26 мая в Махачкале прошёл гражданский форум представителей муниципальных образований и сельских общин равнинных и предгорных территорий республики. Главной темой обсуждения стала проблема использования земель сельхозназначения, а именно неэффективное и незаконное использование отгонных пастбищ.
Председатель оргкомитета форума Вагид Вагидов напомнил, что уже несколько лет республиканские власти делают попытки ввести частную собственность на земли отгонного животноводства. По итогам митингов, проходивших в марте этого года в Бабаюртовском и Ногайском районах, в Мингосимуществе РД дали ответ, что на приватизацию земель сельхозназначения наложен мораторий до 2052 года. «Несмотря на это, тема продажи земель муссируется, готовятся дорожные карты для создания новых муниципальных образований, что в итоге приведёт к изъятию территорий равнинных жителей», – заявил Вагидов.
Затем с докладом выступил член экономического совета при Главе РД Алхыч Алхычев. По его словам, сегодня земли отгонного животноводства не используются ни в горах, ни на равнине. «Ситуация в Хасавюртовском, Кизилюртовском, Бабаюртовском, Кумторкалинском и других районах, где имеются подобные пастбища, удручающая. Основная вина, как показывает время, в этом вопросе ложится на государство, на руководителей республиканского уровня. Во-первых, на каких основаниях республика не возвращает освободившиеся земли муниципалитетам равнинных районов? Во-вторых, земли отгонного животноводства не подлежат приватизации. Однако через Народное собрание РД пытаются провести изменения в республиканский закон «Об особом статусе земель отгонного животноводства», нарушая законы Российской Федерации», – добавил он.
По его мнению, совершенно не понятно решение о принятии закона о развитии горных территорий. Для начала горы надо населить людьми. При этом по всем показателям горные территории не уступают равнинным районам, а по земельным ресурсам даже превосходят.
Доктор биологических наук Заирбек Заирбеков подошёл к этому вопросу более глобально. Ссылаясь на исследование почвенно-растительного состояния отгонных пастбищ, он сообщил, что уменьшается биологическая активность земли, растёт нагрузка на участки сельхозназначения за счёт увеличения населения. Наиболее эффективных угодий осталось до 20%. Потому как населённые пункты создаются на самых плодородных почвах, а остаются солончакового происхождения. По словам Заирбекова, необходимо провести не просто инвентаризацию земель, но и инвентаризацию почв, растительного покрова.
Пример Бабаюртовского района наиболее показателен, считает представитель сельской общины «Бабаюрт» Нурутдин Нурутдинов. Более 50 населённых пунктов в довоенное время находились в пользовании горных жителей из четырёх районов. «Земельная реформа должна проводиться с учётом тех жителей, которых переселяли без каких-либо компенсаций. А проблемы прикутанных жителей выдуманы», – заявил он. Не менее абсурдная ситуация складывается в Кумторкалинском районе. В муниципалитете проживает 28 тыс. жителей, в их пользовании 19 тыс. га. В то же время здесь расположены переселенцы из 6 горных районов. При этом только Гунибскому району принадлежит 44 тыс. га на 6,7 тыс. жителей. На этих территориях уже давно нет колхозов и не пасётся скот.
На форуме было высказано несколько предложений для решения проблем. Часть выступающих считает, что необходимо упразднить закон об особом статусе отгонных земель, потому как он изжил себя. А также не откладывая в долгий ящик направлять иски в суды на незаконное строительство на пастбищах, как им посоветовал министр юстиции РД Арсен Гасанов.
- 5 просмотров