Вчера под сводами Народного Собрания состоялась 15-я сессия парламента. После двухмесячных каникул депутаты рассмотрели и приняли 23 законопроекта.
Начало нового парламентского сезона проигнорировали 6 народных избранников из 90.
Одним из продолжительных и содержательных докладов сессии стало выступление министра финансов республики Абдусамада Гамидова. Это выступление вызвало больше всего споров и обсуждений. Министр озвучил проект закона «Об исполнении республиканского бюджета РД за 2011 год». (Анализ некоторых параметров финансового документа приведён в материале слева.) Говоря же о финансовых возможностях республики, Гамидов вновь вернулся к больной теме – сбору, точнее недобору налогов. Однако, заверил министр, налоговый потенциал у республики есть, и в числе прочего он заключается в развитии алкогольной промышленности. В конце выступления Гамидов попытался подсластить пилюлю. Он сказал, что постепенно в республике растёт заработная плата работников бюджетной сферы. На вопрос депутата Махмуда Махмудова, что делает Минфин для того, чтобы снизить уровень дотационности республиканского бюджета, Гамидов вновь повторил о необходимости активизирования сбора налогов внутри региона.
Содокладчик, руководитель Счётной палаты республики Марат Баглиев,не был так оптимистичен. По его словам, самый низкий уровень доходов сегодня у работников сельского хозяйства (и это в аграрной республике – «ЧК»), больше всех зарабатывают сотрудники финансовой сферы.
В развитие темы выступил депутат Эдуард Хидиров. Главным бичом бюджетного голодания Дагестана он видит разветвлённую теневую экономику, в частности, мелкий бизнес. «Сегодня мелкий бизнес платит участковым, а не бюджет республики», – в курсе Хидиров.
Тут неожиданно заговорил президент Магомедсалам Магомедов.«Я согласен с Хидировым. У нас имеются огромные резервы, в частности, в лице тех предпринимателей, которые сегодня работают в тени. От этого зависит и то, сколько мы ещё будем надеяться на федеральную помощь. В прошлом году налоговые службы республики недобрали более двух млрд рублей. Пришлось нам просить в долг у Минфина страны и Россельхозбанка. На самом деле мы можем собирать и тридцать, и сорок миллиардов рублей в виде налогов, но этого не происходит.
Мы все в этом виноваты, но в первую очередь – это вина налоговых служб.
Это самая коррумпированная структура в стране», – уверен президент.
Автором другого шумного доклада стал председатель комитета НС по законодательству, законности и государственному строительству Магомед Амиров. Он озвучил проект закона «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств». Под таким затяжным названием проекта скрывается простая суть. Отныне владельцам авто в республике, впавшим в немилость сотрудникам ГИБДД, как выразился Амиров, придётся платить деньги не только за время стоянки машины в штрафстоянке, но и за перевозку транспорта, а также первый день ареста железных коней.
Тут вскипел депутат от Хунзахского района, Магомед Магомедов. «Ко мне вот на приём приходит много автовладельцев, которые жалуются на действия сотрудников специализированных стоянок. Человек, чья машина находится на штрафстоянке, не может её получить обратно, даже если представляет все необходимые документы. Водители по три дня мучаются. Непонятные люди садятся за руль чужого автомобиля и уезжают. Никто потом не несёт ответственности за царапины на машине, пропажу вещей из салона. Хотелось бы, чтобы при принятии данного законопроекта были учтены эти детали», – обратился Магомедов к авторам закона. Амиров поспешил заявить, что всё и так предусматривается федеральным законодательством. Спикер Магомедсултан Магомедов поспешил продолжить рассмотрение повестки дня. Касаясь этого вопроса, стоит отметить, что и в редакцию обращается много автовладельцев, которые утверждают, что пострадали от действий сотрудников ГИБДД и махачкалинских штрафстоянок, в частности, муниципального, в районе ЦУМа.
Ещё одним важным вопросом повестки стало выступление министра сельского хозяйства республики Сатмара Амирова, который ознакомил коллег с проектом закона «О внесении изменений в Закон РД ‘‘О земле’’», «Об утверждении республиканской целевой программы ‘‘Обустройство и реконструкция государственных трасс скотопрогонов на 2013–2017 годы’’». В речи Амиров наседал на проблему обветшания участков, по которым дважды в год мигрируют отары овец. Общая площадь скотопрогонных трасс составляет 148 тысяч гектаров, длина – 2 830 км. Последние 25 лет, уверен министр, не проводилось реконструкции этих площадей, тогда как на полную модернизацию требуется всего 80 млн рублей. Депутаты посчитали, что эта сумма подъёмная для бюджета республики и приняли её почти единогласно.
- 1 просмотр