Нефтегазовая отрасль – важнейшая составляющая российской экономики. Транспортировка нефти и нефтепродуктов имеет не меньшее значение, чем разработка месторождений и добыча углеводородов. И транспортировка эта должна быть максимально безопасной на всём производственном этапе. Акционерное общество «Черномортранснефть» является крупнейшим предприятием ЮФО, транспортирующим значительную часть всего российского «чёрного золота» в Северокавказском и Южном федеральном округах. География производства, как и зона ответственности, весьма и весьма значительны! Практически вся разветвлённая инфраструктура по доставке, хранению и перевалке углеводородного сырья на юге России, более 3,3 тысячи километров магистральных нефтепроводов, расположенных на территории Краснодарского и Ставропольского краёв, Ростовской области, республик Северного Кавказа: Адыгеи, Дагестана, Ингушетии, Северной Осетии - Алании, Кабардино-Балкарии, принадлежат сегодня Акционерному обществу «Черноморские магистральные нефтепроводы».
Год назад в Каспийске состоялось официальное открытие представительства предприятия «Черномортранснефть». Было отмечено, что открывается оно для решения существующих проблем, связанных с безопасностью трубопровода и в целях налаживания эффективного взаимодействия с государственными, муниципальными, правоохранительными, надзорными и другими органами и организациями республики.
Наиболее значимой проблемой безопасного функционирования нефтепроводов ОАО «Черномортранснефть» на территории Республики Дагестан остаётся криминальная активность преступных группировок, специализирующихся на хищениях нефти из несанкционированных врезок. По мнению многих экспертов, особенно напряжённая обстановка сложилась именно в этом регионе, что вызвано нестабильной социально-экономической ситуацией, связанной с высоким уровнем безработицы и низкими доходами населения.
На церемонии открытия представительства генеральный директор ОАО «Черномортранснефть» Сергей Николаев отметил, что в Республике Дагестан давние традиции не только добычи, но и транспортировки нефти, и выразил надежду на хорошую работу дагестанского представительства. Итоги его деятельности за истекший период показали, что надежды руководства предприятия оправдались. В прошлом году проделан значительный объём работы по реорганизации системы охраны объектов МН Общества в республике и укреплению взаимодействия с территориальными подразделениями правоохранительных органов. В кратчайшие сроки проведены организационно-штатные мероприятия по формированию новой структуры подразделений службы безопасности в Дагестане. Выполнен целый комплекс административно-хозяйственных мероприятий по обеспечению вновь созданных подразделений местами размещения, транспортом, имуществом и т. д. А самое главное, проведена большая и эффективная работа по обеспечению безопасности и недопущению несанкционированных врезок в нефтепровод. Ситуация стала складываться не в пользу тех, кто строит нелегальный бизнес на хищениях сырья из магистральных нефтепроводов.
22.06.2010 года в 01.15 была обнаружена преступная врезка в Кумторкалинском районе на 187-м километре магистрального нефтепровода Грозный – Баку, в 150 метрах от федеральной трассы «Кавказ», в пяти километрах северо-восточней от населённого пункта Тюбе.
Несанкционированная врезка носит поистине промышленные масштабы и беспредельно-наглый способ исполнения… Вот «картина» происшествия: четырёхкилометровый отвод, выходящий на нефтебазу, огороженную железобетонным забором. За капитальным строением отвод входит прямо в резервуарные ёмкости-накопители. Имеется так называемый самовар для кустарной «дизельки», которой, к слову сказать, потом будут «потчевать» нуждающихся в дешёвом топливе… и подъездные пути, не единожды используемые, и электричество – в общем, пресловутый мини-завод в действии. Кому принадлежит столь «выгодное» предприятие, и кто хозяин сего «воровского подворья» в данный момент устанавливается. Однако уже понятно, что хозяева, как говорится, люди непростые. Задержать работников нефтебазы не удалось, они успели сбежать. А уже поздней ночью был устроен поджог. Нетрудно догадаться, что целью было скрыть следы преступления. Однако и здесь преступникам не «фартило»…
Операция по выявлению незаконной врезки проводилась объединенным отрядом службы безопасности «Дагестан» совместно с ФСБ. По словам руководителя Представительства «Черномортранснефть» в Дагестане Джафара Насирова, данная врезка действовала не более месяца, а сколько было украдено нефти – будет установлено следствием. И ворьё будет непременно наказано!
Вторая врезка была найдена на 21-м километре нефтепровода «Обводной вокруг Чеченской Республики», в 2,5 км от селения Садовая Бабаюртовского района. Там также выявлен отвод в 100 метров с признаками забора нефти. Обе врезки были обнаружены в ходе поисковых мероприятий ОО «Дагеcтан» СБ ОАО «Черномортранснефть». Проводятся разбирательства.
