[О значимости истории] История нас ничему не учит! Даже та, что была всего два-три года назад. Это печальный факт. И тем, кто любит рассуждать о том, что главы органов местного самоуправления должны чуть ли не назначаться руководством республики (для повышения управляемости), я советую поднять подшивку «Черновика» за 2003–2005 годы…
А если вам лень это делать, то напомню, что правил Дагестаном такой человек, как председатель Госсовета Магомедали Магомедов. Правил как хотел и как считал нужным. При нём существовала своеобразная «вертикаль власти», которая простиралась от его кабинета до конкретного главы города или района. Эта «вертикаль» охватывала порядка 80 % территории РД и существовала благодаря тому, что Магомедов ставил в муниципалитетах своих людей. Там, где мог. Где он этого сделать не мог, бывший председатель поддерживал тех, чья персона была согласована с наиболее влиятельными в ту пору элитами. Худо-бедно «вертикаль» работала и делала всё, что от неё потребует руководство. На основе, так сказать, «взаимовыгодного сотрудничества», которое выражалось в том, что власть закрывала глаза на многие тёмные делишки, творимые на местах… С теми же, кто оказывался вне этой своеобразной системы, поступали жёстко. Ещё в памяти «добровольно-принудительные» отставки глав муниципалитетов, которые не смогли в 2003 г. остановить избирательную кампанию Магомеда Гаджиева и позволили ему избраться в Госдуму.
Подобная «управляемость по-госсоветски» органами местного самоуправления не нравилась очень многим! Создавались даже всякого рода политические блоки и альянсы, движения в защиту Основного закона страны, так как считалось, что способ управлять республикой через давление на власти городов и районов (независимые (!) по Конституции РФ) – это аморально, безнравственно и антиконституционно!
Сейчас же вновь появляются призывы сделать местное самоуправление управляемым. Вручить, образно выражаясь, вожжи правления муниципалитетами в руки президента РД, наделив его полномочиями назначать глав муниципальных образований. Что интересно, призывы звучат от тех, кто ещё два года назад сказал бы, что это неправильно и антиконституционно! В качестве «железных» аргументов приводятся тезисы о том, что кандидаты в главы городов и районов в массе своей некомпетентны, коррумпированны, не управляемы, приходят к власти на выборах, покупая голоса избирателей, и т. д. И как панацея от этого ужаса – только президент РД (и причём почему-то персонально Муху Алиев) сможет разобраться в вопросе, кто достоин быть главой МО, а кто нет; кого отрешать от должности, а кого оставить…
Смешно! Ведь всё это уже и так было (см. начало колонки)! Были назначаемые главы! Вспомним Хасавюртовский, Казбековский районы. Вспомним «русские» места в Кизляре и Кизлярском районе, другие местности, которые остаются проблемными.
…И ни авторитет Магомедова, ни авторитет Алиева почему-то не смогли в своё время решить ситуацию в том же Казбековском районе, жители которого требовали отставки его экс-главы Азаева. Потребовались всенародные выборы (!) в марте 2007 г., решившие этот вопрос окончательно. ]§[
- 1 просмотр