Судьба и история Судоремонтного завода в Махачкале тесно связана с политическим перипетиями современности...
Арбитражный суд Республики Дагестан 5 июня (2024 г.) принял решение о возврате в федеральную собственность территории Судоремонтного завода, расположенного между нефтеналивным портом и махачкалинским пляжем «Берёзка». На это решение обратили внимание телеграм-канал «Спросите у Расула» и издание «Новое дело». О том, что Прокуратура Дагестана и Министерство по земельным и имущественным отношениям РД обратились в Арбитражный суд республики с требованием вернуть в федеральную собственность территорию Судоремонтного завода, «Новое дело» рассказывало и ранее.
В настоящий момент известно, что 5 июня судья Арбитражного суда РД Ханахмед Оруджев озвучил резолютивную часть, а 20 июня изготовил полное решение на 30 страниц.
В решении указывается, что земельный участок под Судостроительным заводом был сформирован ещё в 1959 году.
В 1992 году Кировским районным советом г. Махачкалы выдано свидетельство N0666 о регистрации Арендного предприятия «Судоремонтный завод».
В 1994 году предприятие стало акционерным обществами получило от Комитета имущества РД государственное имущество.
В 2008 году АО «Судоремонт» приватизировало земельный участок площадью 52 920 кв.м., заплатив Минимуществу Дагестана 87 318 руб, на основании договора, подписанного в 2007 году. Этот договор и оспорила прокуратура.
В самом судебном решении указывается причина, по которой прокуратура решила обратиться в суд.
Как оказалось, о том, что право государства на этот земельный участок нарушено, органы власти и, в частности, прокуратура, узнали в сентябре 2023 года, то есть, спустя 15 лет после того, как АО «Судоремонтный завод» смогло приватизировать этот земельный участок.
Первоначально, органы власти хотели вернуть земельный участок через уголовное дело. Но, как выяснило Следственное управление СКР по Республике Дагестан, возбудить уголовное дело по факту незаконной регистрации права собственности на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации и незаконного отчуждения Министерством имущественных и земельных отношений РД данного земельного участка нельзя – истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности. (Об этом официально стало известно 27 октября 2023 г.)
«Новое дело» отмечает, что в суде, в качестве одного из доводов отменить приватизацию завода, было озвучено, что в границах земельного участка, на котором он располагается, есть объекты федеральной собственности – бомбоубежище.
Следовательно, приватизация вместе с этим объектом была невозможна…
Помимо этого, в границах завода оказалась часть территории, зарегистрированной за Махачкалинским морским торговым портом. Сведения об этом в суд предоставил Капитан морского порта Махачкалы (подчиняется Росморречфлоту).
Но главное, что судом первой инстанции было установлено, что изначально Минимущество Дагестана в 2007 году не могло распоряжаться федеральной землёй.
«Судом установлено, что в силу закона … спорный земельный участок является федеральной собственностью. … В ходе судебного разбирательства ни Минимущество РД, ни администрация г.Махачкалы не заявили свои права на спорный земельный участок…» – со ссылкой на решение суда сообщает издание.
В результате Арбитражный суд РД аннулировал договор продажи земли и истребовать участок судоремонтного завода в пользу Российской Федерации.
Согласно картотеке дела, на сентябрь назначено заседание апелляционного суда.
Если решение останется в силе, то Росимущество может передать указанный земельный участок Махачкалинскому торговому порту.
От аренды до приватизации
Интересен механизм передачи данного земельного участка АО «Судостроительный завод».
В 1992 году Исполком Кировского районного совета народных депутатов Махачкалы зарегистрировал устав Арендного предприятия (АП) «Судоремонтный завод». Тогда же было выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия №0666.
Арендное предприятие – это такой юридический пережиток советского прошлого, который пытались приспособить к реалиям нового государства – России. Такое юридическое лицо появлялось по решению трудового коллектива какого-либо предприятия, которое заключало с государством договор аренды государственного предприятия. Со временем арендное предприятие могло выкупить мощности у государства.
В решении суда говорится, что АП «Судоремонтный завод», не смотря на регистрацию устава в 1992 году, уже существовало в 1989 году и было создано на основании решения трудового коллектива предприятия и договора об экономических и организационных арендных правоотношениях между Производственным объединением «Дагрыбпром» (подчинялась Министерству рыбного хозяйства СССР) и подчинённым «Дагрыбпрому» Махачкалинским Судоремонтным заводом.
Несмотря на громкое название, к 1992 году от «Дагрыбпрома», по сути, ничего не оставалось: новые реалии, новые харизматические лидеры (где-то криминальные, где-то политические), привели к тому, что какая-то часть этого предприятия занялась строительной отраслью, какая-то преобразовалась и перепрофилировалась в иное предприятие, какие-то мощности, которые были раскиданы и по берегу Каспийского моря, и по Махачкале, перешли в разные руки…
…Итак, Арендное предприятие в документах 1992 года было указано, как правопреемник имущественных прав и обязанностей Махачкалинского Судоремонтного завода, взятого им в аренду.
