Комитет Народного собрания Дагестана по аграрной политике рассмотрел пакет законов, регулирующих отношения с землёй

21 октября состоялись парламентские слушания по земельным вопросам в Комитете НС РД по аграрной политике под председательством Джапарбека Шамхалова.

Обсуждались  проекты законов «О регулировании земельных отношений в Республике Дагестан», «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», а также  внесения изменений в законы «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан» и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан».

По итогам обсуждения, через комитет прошёл лишь законопроект "О регулировании земельных отрношений в РД" (он будет рассматриваться 29 октября на заседании НС РД в первом чтении), остальные были отклонены (комитет рассмотрит их на следующих заседаниях).

Основным докладчиком выступил замминистра по управлению госимуществом РД Сурхай Сурхаев. Он рассказал, что цена продажи земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя. При этом она может колебаться в зависимости от категории участка и целей его использования: 2,5% кадастровой стоимости, если собственник здания или сооружения в период с 30 октября 2001 года по 1 июля 2012 года переоформил право постоянного пользования на право аренды, а также в случае продажи земельного участка гражданам, являющимся собственниками расположенного на участке жилого, дачного или садового дома; до 15% для земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, на которых нет ни зданий, ни сооружений.

Этот проект закона тесно связан с законом  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в РД», так как земли, которые потенциально попадут под приватизацию, в последующем будут проданы исходя из вышеперечисленных ценовых установок. Площадь таких участков составляет  1187,5 тыс. га. Средняя кадастровая стоимость равна 16,1 тыс. рублей, а 15% от этой суммы 2 400 рублей за гектар. Общая кадастровая стоимость земель 19,1 млрд рублей, а выручит республиканский бюджет от реализации земель сельхозназначения 1,5 млрд рублей (официальные данные комитета НС РД по аграной политике).

Правда, с этими планами были согласны не все присутствующие на парламентских слушаниях. Во-первых, до сих пор нормально не проведена оценка кадастровой стоимости земель и их разграничение. Во-вторых, нецелесообразно распродавать республиканские земли по таким низким ценам, понимая, что бюджету она больше дохода не принесёт. Тем более зная, что львиная доля этих земель находится сейчас в аренде у достаточно состоятельных людей, используются эти земли не по назначению, и, скорее всего, приобретя по стартовой цене участки, они их перепродадут по более высоким ценам.

Затрагивая вопрос о скотопрогонных трассах, выяснилось, что Правительство РД собирается внести изменение в закон «О статусе земель отгонного животноводства в РД», а именно часть земель государственных трасс скотопрогона перевести в фонд перераспределения земель РД без равноценного обмена на прилегающие участки.

Сурхаев привёл два примера с Новолакским районом и селом Алмало Кумторкалинского района: «В Кумторкалинском районе трасса скотопрогона шла в границах села Алмало 8 лет назад, по ходатайству администрации скотопрогон перенесли и пустили в обход села, то есть равноценно обменяли на 70 га. В Новолакском  районе предоставленные 8 тыс. га – бывшие земли отгонного животноводства, скотопрогонная трасса, которая шла оттуда не используется и использоваться не будет, так как в них отпала необходимость».

Джапарбек Шамхалов предложил не спешить с этим вопросом, потому как при наличии жёсткого закона в республике, запрещающего трогать скотопрогонные трассы, эти территории самовольно застраиваются.

«К нам обращаются 15 дачных обществ в Сулакской зоне.  Так получилось, что их дачи находятся на скотопрогонах. 20-40 лет назад каким-то образом там люди оказались и мы сейчас не можем им сказать уходите оттуда.  Из-за этого они не могут оформить участки в собственность. Распишите в законе все эти случаи, механизм, порядок. Если действительно эта трасса не нужна, предоставьте пакет документов в Народное собрание, мы рассмотрим на сессии и дадим согласие», - добавил он.

Но в  существующем виде председатель комитета по аграрной политике не готов пропустить этот законопроект.

Директор ДГУНХ Гамид Бучаев в своём выступлении подчеркнул, что система отгонного животноводства вымирает. Эти земли необходимо передавать нуждающимся муниципалитетам, а хорошим арендаторам оставлять участки. А заселять эти территории, по мнению Бучаева,  нужно горцами, которые в них очень нуждаются…

На этом предложении Шамхалов его прервал, потому как оно вызывало не только смех, но и возмущение присутствующих.

Дежурный телефон редакции:

Для звонков: 8(8722)67-06-78

Для смс-сообщений и сообщений, посредством WhatsApp: 8(909)478-48-88