Статистические показатели - это не самый лучший способ знать, что происходит в субъектах страны и во внутренней политике. И Путин это знает.
Администрация Президента России задумалась над новыми критериями эффективности губернаторов. Об этом сегодня, 26 ноября (2024 г.) сообщает издание «Коммерсантъ».
По данным издания, в АПР планируют обновить ключевые показатели эффективности работы губернаторов, дополнив их результатами социологических опросов о том, как население оценивает происходящие вокруг изменения и достижения (если они есть).
«Коммерсантъ» обещает, что вице-губернаторам, ответственным за внутреннюю политику, объяснят, что из себя представляют новые критерии эффективности губернаторов, на специальном семинаре.
(Применительно к Дагестану, на этот семинар поедет руководитель АГИП РД Махач Омаров.)
В настоящее время президент России Владимир Путин, оценивая эффективность своих губернаторов, руководствуется своим указом «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц».
В этом указе зафиксировано 20 параметров, по которым оцениваются главы субъектов страны (см. в конце текста).
Самый первый из них – уровень доверия населения к руководству страны и руководству субъекта страны – единственный, который измеряется социологически.
Динамика этого показателя играет очень важную роль при принятии решения о пролонгации полномочий губернатора или о его отставке.
Все остальные параметры – это результаты работы губернатора за отчётный период рассчитанные статистически. Как именно подсчитывать, к примеру, уровень бедности населения, или количество семей, улучшивших жилищные условия, или качество городской и окружающей среды определяет правительство РФ своим постановлением.
В Кремле, уверен «Коммерсантъ», считают, что новые показатели эффективности губернаторов должны учитывать не только «объективные данные о надоях», но и субъективное мнение граждан о том, как изменилась их жизнь.
«Региональные власти могут давать хорошие отчеты по статистике, но обычным гражданам все эти блага могут казаться недоступными или просто не улучшающими их жизнь (например, жилья может строиться много, но людям оно недоступно из-за высоких цен)», – заявляет издание.
Поэтому АПР будет вводить параметры оценки нацпроектов, измеряемые социологически.
Они позволят узнать мнение жителей регионов о городской среде, дорогах, доступности жилья, культурной инфраструктуре.
Источники «Коммерсантъ», конечно же близкие к АПР, отмечают, что через изменение критериев эффективности реализуется и поручение президента России.
В частности, тезис Владимира Путина, озвученный в февральском послании Федеральному собранию.
«Хочу подчеркнуть: главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное — это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь»,— заявил тогда Владимир Путин.
Предполагается, что обновленные критерии для губернаторов вскоре будут закреплены официальными документами, в том числе указом президента.
По каким показателям оценивают губернаторов
Действующий перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и органов исполнительной власти регионов был утвержден указом президента Владимира Путина от 4 февраля 2021 года.
Он включает 20 пунктов:
- Доверие к власти (доверие к президенту РФ и главам субъектов РФ, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в субъектах РФ национальных целей развития).
- Численность населения субъекта РФ.
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
- Уровень бедности.
- Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
- Уровень образования.
- Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
- Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью.
- Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.
- Число посещений культурных мероприятий.
- Количество семей, улучшивших жилищные условия.
- Объем жилищного строительства.
- Качество городской среды.
- Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам.
- Качество окружающей среды.
- Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы.
- Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения.
- Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
- Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
- «Цифровая зрелость» органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.
P. S. «Черновик» намерен провести серию опросов в своём телеграм-канале по выяснению уровня доверия читателей нашего издания к руководству Республики Дагестан, а также другим социологическим параметрам, позволяющим понять состояние дагестанского общества.
P. P. S. В статистику достижений и оценки эффективности регионов вряд-ли попадают, к примеру, подобные новости: глава организации по поддержке предпринимательства Ставрополья обвиняется в хищении 2,1 млн рублей. Об этом, со ссылкой на пресс-службу регионального УФСБ России, сообщает издание "Аргументы и Факты - Северный Кавказ". ]§[
Мы в телеграм - @chernovik
- 1 просмотр