Васильеву. В нём чиновник пишет, что за период своей работы в должности и. о. главы района не только не совершал инкриминируемых преступлений, но даже успел вернуть государству незаконно отчуждённые земли и имущество на несколько сотен миллионов рублей.

 

Часть текста письма (реплика оригинала имеется в распоряжении редакции):

Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

С Вашим приходом в республику связывают период активной борьбы с коррупцией и наведения порядка во всей вертикали власти. Вы своей работой показали всему Дагестану, что с коррупцией бороться можно и нужно. Я, как гражданин и патриот Родины, был вдохновлён Вашей работой и поэтому согласился исполнять обязанности главы Дербентского района дважды: с мая 2018-го года по 24 декабря 2018 года и с 20.09.2019 года по настоящее время.

За время руководства районом я продолжил ваш вектор борьбы с коррупцией. Освободил 16 руководителей с занимаемых должностей, провёл кадровый конкурс «Мой Дагестан – Мой Дербентский район». Совместно с ФСБ проводил работу по возврату незаконно предоставленных земель района.

За время работы, конечно, всё вернуть не удалось, но более чем на 200 млн рублей вернул району имущество, в судах находятся материалы о возврате имущества ещё более чем на 400 млн рублей», – говорится в начале письма.

Далее Шихиев отмечает, что в антикоррупционной работе ему помогал руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов, которого он официально и неоднократно информировал.

При этом чиновник недоговаривает, как кажется, самое главное. Он уверен, что его работа в районе затронула интересы очень влиятельных людей, а аргументирует это тем, что в начале 2020 года предпринимались две попытки возбуждения уголовного дела на него. Об этом, пишет Фуад Шихиев, он также информировал Иванова.

«Я стал мешать определённому кругу людей проводить свою кадровую и социально-экономическую политику. Уважаемый Владимир Абдуалиевич, я с гордостью работал Вашим полпредом по ЮТО, всегда добросовестно исполнял работу. Я обращаюсь к Вам с просьбой, чтобы Вы взяли вопрос о возбуждении уголовного дела на меня под свой личный контроль для объективного расследования. Я готов подробно рассказать Вашему доверенному лицу, кто стоит за этим делом», – говорится во второй части его письма.

Впрочем, ни Ежов, ни Васильев на письма из СИЗО, как нам известно, никак не отреагировали. С прокурором более или менее понятно, он, не исключено, и отпишется позднее сухим протокольным ответом, но с Васильевым всё не так просто.

Фуад Шихиев, конечно, не похож на человека, заражённого синдромом Раскольникова, и он не лукавит, когда говорит, что администрация Васильева наглядно знала о делах в Дербентском районе. Однако такой шум главе республики сейчас явно не к месту и времени. Владимир Васильев даже при всём желании предпочтёт не вмешиваться в ситуацию, поскольку у него нет уверенности в «победе». А неудача, безусловно, будет расцениваться как большой шаг назад. Для такого минуса в багаже Васильева нет места.  

Иными словами, чем тише будет сидеть и «грузиться» следствием Шихиев, тем спокойнее хозяевам Белого дома. Таким образом, самым эффективным защитником Шихиева остаётся сам Шихиев, пока раздумывающий над тем, стоит ли говорить всё, о чём он знает. А знает он, несомненно, немало…

На этом фоне, по нашим данным, часть арестованных вместе с ним допускают тесное сотрудничество со следствием. Такой вариант может облегчить их участь, но точно отягчает главного обвиняемого.

Что касается чисто политических раскладов, то назначенный на прошлой неделе временно исполняющим обязанности главы Дербентского района Наби Алиев рассматривается как фигура сугубо техническая, и уже сегодня ведётся кулуарная борьба по приводу в район другого человека. Мы знаем только то, что нити не ограничены пределами Дагестана и ведут к московским интересантам.

 

Бежтинская стена

 

Помощи и поддержки от администрации главы Дагестана ждут и в высокогорном Бежтинском участке, где страсти на этой неделе переливались через хребет. Исполняющий обязанности главы Бежтинского участка Магомед Рамазанов направил в адрес руководителя управления по внутренней политике АГиП письмо, в котором кратко изложил суть конфликта вокруг кресла сельсовета «Гунзибский». Она в следующем. 

МО «Сельсовет Гунзибский» было образовано на основании закона Республики Дагестан о статусе и границах РД в 2005 году. В соответствии с уставом сельсовета форма избрания главы администрации установлена путём прямого всеобщего голосования. В 2017 году предыдущий состав депутатов села принял устав в новой редакции, согласно которой изменилась и форма избрания главы – на конкурсной основе, представленной комиссией.

Большой конфликт в маленьком селе удалось нейтрализовать, но не разрешить

Однако в сентябре 2019 года Тляратинский районный суд отменил это решение, и по сей день судебный вердикт никем не обжалован. Отсюда, говорит Рамазанов, единственной законной формой избрания главы сельсовета остаются всенародные выборы.

«Не назначая досрочные выборы главы МО «Сельсовет Гунзибский», группа депутатов 13 ноября 2019 года в нарушение статьи 36 ч. 1 п. 3 ФЗ 131 и устава сельсовета приняла решение об избрании главы из числа своего состава – М. Тергуева. Этому воспротивился глава села Шамиль Магомедов, обжаловав депутатское решение в суде. Он убеждён, что суд встанет на его сторону, поскольку считает избрание Тергуева противоречащим уставу МО.

«Группа депутатов во главе с Тергуевым, несмотря на принятые судебные меры, не дожидаясь рассмотрения и разрешения по существу административного иска, неоднократно в нарушение общественного порядка с привлечением своих родственников пытается свергнуть легитимную власть в селе, создавая напряжённую обстановку», – говорит Рамазанов.

В понедельник, 10 августа, в селе Гарбутли едва не произошла массовая драка с участием нескольких десятков человек. Её удалось предотвратить благодаря усилиям местных старших и сотрудников правоохранительных органов. Некий маслиат потом удалось организовать в прокуратуре Цунтинского района, где с участием начальника отдела полиции заключили временное перемирие. Пока законность аргументов каждой из сторон будет выяснять суд... ]§[

Номер газеты