Предложенные Дмитрием Медведевым поправки к закону о местном самоуправлении позволят депутатам муниципальных образований отправлять в отставку мэров и глав районов. Этот политический инструмент может спровоцировать новое развитие политических конфликтов муниципального уровня.
В Дагестане «главный муниципал» республики, мэр Махачкалы Саид Амиров вряд ли пострадает от президентского законопроекта: депутаты городского собрания Махачкалы тщательно отобраны из числа сторонников мэра. Поэтому, если медленное перетягивание каната между мэрией и правительством Дагестана все же сменится явной конфронтацией, к помощи городских депутатов не прибегнут.
Зато на границе Дагестана и Чечни последствия нового закона могут быть более серьезными. Там в прошлом пассионарный оппозиционер, возглавляющий Кизлярский район, Сагид Муртазалиев, как считается в республике, приобрёл достаточно серьёзные связи в Москве (нередко говорится о его хорошем взаимопонимании с тем же Керимовым). Однако Муртазалиев не вполне контролирует муниципальные собрания, в частности, городское собрание Кизляра, где есть представители его оппонентов как местного, так и республиканского уровня. Если, например, им удастся инициировать отставку многолетнего главы Кизляра Вячеслава Паламарчука, сторонников которого Муртазалиев поддерживал на последних выборах городского собрания, – это будет заметный шаг по расшатыванию ситуации в приграничной зоне.
Что касается горных районов, то конфликты между главой района и районным собранием засвидетельствованы в нескольких из них. В качестве источника наибольших рисков следует указать Ботлихский район, также граничащий с Чечнёй. Глава района Джафар Рамазанов, при избрании поддержанный руководством республики, не имеет в районном собрании надёжного большинства. С учётом того, что альянсы между сёлами и их лидерами обычно носят в районе сугубо временный характер, попытка отставить главу муниципального образования может обернуться «войной всех против всех».
ИА REGNUM
31 января 2009
Номер газеты