Отрезать и измерить

Дата: 
22 Ноя 2019
Номер газеты: 

В среду, 20 ноября, президент России Владимир Путин принял в Кремле главу Дагестана Владимира Васильева (на фото). О чём он успел доложить главе государства, по каким позициям мнения политиков сошлись, а где остаются вопросы – в материале «ЧК».

Встреча Владимира Путина с Владимиром Васильевым проходила в культурно-духовной атмосфере в Кремле. В эти же часы глава государства принял в Кремле министра культуры РФ Владимира Мединского и Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Беседа носила рабочий характер, поэтому глава Дагестана начал с того, что со словами: «Извините, я тут взял данные о том, что мы сделали после Вашего отъезда. Посмотрите?» – передал президенту весомую папку бумаг. Путин взял их, ответив: «С удовольствием». Васильев: «Владимир Владимирович, сейчас у нас введён новый показатель оценки, я хотел бы по нему, если можно, доложить. Я внимательно слушал сегодня и Ваше выступление по этой позиции. Мы подтверждаем то же в республике. Во-первых, по тем показателям, которые есть. У нас по основным позициям, Вы видите, изменения идут в лучшую сторону. Это реальная средняя зарплата – конечно, хотелось бы, чтобы она росла быстрее. Она растёт: не так, как нам бы хотелось, но темпы растут. Потом, если можно, я отчитаюсь, как что происходит.

У нас те средства, которые нужно было – спасибо за поддержку из федерального бюджета, – мы выделили восемь миллиардов в прошлом году, и все указные (майские), которые Вы определили, должности мы подтянули. В этом году мы уже имеем деньги для этого, и мы выполним тот критерий, который нам определён по показателям для всех наших субъектов, и для нас, в частности.

По объёмам инвестиций в основной капитал, за исключением монополий и федерального бюджета – они не считаются, и правильно, – нам установлен рост, мы его превосходим, и очень существенно».

Путин на это коротко отреагировал: «Я вижу. Реальный такой, 35 процентов». Васильев воодушевился, сказав, что это не чудо, это просто результат низкого старта. Глава Дагестана при этом сделал лёгкий бросок камнем в огород прежних региональных властей, отметив, что когда команда начала работу, пять проектов на 2017 год оказались неработающими.

«Потом нужно было их остановить, сейчас они у нас в судебном, и в уголовном, и в гражданском порядке становятся эпизодами. Мы не отдаём деньги просто так, отсуживаемся. И провели работу. Если Вы обратите внимание, по оценке ФАС, у нас на 70 процентов сократились нарушения чиновниками антимонопольного законодательства, это сказалось на работе, а в госзакупках для субъектов малого бизнеса мы на 46,7 процента увеличили доступность, что, в общем-то, сказалось на работе малого бизнеса. Далее критерии по малому бизнесу мы увидим», – отметил Васильев.

Владимиру Путину его слова об успехах, видимо, понравились. Он вновь коротко добавил: «Рост-то значительный: 3,4 и 35,4…».

Следующим критерием успеха Васильев назвал создание высокотехнологичных рабочих мест на следующий год. «Уже чувствуем себя уверенно, эти вложения начнут давать результат. А то у нас получился такой год задержки роста экономического, но это было вызвано теми обстоятельствами, о которых Вы знаете, когда вынуждены были сменить, по сути, значительную часть команды руководства республики. Там были обстоятельства», – объяснил руководитель региона. Под обстоятельствами, он, вероятно, имел в виду многочисленные аресты чиновников, в том числе правительственного звена.

По его убеждению, наведение порядка сразу сказалось и проявилось по целому ряду позиций. Некоторые результаты, предвидит он, будут видны потом, а некоторые «сейчас будут видны».

В малом бизнесе, посчитал он, рабочие места выросли на 2,8 тысячи. Но плохо пока с высокопроизводительными рабочими местами. «Здесь у нас плохо. Во-первых, потому что мы приостановили те пять проектов: они должны были дать, но они не дали. Сейчас мы вложились и дадим», – уверенно и бодро отметил глава республики.

Недоволен Владимир Васильев сокращением оборонного заказа в Дагестане. Он напомнил Путину о «двух мощных предприятиях» и сказал, что накануне встречался с министром обороны России Сергеем Шойгу. «Мы с ним говорили и думали, что и как. Мы там кое-что восполняем. У нас интереснейшая тема. Допустим, на одном заводе две тысячи высокопрофессиональных сотрудников, технические возможности – делают всё. На втором тоже хорошая ситуация. Просто нам нужно потом подумать. Дадите поручение – мы посмотрим», – попросил он, на что президент ответил: «Хорошо».

Далее Васильев доложил Путину, что в Дагестане снижается уровень бедности. «Конечно, хотелось бы, как Вы говорите, больше, но динамику мы обеспечиваем. Я думаю, дальше это будет проявляться более заметно для людей», – спрогнозировал он.

Кроме того, отметил глава региона, что в нашей республике идёт естественный прирост населения, и условия для этого созданы. Как только Васильев сказал, что ещё и уровень и качество  образования тоже растут, Путин припомнил, что и продолжительность жизни тоже подросла.

С этим глава Дагестана и согласился и одновременно не согласился: «По продолжительности жизни у нас плохо. Как плохо? Она у нас одна из высоких, но хотел бы доложить…».

