В «Черновик» обратились два ветерана Великой Отечественной войны и труда, которые, дожив до 94 и 80 лет, так и не получили жильё и вынуждены снимать квартиры и скитаться по родственникам. Положены ли им квадратные метры от государства, и на какие меры социальной поддержки можно рассчитывать в Дагестане?
Аминат Хасуева – ветеран ВОВ, труженик тыла из села Буртунай Казбековского райо-на. Ей 94 года. Она вместе с сыном проживает на съёмной квартире в Хасавюрте на 6-м этаже. У Аминат нет инвалидности, она полностью ослепла и сейчас в лежачем состоянии. Её сыну Джамбулату пришлось оставить работу, чтобы за ней ухаживать.
Джамбулат рассказал, что пенсия матери с января этого года составляет около 16 тыс. рублей, в среднем в месяц на лекарства уходит по 7–8 тыс. рублей, квартиру снимают уже третий год за 11 тыс. руб., до этого в Казбековском районе они тоже жили в съёмных домах. Их расходы за квартиру и лекарства уже превышают размер пенсии.
По словам сына, раньше им удавалось выходить из этой ситуации, так как он работал и были какие-то накопления.
«В прошлом году мой знакомый сказал, что, возможно, моей матери – ветерану ВОВ – недоплачивают пенсию, и она должна быть в два раза больше. Поэтому я обратился в пенсионное отделение по Казбековскому району, но там отказываются делать перерасчёт, ссылаясь на недостаточность стажа. Она 26 лет проработала в колхозе, а с 1943 по 1945 год рыла окопы. Ссылаются на то, что нужны данные с 1962 года, хотя вся информация есть в архиве. А фиктивную трудовую книжку я не захотел делать», – пояснил Джамбулат.
Также он не знает, положено ли жильё его матери как ветерану ВОВ, труженику тыла, а социальные службы их не посещают. Джамбулат отметил, что мама каждый год получает поздравления от президента, а в прошлом году к 9 Мая получила выплату в 50 тыс. рублей. Раньше у неё были и медали, но их украли, остались только документы к ним.
«ЧК» обратился в пенсионный фонд по РД за разъяснениями. Там подтвердили, что размер пенсии Хасуевой с учётом всех индексаций составляет 15 780,03 рубля, из них фиксированный базовый размер страховой части – 12 088,96 руб., страховая часть пенсии – 2 491,07 руб., компенсационная выплата за уход – 1 200 рублей.
В 1983 году органами соцобеспечения ей была назначена пенсия по возрасту. Её стаж – 25 лет, 6 месяцев и 1 день. В ПФ по РД считают, что по имеющимся документам выплата осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
Однако пенсия назначена без учёта заработной платы, так как данная информация не представлена, рассчитывается на основе данных стажа. То есть Хасуева должна предоставить справку из архива о зарплате, и тогда возможен перерасчёт, но ей об этом никто не говорил. А если бы у неё была установлена инвалидность 1-й группы, то доплачивалась бы ЕДВ в размере 4 087 рублей, 2-я группа – 2 919 руб., 3-я группа – 2 336 руб.
Тылу не положено
Труженики тыла приравнены к ветеранам ВОВ. Однако имеют права не на все меры соцподдержки. Согласно ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
В ст. 20-й говорится, что меры социальной поддержки для этой категории определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. То есть труженики тыла не имеют права по федеральному законодательству на получение сертификата на улучшение жилищных условий, если, конечно, решение об этом не примут на региональном уровне.
В Дагестане действует указ президента РД №100 от 8 апреля 2010 года «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения участников ВОВ 1941–1945 гг. и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто…».
Документом предусмотрено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение: участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов – в размере 2 000 рублей в месяц; Герою Советского Союза, Герою Российской Федерации – участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов – в размере 4000 рублей в месяц; а также ежегодные единовременные денежные выплаты в мае в размере 30 тыс. и 500 тыс. руб. соответственно.
Также этим указом установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременного пособия на проведение ремонта принадлежащих им на праве собственности не менее пяти лет жилых помещений в размере 100,0 тыс. рублей.
В 2020 году единовременное пособие на проведение ремонта жилья должны были получить 7 ветеранов. Но, например, Аминат Хасуева не смогла бы воспользоваться этой мерой, так как у неё нет своего жилья.
По состоянию на 20 апреля 2020 года численность участников войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, улучшивших свои жилищные условия за счёт средств федерального бюджета, составляет 4 426 человек.
