Вне зависимости от того, кто станет председателем Верховного суда республики: омбудсмен Уммупазиль Омарова, первый зампред ВС РД Сулейман Сулейманов или начальник управления судебного департамента в РД Мухтар Омаров – перед ним встанет вопрос чистки рядов. Это может случиться по двум основаниям: желанию реально улучшить качество судебной системы Дагестана или освободить кресла судей для «своих» кандидатур.
Вопрос кадрового состава судейского корпуса не нов. В «Черновик» приходило немало жалоб на судей различного уровня, к примеру, на Джалу Джалилова, судью Советского суда Махачкалы, Патимат Махатилову, судью того же суда (она как-то выгнала с открытого судебного заседания корреспондента «ЧК», но ККС РД её за это не наказала), Магомеда Насрудинова, судью Ленинского суда, Рафика Сунгурова, судью Каспийского городского суда, Османа Кадырова, судью Ленинского суда Махачкалы и некоторых других. В адвокатской среде давно уже сложилось мнение о каждом из дагестанских судей. Известно, кто чем дышит, сколько берёт, совестливый человек или нет. Большое количество судей уже набрало столько «косяков», что их хватило бы на лишение профессионального статуса десятка стражей закона…
Конечно, можно было бы говорить о роли ККС РД в деле наказания проштрафившихся судей, но это разговор второго порядка. Громких отстранений судей этот орган так себе и не позволил. Решать этот вопрос также предстоит новому председателю ВС РД.
«Профессионализм»
Придётся решать много проблем. Сегодня судебная система наводнена юристами, уровень которых не просто оставляет желать лучшего – он кричит о вопиющей безграмотности новоявленных судей. Выпускники юридических факультетов шутят, что чем бестолковее студент, тем более значимую должность займёт он после вуза (это правило, а в каждом правиле, как известно, бывают исключения). Это вопрос качества образования, коррупции в вузах и судебной системе. Шутка ли: чтобы стать судьёй, не нужно много ума – достаточно иметь энную сумму (около $70 тыс. для должности мирового судьи) и наличие стажа по юридической специальности. Другие устраивают своих детей помощниками судей (около $10 тыс.). Данная должность неденежная, но статусная и полезная – трамплин для скачка по служебной лестнице. Те, кто победнее, пытаются пробиться иными способами. Среди претендентов на должность мирового судьи можно увидеть заготовителей, слесарей, механиков и прочих – настолько разношёрстную массу людей, что просто диву даёшься. И вот эти люди судят нас с вами! Конечно, нужно быть ближе к народу, но ведь образование никто не отменял. И тот, кто несколько лет для вида проработал юристом в какой-нибудь заштатной фирме, для должности судьи не готов.
Грешки
ККС РД с обязанностью сита не справляется (или не хочет), и общественности рано или поздно становится известно о том или ином судье (кандидате в судьи), который успешно прошёл квалификационное просеивание, имея за собой грешки разной степени тяжести. Так, например, о том, что зампредседателя ВС РД Ибрагим Ибрагимов на заре своей судейской карьеры фальсифицировал документы о приёме на работу (в советские времена поступить на юридический факультет можно было только при наличии трудового стажа или армейской службы), стало известно не так давно. В отношении Ибрагимова возбудили уголовное дело, но тогда его пронесло: он уехал в армию, и в связи с этим его оправдали по нереабилитирующим основаниям. А ведь этот «казус» вообще закрывал Ибрагимову дорогу в судейское сообщество…
Если на таком уровне не всё гладко, то что говорить о судьях рангом ниже?
Неразбериха с документами возникла и в случае Аслана Сатаева – претендента на должность федерального судьи Хасавюртовского городского суда РД (почему-то большое количество сомнительных претендентов на судейское кресло обнаруживается именно в этом районе). С Сатаевым всё донельзя просто: не в порядке документы об образовании. Это аттестат о среднем образовании, диплом об окончании Московского экстерного гуманитарного института (подлинность диплома и наличие такого вуза вызывают сомнение), диплом Махачкалинского института управления и бизнеса (на момент выдачи диплома у Сатаева имелись задолженности по двум дисциплинам). Имеется информация и о фиктивном трудовом стаже Сатаева по работе юрисконсультом на хасавюртовских заводах «Прогресс» и «Приборостроительный» за период, когда эти предприятия не работали и на них была создана ликвидационная комиссия. Это неполный список нарушений. При желании его можно продолжить.
Известны и другие случаи, когда на кресло судьи претендовали (претендуют) люди, которые никак этого делать не должны. «ЧК» писал, к примеру, о Гусейне Мантиеве, который сначала пробовался на должность мирового судьи Хасавюртовского района, а после фиаско обратил свой взор на судебную систему Чеченской Республики. Вопрос: как человек проходит сито ККС, имея массу всевозможных «проступков» (уголовное дело по факту незаконного содержания под стражей граждан РФ и многое другое) – остаётся открытым.
Меры
Вопрос об отборе кандидатов на должность судьи и сите ККС РД мы поднимали неоднократно. Но число сомнительных кандидатов постоянно растёт. Можно только предполагать, сколько вот таких грешков у каждого нашего судьи. Просто мы о них не знаем.
Говорят, для того чтобы на квалификационном экзамене претендентам не задавали вопросы, нужно платить по $1000 каждому члену ККС. Но это только слухи, пока ничем не подтверждённые. Вызывает удивление такой факт: чтобы сделать суд независимым, а отбор судей более прозрачным и качественным, федеральный центр что только не делает: повышает оклады судьям, собирается вводить тестирование на детекторе лжи, проводит какие-то другие тесты, проверяет претендентов через ФСБ и прочее и прочее. А дагестанские суды никак не очищаются от неквалифицированных кадров (либо делают это очень медленно). Во многом кадровая политика зависит от председателей судов. Об этом говорит и судья Конституционного суда РФ Гадис Гаджиев (см. интервью на 20, 21 стр.), в частности, он заметил, что председатель суда «с помощью интуиции и опыта должен отбирать кадры в судебную систему», а также что у него должен быть «нюх на людей справедливых».
Сейчас в судебную систему всё же попадают те, кому там не место, и вершат судьбы людей. Наши с вами судьбы. Такой запомнилась судебная система последних лет. С приходом нового председателя ВС РД может что-то измениться. А вот что именно зависит от личности судьи и его независимости от силового блока.
Номер газеты
- 1 просмотр