[ Комментарий эксперта - Михаил Чернышов ]

Повышение налогов на малый бизнес и налога на землю – процесс болезненный, но необходимый. Увеличение налогов уберёт комфортные условия, когда малый бизнес платил немного государству и в несколько раз больше «кормящимся» чиновникам. Пока налоги были небольшими, эта ситуация всех устраивала. Но как только налоговая нагрузка вырастет до определённого уровня, станет экономически невыгодно платить и государству, и коррупционерам. Бизнес будет вынужден делать выбор.

Где пролегает граница? Эффективная ставка повышения налогов в торговле – 6 раз, на транспорте – 3 раза, налога на землю – 11 раз.

Если повысить меньше этого уровня, то бизнес будет, скрипя зубами, платить в оба «бюджета», и это лишь замедлит его развитие. Только значительное повышение налогов заставит консервативное чиновничество (органы местного самоуправления вместе с контролирующими и правоохранительными органами) бороться с государством за свой кусок налогового пирога.

Самый первый и простой шаг чиновничества – саботирование этих налоговых реформ. Следующий шаг – нагнетание напряжённости, использование национальной карты, стихийные митинги и «народные» волнения. Если государство не выдержит этого прессинга и «прогнётся» (например, путём уменьшения ставок налогов), то на налоговых реформах можно ставить крест.

Низкие налоги на ресурсы (земля, недра, недвижимость, оборудование) являются основной денежной подпиткой консервативного чиновничества и финансируют противодействие декларируемым президентом Дагестана прогрессивным реформам. Поэтому за этой, казалось бы, незначительной проблемой скрывается ответ на вопрос «кто будет править в Дагестане?».

Во-первых, осознать важность проблемы. Во-вторых, попытаться разделить во времени повышение ставок налога на землю и налога на вменённый доход. В-третьих, использовать все ресурсы машины государственной пропаганды для разъяснения того, как государство снимет тех, кто сейчас сидит на шее у предпринимателей и «добирает в свой карман» доходы с этой сферы. Если это не сделает республиканская власть, то «врага» предпринимателям укажут противники налоговых реформ. Учитывая доминирование радикальных настроений в широких массах, для разжигания пожара недовольства достаточно одной искры. В-четвёртых, нужно ослабить чиновничество проверками вышестоящих (в том числе республиканских правоохранительных) органов на предмет полноты учёта субъектов малого бизнеса и достоверности ставок налога на землю. Конечно, чиновники и ревизоры в конце концов договорятся, но какое-то время будет выиграно. В-пятых, опираясь на поддержку общественных организаций малого бизнеса, обеспечить тем, кто работает легально, покровительство республиканской власти. Возможно, будет уместно создать оперативную бригаду МВД, ФСБ и следственного комитета, которая начнёт отслеживать сигналы от малого бизнеса о притеснении чиновничества.

Когда идёт речь о конкретных действиях Стратегии-2020, то проходящее повышение налогов могло бы стать одним из системных решений целого клубка проблем: коррупции, теневой экономики, плохого инвестиционного климата и т. д.

К сожалению, правильное решение власти реализуется «вслепую», без должной оценки ситуации и возможных последствий, без стратегии.