Внезапная агрессия

Только сейчас «Московская правда» обратила внимание на принятый Госдумой РФ еще в июне текущего года в первом чтении законопроект, разрешающий «Транснефти» и «Газпрому» организовывать отряды ведомственной вооруженной охраны (ВОХР). Это право дается для охраны объектов ТЭК. Необходимость данного законопроекта обоснована в том числе проблемой несанкционированного подключения к нефтепроводам. 

По мнению лоббистов закона, компаниям требуется дополнительная охрана, готовая к физической защите частной собственности, находящейся на отдаленной территории. 

Несанкционированные подключения к нефтепроводам представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности России. За последние три года из общего количества врезок 112 случаев (8%) произошли с утечками нефти. Об этом ранее сообщили «Новые Известия - online». 

До сих пор создавать ведомственную охрану имели право только федеральные органы исполнительной власти. В специальном законе перечислены 15 ведомств. От Министерства обороны и МЧС до «Росатома» и «Ростехнологии», сообщает «Московская правда». 

Издание предвзято отнеслось к законопроекту, называя «Транснефть» и «Газпром» частными корпорациями и в данной статье сообщает только минусы от его принятия, не учитывая проблемы, с которыми монополиям приходится сталкиваться. 

Отметим, что врезки являются деятельностью организованных преступных групп, а похищенная нефть часто попадает на переработку на мини-НПЗ. Наиболее криминальными регионами в этой сфере по фактам выявленных врезок в 2012 году: Самарская область (42 врезки), Ханты-Мансийский АО (22 врезки), Иркутская область (21 врезка) и Дагестан (20 врезок). В Протяженность некоторых отводов, проложенных методом горизонтального направленного бурения, составляет более 12 км с глубиной залегания до 14 м. При этом количество врезок в нефтепроводы «Транснефти» в 2012 году удалось снизить по сравнению с предыдущим годом в 1,2 раза. 

На фоне снижения общего количества врезок отмечается значительный рост технологичности их изготовления и маскировки, что свидетельствует о стремлении организованных преступных групп осуществлять хищение нефти в длительный период времени и в больших объемах. Активная наступательная работа Компании вынудила криминальные группировки к более грамотному и изощренному подходу организации преступлений, использованию новейших технологий и оборудования, привлечению высококлассных специалистов разной направленности, в том числе выходцев из правоохранительных органов. Шаги по декриминализации обстановки в сфере топливно-энергетического комплекса вызывают вполне предсказуемую реакцию криминала с конкретными акциями устрашения, применения оружия, а также фактами подрыва и убийств, которые стали не единичными. 

Необходимо учитывать, что каждая ликвидация несанкционированной врезки требует остановки производства, срывает жесткий экспортный график транспортировки нефти, подрывает международный авторитет страны и госкомпании. 

Не меньшую угрозу представляют криминальные врезки для окружающей среды, поскольку они становятся причиной разливов нефти, загрязнения почвы, близлежащих рек и водоемов. 

Стимулом для организации хищений нефти является налаженная система её нелегальной переработки на многочисленных мини нефтеперерабатывающих заводах. 

Кроме того, практика показывает низкий уровень раскрываемости данной категории преступлений, высокий уровень коррупции в органах региональной власти, которые становятся значительным дестабилизирующим фактором социальной и экономической обстановки. 

Отметим, что законопроект еще не вступил в силу и его еще предстоит принять во втором и третьем чтениях. 

Также напомним, что в 2008 году Госдума приняла поправки в закон «Об оружии», предоставляющие ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Газпром» право использовать служебное оружие для обеспечения безопасности нефтегазопроводов и иных объектов, к которым предъявляются повышенные требования защиты. По мнению авторов законопроекта - депутатов от всех фракций Госдумы, его актуальность была связана с тем, что в условиях сохранения террористической угрозы указанные организации обязаны обеспечивать более эффективную охрану трубопроводов, исключающую возможность доступа посторонних лиц к особо важным и опасным объектам.