Исповедь налоговика

16 ноября, в преддверии 25-летия УФНС по РД, руководитель управления Умахан Джабраилов объяснил журналистам, что действительно обеспечит налоговый бум в республике.

По мнению налоговика, «сидеть и ждать, пока наведём порядок на рынках, нельзя: это мизер, из них много не выжмешь…».Низкая налоговая отдача относительно ВРП в республике является не столько следствием теневой экономики, сколько неразвитости налогоёмких отраслей, таких как промышленность, обрабатывающие производства и строительство.

Налоговые органы РД за 2011–2014 годы обеспечили прирост налоговых поступлений в бюджетную систему РФ на 9,9 млрд рублей, это плюс 59% (при росте ВРП на 9,3%).

Сельское хозяйство при доле в ВРП 15–17% даёт всего 1% налоговых доходов бюджета. Налоговая отдача строительства (19,4% от ВРП) в 2014 году составила всего 3%.

 «Обрабатывающая отрасль в 2013-м составила 4% и 6% – в прошлом году, и те виртуальные. Объясню, почему. Эти 6% статистикой были заложены с расчётом на то, что «Дагдизель» получит гособоронзаказ на 6 млрд от Минобороны. До сих пор завод не выполнил работы: ни денег не видим, ни налогов. Ещё 500 млн рублей я доначислил на них, нашёл сокрытие», – пояснил Умахан Джабраилов. Зато налоговая отдача отрасли составляет 20%, чем не может похвастать оптовая и розничная торговля: при доле в ВРП 42–44%, на неё в бюджете приходится только 10% налоговых доходов. Джабраилов объяснил это наличием специальных режимов налогообложения: УСН, ЕНВД, патентной системой. Так, например, ЕНВД вообще не оплачивается, если квадратура торговой точки меньше 12 м2. Зато НДФЛ составляет половину республиканского бюджета.

Самой налогоёмкой отраслью Умахан Джабраилов назвал алкогольную отрасль: «Сегодня несколько дагестанских предприятий платят налоги в размере 30–50% от прибыли. Притом что среднестатистический показатель по России – 16–20%. Кизлярский завод платит почти 50% от выручки. В 2014 году при выручке 2,5 млрд они заплатили 1,3 млрд разных налогов (без учёта НДФЛ)».

Также, по его словам, в республике до 2011 года воровали большие деньги по необоснованному возмещению НДС, приблизительно 1,5–2 млрд в год. Были возбуждены десятки уголовных дел, многие начальники налоговых инспекций уволены. На сегодня общая сумма долга налогоплательщиков составляет 18 млрд рублей. Реально получить можно только три. Из них 1,5 млрд – задолженность населения. «Больше 10 млрд задолженность старых лет, которую невозможно взыскать. Кизлярский ликёро-водочный завод – было сокрытие, в итоге доначислили им 6 млрд рублей», – говорит налоговик.

Недоумение вызывают у руководителя УФНС планы по сбору налогов, которые спускает Минфин. Так, в проекте бюджета на 2016 год собственные доходы республики должны составить 23,4 млрд рублей. По расчётам УФНС, этот показатель находится на уровне 22,7 млрд. В 2014 году доходы составили 21 млрд, в этом прогнозируют 21,5 млрд (разница с планом около 4 млрд). Согласно налоговому потенциалу, который Минфин РФ рассчитал для субъектов на 2016 год, республика должна будет собрать почти 7,9 млрд прочих налогов (сюда входят доходы от спецрежимов и неналоговые доходы). Притом что прогнозируемый объём поступлений от малого бизнеса на этот год составляет не больше 2 млрд. ]§[

Номер газеты