«79 лет, по-моему», – сказал президент, а Васильев добавил к этой цифре ещё полгода. «79,5 – нам поставили этот показатель. Мы можем его достигнуть, и есть у нас всё для этого. Но не сразу. У нас тяжеловато пока, мы работаем. В части онкологии не хватает коечного фонда. Просто не занимались этим. Сейчас мы уже вводим, начинаем работать. Спасибо за поддержку по линии Минздрава. По туберкулёзу у нас остаётся вопрос сложный весьма, и мы отстаём от среднероссийских показателей», – поставил диагноз руководитель региона.

Затем Владимир Васильев вырулил на дорогу. Он обратил внимание президента на то, что федеральная трасса «Кавказ» сейчас дошла до Чеченской Республики, но теперь очень не хватает четырёхполосной дороги.

«Всё-таки много пока, по нашему определению, гибнет людей. У нас за 10 месяцев только на дорогах республики погибли 267 человек, 1 900 получили ранения. В том числе на федеральных (трассах) тоже очень высокий уровень – 119 (человек погибли), 676 ранены. Такой критерий редко встретишь. Почему? Федеральные дороги, когда они как до Грозного, – там невозможно просто попасть в ДТП и сбить человека, если всё определено, отделено. А у нас, к сожалению, это проблема», – пожаловался он.

Путин заметил, что надо будет отбойники сделать, Васильев же напомнил, что в своих некоторых ранних обращениях просил президента помочь и поддержать.

Следом пошла чистая экономика. Говоря о критериях эффективности своей работы, глава республики заявил, что в 2018 году Дагестан попал в первые 40 субъектов по темпам роста и получил грант.

«Большое спасибо, это хорошая форма, хочу поблагодарить за это. Потому что мы 625 миллионов рублей потратили на дело. Вместе с парламентом решили.

В этом году благодаря работе всего коллектива, поддержке министерств нам удалось войти в двадцатку по оценке нашего Минэкономразвития. А с учётом критериев, которые теперь включила ещё и администрация президента, мы девятые в десятке и рассчитываем получить более миллиарда грант.

И я хотел с Вами посоветоваться. Если будет поддержка из федерального центра, мы сэкономим. Если нет, мы положим на эти темы эти средства и проведём в парламенте. Сейчас готовимся к принятию бюджета на следующий год. Бюджет будет лучше, чем был. В целом скажу, что мы сейчас уже благодаря помощи федерального центра и работе по сокращению теневого оборота, борьбе с коррупцией, наведению порядка, о чём я говорил, и ФАС подчёркивает, антимонопольное ведомство, что это происходит по объективным показателям, – у нас сейчас бюджет уже был немного больше 100 миллиардов, сейчас уже более 130 миллиардов. Появляется больше возможностей, мы их разворачиваем.

Вы внимательно смотрите, что делается по обращениям людей. Здесь не только обращения людей. Мы сделали как? Первый год, 2018-й, мы смогли увеличить сбор налогов на 20 процентов. Это нам дало шесть миллиардов с лишним дополнительно в бюджет. Мы вложили из них миллиард 900 (миллионов) в тему воды. В 41 районе мы восстановили те объекты, которые были брошены, незавершённые, и начали новые. Вот Вы были в Ботлихе: больше 200 миллионов только в Ботлихе на водопровод пошло, в Цумаде тоже, и по другим. У нас в результате более чем у 500 тысяч человек в этом году улучшилось водоснабжение. То есть то, чего не было, сейчас приходит в дома», – подвёл итог Васильев.

Реакция Путина на его доклад была более чем лаконичной. «Хорошо», – закрыл встречу он.

P. S.  Между тем на излёте года Владимир Васильев получил недобрый сигнал. Управление федерального казначейства по Дагестану направило в его адрес письмо с предупреждением о том, что в федеральный бюджет могут вернуться не освоенные правительством РД деньги в размере 7–10 млрд рублей.

Так, по соглашениям, заключённым между правительством Дагестана и Министерством просвещения РФ в рамках нацпроекта «Демография», кассовое исполнение обеспечено только на 269 млн рублей из выделенных 9,9 млрд рублей. Это 2,7% от общей суммы.

Общий остаток неиспользованной субсидии по соглашениям с Минздравом России составил 1,8 млрд рублей, кассовое исполнение – 37%. Аналогичная ситуация и по соглашениям с другими ведомствами:

- Минтруд РФ – 928 млн руб., кассовое исполнение – 86%;

- Минсельхоз РФ – 828 млн руб., кассовое исполнение – 72%;

- Минэкономразвития РФ – 673 млн руб., кассовое исполнение – 20%;

- Федеральное дорожное агентство – 875 млн руб., кассовое исполнение – 52% и т. д.

В этой связи Казначейство просит главу республики предпринять необходимые меры для своевременного и полного освоения межбюджетных трансфертов, выполнения национальных проектов и федеральных государственных программ. ]§[

Комментарии:

Бюджет РД основной 130 млрд., бюджет ТФОМС по РД 32 млрд., бюджет ПФР по РД 90 млрд. и плюс разного рода Федеральные программы, дорожная отрасль. В итоге набирается общая сумма расходов в республике около 300 млрд.руб в год.