Бремя самоуправления

Во вторник, 21 апреля, в Махачкале прошёл Республиканский форум муниципальных образований «Эффективный муниципалитет. Современные практики развития». На встрече с участием первых лиц РД говорили об отмене всенародных выборов глав районов и городов и социально-экономическом положении территорий.

Как пояснил глава РД Рамазан Абдулатипов, вопрос об упразднении всенародных выборов обсуждал президент страны с губернаторами: «Был поставлен вопрос – что лучше: всенародное избрание или избрание депутатами. Мы говорим: да, депутатами, но на конкурсной основе. Когда кандидатуру предлагает руководитель республики, а депутатский корпус на равных участвует в избрании. Всенародно избранного главу, пусть даже неправильно избранного, освободить от должности было невозможно. Этим и злоупотребляли люди, которые десятилетиями ничего не делали». При этом, по его словам, численность избирателей в некоторых МО во время голосования составляла около 9 –11%.  

Позже глава завёл речь о финансировании, которое отстаёт от поставленных Москвой задач: «Республике из федерального центра направлено 34 млрд рублей, в том числе для реализации «майских» указов президента. И я сутками бегаю, ищу бюджетные кредиты, потому что не могу провалить эти указы».

Представитель Гунибского района, с. Кегер, обратился к Абдулатипову с предложением о передаче муниципалитету полномочий по содержанию дорог местного значения. Апеллировал чиновник тем, что доходы бюджета сельских поселений не могут решить вопросы отсутствующей инфраструктуры.

Абдулатипов прервал его: «Многие районные администрации не используют дорожный фонд для проведения дорог. Я ездил везде, только в Хунзахском районе глава делает хорошую дорогу сам. Вкладывает свои деньги».

– Мы в прошлом году отремонтировали 4 км автодороги, которая находится на балансе Дагавтодора, собрали всем населением 3,2 млн рублей. Передайте нам эти полномочия, мы перед населением будем отвечать за каждую копейку, – последовал ответ, сорвавший аплодисменты.

 «Отремонтировал – молодец, что шуметь из-за этого», – уклонился от дальнейшей дискуссии Абдулатипов и перенёс обсуждение вопроса на заседание ассоциации «Совет муниципальных образований РД», отметив, что «если это эффективно, то вопросов нет».

Впрочем, чиновники сошлись во мнении, что муниципалитеты, а особенно города, должны обеспечивать себя сами и не быть дотационными.

По данным Абдулатипова, картина с дотационностью за 3 месяца 2015 года складывается следующая: в числе лидеров по сбору налогов среди районов – Тляратинский (135%), немного отстают Цунтинский (120%), Хасавюртовский (121%) и Хивский (128%) районы. Среди городов лидируют Избербаш (149%), Кизилюрт (143%) и Южно-Сухокумск (137%). В списке аутсайдеров – Махачкала (77%), Рутульский (70%), Курахский (76%) районы. В среднем по республике сбор составляет 94%. Это, по оценкам председателя НС РД Хизри Шихсаидова, худший показатель по СКФО.

Номер газеты