Советский Союз уже 24 года как прекратил своё существование, а отголоски проблем и неясностей, так и оставшихся незавершёнными со времен его распада, раздаются и по сей день. Самыми наболевшими являются трудности по земельным и жилищно-коммунальным вопросам. Конечно же, и Дагестан здесь не является исключением.
Совсем недавно, к примеру, к нам редакцию поступило письмо от жителей многоэтажных домов города Кизилюрта. В нём люди рассказывают, что ежемесячно с них берут плату за СРЖ — содержание и текущий ремонт жилья. «Мы оплачиваем деньги из своего кармана, а взамен ничего не получаем, никаких ремонтных работ не производится, мы не понимаем, за что вообще собирается эта сумма», — жалуются они.
Администрация города Кизилюрта оказалась в курсе этих претензий. Когда мы обратились туда с этими вопросами, нам ответили, что к ним обращаются горожане с подобными жалобами и не по одному разу в день.
— Мне самому хочется, — говорит начальник отдела жилищного контроля администрации города Абакар Гасанович Акашев, чтобы именно эта тема была освещена со страниц «Черновика». Газета читаема, и народ внимает написанному там больше, чем тому, что мы рассказываем. У людей складывается такое мнение, что мы пытаемся защититься от своих бездействий, скажем так.
Вот приходит человек, я ему целый час всё подробно объясняю, в конце спрашиваю, всё ли понятно. Отвечает — да. Но затем вновь спрашивает, нельзя ли списать СРЖ? Приходится по новой всё разъяснять, что администрация никакого отношения к СРЖ не имеет.
Ну никак не могут люди понять, что давно социализма нет, что мы уже всё-таки в рыночных отношениях находимся. Сегодня законы изменились, квартирный дом превратился в такое же частное имущество, как частные дома. Сами жильцы должны собраться, обсудить и вместе принять решение, какая форма содержания и эксплуатации дома будет для них наиболее приемлема. Как пример: создание ТСЖ — товарищество собственников жилья, или вхождение в уже существующую управляющую компанию, или несколько домов объединятся и создадут ОТСЖ (объединение товариществ собственников жилья).
Списывать огромные долги за жилищные услуги (СРЖ) у нас просто нет права. Сам дом принимает решение и утверждает расценку. Согласно закону за капитальный ремонт платить должен собственник.
Подробнее об обязанностях и правах каждой стороны — ОТСЖ и жильцов квартир — мы спросили у Газимагомеда Магомедова, председателя ОТСЖ №4:
— Закон о ТСЖ вышел в 1996 году. Это что означает? Население по всей стране приватизировало квартиры, у этих квартир появились собственники, которые должны содержать свое жилище. Согласно этому закону собственники обязаны нести бремя расходов на общее имущество. Если жильцы дома жалуются на то, что взымается плата на СРЖ, то возникает вопрос: кто должен содержать ваш дом? Администрация? На каком основании? Государственное финансирование закончилось в январе 1995-го, до января 2005-го шли дотации, и всё.
Народ хочет жить комфортно, но не платить. А как проводить содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, если денег нет, на что выдавать зарплату сотрудникам ОТСЖ №4, чтобы производили этот ремонт? И сегодня те, кто стабильно оплачивает положенную сумму, страдают от тех, кто не желает жить по закону. Плата за СРЖ — это закон, а незнание закона не освобождает от ответственности.
Ладно, оставим СРЖ, возьмём, к примеру, поставку коммунальных услуг жителям домов. Холодная и горячая вода обеспечиваются на 100 %? — Да. Уважаемые жильцы, почему не платите? Тепло в дома поступает? — Да. Почему не оплачиваете? Электроэнергия, которая подаётся круглыми сутками, — почему её не оплачиваете? За газ? Мусор вывозится, канализация вычищается? — Да. А это тоже работа по обслуживанию.
Дабы эти заявления не остались голословными, мы специально обратились к законодательству. И действительно, если заглянем Федеральный закон «О товариществах собственников жилья», то увидим, что статья 16, пункт 1 и 2 гласят следующее:
1. Собственники жилья несут в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества.
2. Неиспользование собственниками жилья принадлежащих им помещений либо отказ от пользования общим имуществом не являются основанием для освобождения их полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества.
И далее, в 14 главе этого же закона:
Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и платежи собственников жилья.
3. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с действующим законодательством.
