Без малого год, как городские пассажирские перевозки в Дербенте лихорадят. И не видно конца этому. А всё началось с того, что «новый» глава города Имам Яралиев, как и все остальные действующие руководители администраций городов в республике, решил заиметь для себя этот важный и высокодоходный сегмент экономической деятельности.
Не в том смысле, чтобы организовать эту деятельность в подконтрольном МО, как это предусмотрено пунктом 7 ст. 14 Федерального закона № 131, а просто получить во владение в качестве собственности, предназначенной для извлечения личной выгоды для себя и своего окружения.
В декабре 2010 года Имам Яралиев издал постановление № 319 о создании МУП «Дербентгоравто», в подчинение которого должны были переходить все действующие в городе частные автоперевозчики в количестве 257 человек.
Другим постановлением (№ 437 от 25.01.2011 года) он утверждает паспорта на все действовавшие до этого маршруты, закрепляя их за новой организацией. Одновременно с этим аннулирует паспорта на эти же маршруты, которые ранее были оформлены другому перевозчику – ООО «Дербенттранссервис», куда входили все вышеуказанные частные предприниматели на правах соучредителей данной организации.
Яралиев одним росчерком пера грубо нарушил все мыслимые и немыслимые нормы действующего закона. В частности, п. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», который запрещает органам власти создавать благоприятные условия одним хозяйствующим субъектам за счёт ущемления интересов других, создаёт коммерческую структуру, переподчинив ей все городские перевозчики.
Для того чтобы обезглавить коллектив перевозчиков и лишить его воли к сопротивлению, назначает бывших руководителей ООО «Дербенттранссервис» Фахрудина Ильясова и Пирмурада Бабашева на руководящие должности в МУПе.
Этим же нормативным актом он предписывает сотрудникам транспортной инспекции и Дербентского ГОВД привлекать к административной ответственности водителей, не входящих в МУП.
К 1 февраля этого года Яралиев полностью завершил цикл переподчинения всех городских автоперевозчиков подконтрольной себе структуры. По истечении некоторого времени, как только работа стала более-менее стабилизироваться, мэр Дербента отодвинул новоиспечённых руководителей на задворки (что и следовало ожидать) и назначил новым руководителем своего бывшего охранника, будучи главой МО «Сулейман-Стальский район».
Сегодня все перевозчики отказываются от идеи вхождения в МУП и намерены отстаивать свои законные права самостоятельно, без «крышевания» со стороны администрации города.
С этой целью они создали свою собственную организацию – Некоммерческое партнёрство «Дербентавто», куда вошли все без исключения автоперевозчики. Избрали из своего круга руководителя организации. Наладили свою работу так, чтобы к ним не возникло претензий со стороны контрольно-надзорных органов.
За период этого противостояния они три раза объявили забастовку и, в общей сложности, за семь дней полностью приостановили свою деятельность, провели два митинга. (Более подробно о том, как главы МО ущемляют социальные группы населения, читайте в ближайших номерах «ЧК» – Прим.ред.)