В конце февраля текущего года в Каякентском районе республики совместно с сотрудниками Управления по противодействию терроризму и экстремизму МВД РД и работниками службы безопасности пресечена деятельность криминальной врезки с отводом общей протяжённостью более четырех километров.
По данным на конец марта 2010 года, из магистрального нефтепровода «Обводной вокруг Чеченской Республики» в Кизлярском районе было похищено более двух тысяч тонн углеводородного сырья. В результате реализации комплекса совместных мер, принятых Управлением ФСБ РФ по Республике Дагестан и службой безопасности, на территории района была обнаружена целая подпольная трубопроводная система, оборудованная запорной арматурой, манометрами давления, мощными электрическими насосами, хорошо замаскированными в земле под ангаром железнодорожными цистернами для хранения нефти. Система построена с использованием дорогостоящего оборудования «горизонтального» бурения и залегала на глубине от полутора до шести метров.
В апреле этого года аналогичная ситуация повторилась на магистральном нефтепроводе Грозный – Баку в Кизилюртовском и Кировском районах республики, где совместно с оперативниками УФСБ по Дагестану была выявлена и пресечена работа трёх несанкционированных врезок с отводами, выведенными на территорию АЗС и предприятий различных форм собственности. Начиная с 2007 года фиксируется снижение количества несанкционированных врезок примерно на треть.
Одновременно со снижением количества врезок, – говорят в руководстве дагестанского Представительства, – значительно возросло качество их изготовления и маскировки. Выявлены факты применения в этих целях наклонного бурения, прокладки тоннелей по всем правилам горных работ, использования магистральных и поливных каналов. Отводы от НСВ изготавливаются из материалов, которые сложно обнаружить поисковой техникой, и выводятся, как правило, на предприятия различных форм собственности к замаскированным ёмкостям. При этом география врезок не меняется, т. к. преступниками для их изготовления всегда подыскиваются места, которые удобны для маскировки. Фактически вокруг трубы сложилась целая криминальная сеть, в которой задействовано несколько хорошо оснащённых организованных преступных группировок, пользующихся прикрытием отдельных коррумпированных сотрудников правоохранительных органов и представителей власти. Такие группировки отличаются чётким разделением ролей и обязанностей их членов. Это и техническое осуществление врезок, и перекачка ворованной нефти в ёмкости и автоцистерны, и обеспечение охраны для беспрепятственного перемещения «добычи» по автодорогам республики, и продажа её нелегальным нефтеперегонным заводам, и сбыт нефтепродуктов.
Дагестанское Представительство ОАО «Черномортранснефть» активно развивается. Недавно состоялось открытие офиса команды СБ «Терекли» в Ногайском районе. Построено красивое, современное здание, отвечающее необходимым требованиям, где созданы все условия для успешной работы.
Руководитель дагестанского Представительства «Черномортранснефти» Джафар Насиров – принципиальный и добросовестный руководитель, способный выполнять серьёзные задачи и понимающий всю ответственность возложенных на него обязательств. Руководство компании всецело ему доверяет, он является также советником генерального директора ОАО «Черномортранснефть». Джафар Рахбарович убеждён, что исход любого дела зависит от каждого, кто задействован в нём. Огромное значение он придаёт подбору персонала. Привычный для дагестанского человека способ трудоустроиться – через друзей, знакомых, родственников – здесь не сработает. Главный критерий – профессиональные и личные качества.
Сотрудники Представительства с оптимизмом смотрят в будущее. Но борьба с хищениями в сфере нефтетранспортной отрасли, в решающей степени обеспечивающей благосостояние всей страны, зависит не только от них. «Для пресечения преступных устремлений, направленных на хищение нефти, – говорят они, – устранения условий для их совершения целесообразно объединить усилия представителей прокуратуры, правоохранительных и контрольно-надзорных органов республики. Пришло время понять всем, что за каждой криминальной врезкой стоит целая преступная сеть: её нужно скрытно изготовить, ворованную нефть необходимо перевезти и реализовать, переработать на мини-заводе, а затем сбыть через АЗС потребителю готовый нефтепродукт. Все эти действия невозможны без участия коррумпированных должностных лиц различного уровня, изготовления фальшивых документов, а в конечном счете, и уклонения от уплаты налогов.
Полученные от нелегального нефтебизнеса средства идут не только на подкуп чиновников и коррумпированной части отдельных сотрудников силовых органов, но, вероятнее всего, могут и являются одним из источников финансирования экстремистских организаций и незаконных вооружённых бандформирований, которые активно дестабилизируют обстановку не только в Дагестане, но и на всём Юге России – и это мнение, увы, не обывательское…
В ушедшем году всего выявлено 93 несанкционированные врезки в МН ОАО «Черномортранснефть», из них в Республике Дагестан – 57 , что составляет 61,3 процента. Количество врезок в Дагестане за 2009 год снижено более чем на четверть. Для сравнения: в 2007 году их количество удалось снизить на восемь процентов, в 2008 году – на пять.