4. Собственники жилых помещений оплачивают водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные предоставленные им коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
Однако для того, чтобы всё это действовало, как нужно, как правильно, нужно все эти тонкости донести до широкой массы людей.
Вновь задаем вопрос А. Г. Акашеву:
— Поговорив с жителями многоквартирных домов, мы пришли к выводу, что они в общем-то смутно себе представляют, что такое СРЖ, чем должны заниматься управляющие компании и ТСЖ, и как вообще выстраивать отношения с жилищно-коммунальными службами. Некоторые жильцы говорят, что даже на те суммы, которые удалось собрать, работы не проводятся, жалуются на отдельно взятых руководителей управляющих компаний и ОТСЖ. Но дальше жалоб это не идёт, народ не знает, что нужно делать, чтобы отстаивать свои права. Почему не снабжаете людей подобной информацией?
— Мы создали полный разъяснительный материал, разработали памятки для собственников жилых помещений, развесили брошюры и бюллетени на каждом доме, говорим об этом по телевизору, встречаемся с населением — но нет эффекта. Я в актовом зале собрал жителей микрорайона, пригласил работников прокуратуры, которые им объяснили, что и как должно быть, кто и за что несёт ответственность, у кого и какие права. Я исчерпал все источники доведения информации до людей.
Но я думаю, что многие просто не хотят понимать, потому что им это не особо нужно. Если они в собственность получили квартиру, то тоже ведь должны были задаться вопросом: что дальше делать? Можно прийти в администрацию, ругаться, требовать, а нужно пойти к тому, кто эту работу обязан выполнять.
Одна жительница мне как-то говорит, что плату за СРЖ оплачивать отказывается. Я спрашиваю, почему она заявить об этом пришла в администрацию? Удивлённый встречный вопрос: «А разве управляющая компания не в вашем подчинении находится?». Я снова отвечаю: «Нет, вы же выбрали управляющую компанию, также общим собранием можете выбрать или же создать новую, а мы вам подскажем, как это сделать. Ваше право предъявлять претензии своей УК, отказаться от неё, подать в суд».
То есть отказаться от жилищных услуг (СРЖ) никто не имеет права. А требовать то, что ему положено законом — имеет. Предъявляйте претензии по месту назначения, требуйте каких-то действий, принятия ответных мер.
Абакар Акашев рассказал и о том, как реагируют сотрудники администрации на жалобы со стороны жителей, и реагируют ли вообще.
— Уволить руководителей управляющих компаний или ТСЖ в полномочия администрации города не входит, мы не можем влиять на этот процесс. А вот повлиять на то, чтобы сотрудники управляющих компаний немедленно устранили неисправность или выполняли свою работу в соответствии с правилами содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме — то да, это входит в наши задачи. И мы, естественно, сразу же реагируем и стараемся все вопросы как можно быстрее решить.
Однако и тут всё упирается в денежный вопрос. Это такой замкнутый круг. Понимаете, невозможно требовать от управляющих компаний или ТСЖ выполнять полный объём работы, если собственники жилых помещений не оплачивают СРЖ в полном размере, им ведь тоже нужно зарабатывать на жизнь.
— Ну, хорошо. Сложилось такое впечатление, что домовладельцы просто не доверяют управляющим компаниям и ТСЖ, потому как учредителями зачастую являются частные лица. А нельзя ли сделать так, чтобы роль управляющих компаний и ТСЖ выполняла администрация города?
— Нет, администрация не имеет такого права.
Согласно Жилищному кодексу РФ только собственники жилых помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ управления им. Когда люди жалуются, говорят, что не хотят, чтобы их обслуживала та или иная управляющая компания, мы говорим: проведите общее собрание, расторгните договор с нынешней управляющей компанией и выберите другую.
— Вообще, по западной системе ЖКХ в нашей стране не должно было строиться, — замечает А. Акашев. — Потому что западное население воспитано совсем в других условиях. В нас говорит социалистическая расхлябанность, мы никак не можем отойти от тех времён.
Пора понять, что так дальше не может продолжаться. Если мы своими усилиями, каждое звено — и администрация, и службы, и сами жители — создадим чёткую, отлаженную систему, то всем нам будет гораздо легче жить. Мы часто говорим, вот, мол, там, в Европе, всё так благоустроено. А ведь благоустроенность не одними органами контроля и службами достигается, а всем обществом. Поэтому призываю всех своих земляков: давайте вместе сделаем нашу республику лучше.
Проект: Айшат Нурмагомедова
- 16 просмотров