По данным неправительственной организации Transparency International (Берлин), Россия занимает 127 место среди 177 стран по распространённости коррупции в государственном секторе. Соседствуют с нами такие страны, как Гамбия, Никарагуа, Мали и Пакистан. Группа сотрудников межрайонного отделения вневедомственной охраны ОМВД РФ по Дербентскому району подозревается в хищении более 7,3 млн рублей. В Хасавюрте убит полицейский. Прокурор Дагестана Рамазан Шахнавазов говорит, что в текущем году поступило 29 заявлений о похищениях, совершённых людьми в камуфляжной форме…
Список можно продолжить. Все предложения, кроме первого, непосредственно касаются нашей республики (сводки текущей недели), а если брать в общем, складывается следующая картина: коррупция как шагала, так и шагает семимильными шагами, а обстановка «ни войны, ни мира» больше похожа на неконтролируемую химическую реакцию (с неожиданными всплесками и затишьем), напрочь разрушающую у нового руководства Дагестана образ спасителя республики. Но сейчас речь не об этом. Во взаимоотношениях президента РД Рамазана Абдулатипова с правоохранительными органами, его желаниях, а может, и грёзах в вопросах, кого и на каком силовом посту он хотел бы видеть, изрыты такие катакомбы, что с ходу и не въедешь. Поговорим о том, что реально связывает силовиков с простым населением.
Даже страшно представить, как ответил бы каждый дагестанец на вопрос о доверии сотрудникам правопорядка, случись подобный опрос. Но попытки выяснить реальное положение дел есть. В начале месяца в пресс-центре «Парламентской газеты» (Москва) прошёл круглый стол, организованный по инициативе профсоюзов МВД РФ. Общее резюме многочисленных выступлений, в том числе представителей нашей республики: население, особенно на Северном Кавказе, мало доверяет полиции, и залогом безопасности полицейских является доверие общества. Вот теперь, пожалуй, начнём.
Мало кто сегодня в Дагестане верит в то, что систематическое десантирование (командировки) в республику сотрудников МВД из других регионов способно в корне переломить ситуацию и к тому же позволит поднять престиж структуры среди населения. Хотя, с другой стороны, именно прикомандированные в регион бойцы Псковского, Омского и прочих ОМОН вызывают у людей большее уважение. Они не позволяют себе хамить, грубить, предельно корректны и вежливы в общении, в частности с автолюбителями. Стоит только попутешествовать на просторах дагестанского сегмента социальных сетей, и вы наверняка станете свидетелями сравнения полицейских-дагестанцев и из других областей. Так что усиливает и без того крайне негативный крен дагестанской правоохранительной системы?
Попробуем сделать вывод из нескольких примеров.
Недавно, после трёхмесячной отсидки в СИЗО Дербента, вышел на свободу житель Избербаша, Шамиль Айсаев. История с его задержанием и последующими грубейшими противоречиями в действиях сотрудников полиции вполне могла бы послужить наглядным пособием для студентов юридического вуза. Началась эта история в самый разгар избирательной кампании в Избербаше. Населению предстояло проголосовать за депутатов муниципального собрания, а тем, в свою очередь, избрать мэра города. Шансы перебороть действующую городскую власть в лице «Единой России» имели немногие, но эти партии были «задушены», не доходя до финишной прямой. И как кость в горле оказался Айсаев – руководитель общественной организации «Фонд социально-экономического развития Избербаша».
Молодой человек, скорее всего, привлёк к себе слишком пристальное внимание тем, что много писал в различные инстанции, в том числе в адрес главы государства о нарушениях городской администрацией законодательства, в частности земельного.
Теперь Шамиль Айсаев на свободе, суд так посчитал правильным, и мы можем поделиться с читателем некоторыми подробностями. 19 августа участковый уполномоченный отдела МВД по городу, Ш. Тагиров, составил протокол об административном правонарушении. Из него усматривалось, что Айсаев около 11 часов дня накануне, находясь в общественном месте, в районе автостанции, вёл себя агрессивно, выражался нецензурной бранью, громко выкрикивал непристойные слова, за что и был доставлен в отдел полиции. На самом деле всё происходило так. Установлено судебным следствием. Айсаев в тот день действительно находился на вулканизации возле поста ГИБДД, на южном въезде в город. Туда подъехал автомобиль без госномеров, из которого вышли двое сотрудников полиции. Они заявили Айсаеву, что его машина находится в ориентировке и что ему необходимо проехать с ними в отдел. Айсаев после нескольких недоумённых вопросов всё же сел в свою машину. Туда же сел один из сотрудников, и эскорт из двух авто приехал в горотдел. «Какое-то время я просто сидел на третьем этаже отдела, в кабинете оперативника. На мои вопросы о причинах доставки сюда никто толком не отвечал… Затем оперативник сказал, что скоро вернётся, и вышел из кабинета. Через минуту туда забежали двое людей в масках, скрутили мне руки и надели на голову пакет. Я почувствовал, что они что-то кладут мне в ладонь, а затем и в ремень вставили какой-то предмет. После этого они пригласили понятых и при них якобы у меня обнаружили и изъяли пистолет», – вспоминает Айсаев. Помимо этого, в качестве доказательства совершения им административного правонарушения были представлены рапорта двух инспекторов ДПС, П. Джамбулатова и Ш. Абдурахманова. Оба они утверждают, что задержание Айсаева происходило именно в районе поста ГИБДД. Судью, по-видимому, поразили такие противоречия в показаниях полицейских, поскольку не мог человек в одно и то же время (минута в минуту) оказаться в двух разных местах одновременно. Кроме того, в рапортах Джамбулатова и Абдурахманова указано, что Айсаев во время задержания не сопротивлялся и не выражался нецензурно, а спокойно сел в машину и поехал в отдел. На этом чудеса не заканчиваются. По словам Айсаева, начальник Горотдела Абдулмаджид Гаджиев неоднократно просил его взять на себя пистолет и обещал, что он обойдётся условным сроком. Тут своё слово вставляет и прокуратура Избербаша. В приватной беседе с нами один из сотрудников надзорного органа сказал, что самодельный пистолет, якобы найденный у Айсаева, фигурировал как минимум в трёх случаях, когда его пытались подкинуть задержанным.
Вместо вывода: можно вообще забыть о доверии населения правоохранительным органам, пока полиция будет исполнять не прямые свои функции – охрану и защиту прав граждан, – а, ввязываясь в политические игры, выполнять чьи-то заказы. Более всего опасно, когда в таких авантюрах принимают участие офицеры, начальники гор- и райотделов. А их подчинённые, такие, как Тагиров, Джамбулатов и Абдурахманов, по сути, слепо выполняют роль торпед, не задумываясь о последствиях. И попадают на страницы газет не в самом лучшем и достойном виде. В итоге, являясь всецело федеральной силовой структурой, правоохранительная система в республике не только атрофируется, она становится заложником муниципальных политиков – глав городов и районов. Но в Махачкале этого, похоже, пока не хотят замечать…
- 3 просмотра