Помимо этого, оговаривалось, что «по решению собрания трудового коллектива и с согласия арендодателя предприятие может выкупить имущество, выплатив арендодателю его остаточную стоимость»…
В дальнейшем, АП фигурирует в документах как Махачкалинский судоремонтный завод «Аренда». Именно трудовой коллектив этого юрлица в 1994 году принимает решение о приватизации «Аренды».
В том же году Госкомимуществом РД (согласно открытым данным, его возглавлял Зейдула Юзбеков) утверждён план приватизации госпредприятия «Аренда» и согласован с администрацией Махачкалы.
В том же 1994 году Распоряжением Госкомимущества РД Махачкалинский Судоремонтный завод «Аренда» преобразован в акционерное общество открытого типа.
В 2000 году снова преобразование – в Открытое акционерное общество «Судоремонт».
В 2007 году ОАО «Судоремонт» обратилось с заявкой в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан (тогда министром был ныне покойный Михаил Гашимов) на приватизацию находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены приватизированные объекты, находившиеся до их отчуждения в государственной собственности.
Шагать по страницам истории таких предприятий - занятие увлекательное...
И в том же году, распоряжением министерства в собственность «Судоремонта» был передан ныне спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000017:0063 и заключён договор купли-продажи.
За земельный участок, площадью 52 920 кв.м. акционерное общество заплатило 87 318 руб. (Даже по тем временам – 2007 год – сумма за такой объект мизерная.)
В этой истории, зафиксированной в судебном решении, примечателен такой момент.
Суд, во-первых, указывает, что «из свидетельства о собственности от 15.06.1994 №237 следует, что имущество государственного предприятия «Махачкалинский судоремонтный завод «Аренда»» является собственностью Республики Дагестан».
Но, во-вторых, своим решением оспаривает это, указывая на то, что Мингосимущество РД не имело права заключать сделку по купле-продаже земли, так как она относилась на тот момент к федеральной собственности.
В тоже время, есть Постановление Президиума Верховного совета Республики Дагестан (это предшественник Народного собрания РД) от 1993 года, согласно которому произведено разграничение государственной собственности в Республике Дагестан на федеральную, государственную и муниципальную собственность.
И по этому постановлению, Судоремонтный завод является собственностью республиканской…
Это постановление никем не отменено, оно обладает юридической силой. Правда, Арбитражный суд РД посчитал, что если сам завод, как юрлицо, является собственностью республики, то это не значит, что земля, на которой располагается завод и другие объекты, – это тоже собственность Дагестана.
Большие надежды
В 2016 году гендиректор «Судоремонт» Ахмед Курбанов очень сильно надеялся на то, что государство обратит на предприятие внимание.
Он очень сильно рассчитывал на то, что завод по ремонту судов будет перезапущен, а при заводе будет снова открыт морской колледж.
Впоследствии он мечтал (по другому эти инициативы, озвученные в республиканских СМИ, не назовёшь), что на базе «Судоремонта» будет пристань для яхт и катеров.
Судоремонтный завод Махачкалы находится в очень удачном месте
Мечта привлечь государственное финансирование не сбылась. Но сам по себе объект – территория судостроительного завода – всё равно оставалась перспективной. Хоть под бизнес, хоть под производство…
Так в чём же дело? Почему, спустя столько лет, силовой блок внезапно вспомнил про итоги приватизации имущества судоремонтного завода и решил их отменить?
Не исключено, что это может быть связано с тем, что данный актив – земля у моря – слухи прочно связывают с братьями Гаджиевыми – экс-директором Махачкалинского морского торгового порта Ахмедом и экс-депутатом Госдумы, иноагентом Магомедом.
Косвенно, юридически, эта связь подтверждается тем, что в числе акционеров «Судоремонта» был (до приватизации) и ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт», которым руководил Ахмед Гаджиев.
Помимо этого, Ахмед Гаджиев, Ахмед Курбанов и само ЗАО «Судоремонт» входили в соучредители техникума – «Морского колледжа».
По слухам, после ухода братьев Гаджиевых из России, имущественный комплекс, в том числе в виде акций, который они контролировали, был раскидан между несколькими крепкими и авторитетными (в положительном смысле) дагестанцами.
Как известно, жёсткий конфликт, который начался между старыми друзьями – иноагентом Магомедом Гаджиевым и сенатором Сулейманом Керимовым, – активизировал работу силового блока, вынудил поднять старые уголовные дела.
Поэтому, не исключено, что нынешнее наведение срочной справедливости – это из той же оперы… оперативной работы.
И в этом плане даже встреча 22 мая 2024 г. главы РД Сергея Меликова с руководителем Росморречфлота Андреем Тарасенко и его беседа о будущем мореходном училище выглядит (для последователей теории заговора) как подготовительная работа и обсуждение контуров будущего письма Капитана морского порта Махачкалы в адрес Арбитражного суда РД… ]§[
Мы в телеграм - @chernovik
- 1377 просмотров