Есть ещё один закон РД, №59 от 29.12.2004 г. (с изм. на 16.03.2020 г.), «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда», мало облегчающий жизнь граждан, подпадающих под эту категорию. Согласно ему сохраняется обслуживание при выходе на пенсию в поликлиниках, а также бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. Предоставляется ежегодный отпуск в удобное для них время и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 рабочих дней в году. Есть преимущество при приёме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания населения, внеочередной приём на обслуживание отделениями социальной помощи на дому; при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла – 403 рубля; ветеранам труда – 268 рублей.
Помимо улучшения жилищных условий ветераны ВОВ, вдовы, труженики тыла, блокадники и бывшие узники концлагерей имеют право на дополнительные меры социальной поддержки. Это 50-процентная компенсация жилищно-коммунальных услуг, оплаты жилья и услуг капремонта, бесплатный проезд на городском транспорте, ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное медицинское обследование, поездка в санаторий. Фактически плата за квартиру и коммунальные услуги (электроэнергию, газ, горячую и холодную воду) участникам войны и приравненным к ним лицам, проживающим в республике, компенсируется на 100%. К существующей федеральной скидке установлены дополнительные 50-процентные скидки за счёт бюджета республики.
«ЧК» направил официальный запрос в Министерство труда и социального развития РД с целью выяснить, какие всё-таки меры социальной поддержки оказывают ветерану ВОВ Аминат Хасуевой. На момент вёрстки номера ответ не получен.
«На каком дереве повеситься, под какой поезд броситься?»
Анья Абдулганиева – ветеран труда, заслуженный учитель РД и РФ, инвалид 1-й группы, бухгалтер и медсестра с красными дипломами, ей 80 лет, но она до сих пор без жилья.
«Детства у меня не было, наша семья испытывала все ужасы войны, жила на травах и овощах. Я была самой младшей в семье, когда мой папа ушёл на войну и погиб со своими младшими братьями. Тогда маме было 27 лет, и она осталась с 4 детьми. Маму не видела: она работала от зари до зари на Ахтынском районном консервном заводе, где готовила квашеную капусту для воюющих на войне солдат. От «хорошей» жизни мама умерла в возрасте 56 лет. Наша семья от государства никаких льгот не видела», – рассказала Абдулганиева в обращении к врио главы Сергею Меликову.
По её словам, у неё никогда не было собственной квартиры, жила у своих детей: то у старшей дочери, у которой трое детей, то у второй дочери в полуподвальном помещении в полумраке, их 5 человек, то у сына, который сам с 3 детьми и женой живёт на съёмной квартире. Женщина живёт у них по очереди, переезжая с вещами под мышкой.
С 23 августа 2001 года есть акт проверки жилищных условий, а с 23 июня 2003 года сданы документы с заявлением бывшему мэру Саиду Амирову. Через несколько дней в отделе по учёту и распределению жилплощади Абдулганиевой дали ответ, что по приказу №К3-57 от 21 июня 2003 года включена в городской список остро нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан под №71.
А когда мэра Амирова посадили, ей сказали, что новый мэр, Магомед Сулейманов, уничтожил все списки очередников под предлогом, что «списки начнутся с его времён правления». Ей ответили, что её фамилии нет в списках. Заодно в отделе по учёту и распределению жилплощади потеряли целую папку документов Абдулганиевой, начальник этого отдела тоже был уволен с работы. По её жалобе прокуратура подала в суд. 10 сентября 2020 года Советский районный суд вынес решение об отказе. А 16 декабря 2020 года в Верховном суде тоже отказали, хотя есть ответы двух заместителей мэра города: Бутаева и Изиева, где оба пишут, что она действительно состояла в городской очереди на получение жилья, а также ответ помощника прокурора города Исмаилова.
«Я не знаю, куда мне жаловаться на страшное бездушие судей. Особенно махачкалинские судьи прославились по всей стране за их несправедливые, античеловечные заключения. Где их справедливость в установлении истины? Неужели в этом их подвиг, что они всех мучают и по судам таскают? Свои решения они зачитывают в маске и со скоростью света, а я глухая и плохо слышу. В чём дело? В чём причина? Главное – в чём моя вина? Состою в очереди 18 лет, а администрация говорит, чтобы я встала на учёт с сегодняшнего дня. А сколько мне осталось жить? А комнату мне нельзя дать? На каком дереве повеситься, под какой поезд броситься?» – взывает к совести чиновников мэрии Махачкалы Абдулганиева. ]§[
- 7 просмотров