Полномочный представитель президента РФ в СКФО Александр Хлопонин сформировал предварительный перечень перспективных инвестпроектов в вверенном ему регионе. В этот перечень вошли 16 крупных проектов, предумотренных к реализации в шести субъектах Северного Кавказа, в том числе и в Дагестане, с объёмом финансирования более 224 млрд рублей. В свою очередь президент Дагестана Магомедсалам Магомедов поручил правительству доработать Стратегию социально-экономического развития республики до 2020 года. К сожалению, у нас в республике нет ни культуры, ни механизмов публичного обсуждения проектов такого масштаба. Молодые и креативные экономисты, работающие в госаппарате и способные к дискуссии, повязали себя ссылками на закон о госслужбе, а их инициатива в лучшем случае бесперспективна. А тех из экспертов, кто не связан госслужбой, бюрократия не слышит. Развивать площадки для дискуссии Дагестану ещё предстоит. Мы же со своей стороны посчитали нужным опубликовать интересное письмо с отдельными предложениями по обустройству республики, поступившее в редакцию.
Предложения для включения в программу социальноэкономического развития СевероКавказского федерального округа
1. Строительство железнодорожной линии «Будённовск – Нефтекумск – Кизляр»
Инициирование на федеральном уровне начала строительства железнодорожной линии «Будённовск – Нефтекумск – Кизляр». Проект данной линии обозначен как социально значимый в Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 г. № 877р).
Положительные стороны проекта:
– обеспечение устойчивых транспортных связей отдельных населённых пунктов Республики Дагестан и Ставропольского края;
– создание дополнительных рабочих мест;
– снижение транспортных затрат, повышение логистической эффективности экономики республики;
– увеличение возможностей Махачкалинского морского торгового порта;
– увеличение грузооборота в центральные, северозападные и южные субъекты России, а также в Республику Азербайджан;
– повышение уровня и качества жизни населения северных территорий республики;
– задействование при строительстве смежных отраслей экономики республики (транспорт, добыча полезных ископаемых и т. д.);
– повышение инвестиционной привлекательности республики за счёт повышения транспортной доступности;
– увеличение мобильности населения республики (укрепление связей с дагестанцами в Ставропольском крае);
– повышение транспортной доступности республики для потенциальных туристов.
2. Создание трёх агропромышленных логистических комплексов (кластеров) в Северном, Южном и Центральном Дагестане
Агропромышленные и логистическомаркетинговые комплексы должны будут включать весь спектр производственносбытовых услуг для сельхозпроизводителя, начиная от крупных складских помещений и заканчивая глубокой переработкой продукции сельхозпроизводителей.
Положительные стороны проекта:
– стабильный сбыт произведённой продукции крестьянскофермерскими хозяйствами республики;
– стимулирование роста производства продукции сельского хозяйства;
– увеличение занятости и денежных доходов населения в сельской местности;
– снижение доли неиспользуемых сельскохозяйственных земель;
– создание в республике предприятий по «глубокой» переработке сельхозпродукции по современным технологиям.
3. Строительство современных детских образовательных центров с возможностями круглосуточного пребывания детей в районах с низкой обеспеченностью ученическими местами.
Создание в районах республики современных учебных центров круглосуточного пребывания «пионеролагерного» типа (интернатов, лицеев). В центрах должен быть сконцентрирован весь перечень услуг для образовательного, культурного, спортивного, творческого развития детей. Для создания подобных учреждений было бы целесообразно создать специальный внебюджетный фонд под контролем Общественной палаты РД. Строительство данных центров целесообразно осуществлять по единому типовому проекту, определённому на основе конкурса.
Преимущества:
– повышение эффективности образования за счёт применения современных стандартов образования и технологий (Интернет);
– возможное решение проблемы малокомплектных школ;
– снижение расходов на строительство школ в республике, в том числе и за счёт применения типовых проектов;
– повышение качества патриотического и толерантного воспитания подрастающего поколения.
Недостатки:
– отсутствие желания у родителей на круглосуточное пребывание в данных учреждениях;
– высокие ежегодные финансовые расходы на содержание данных учреждений.
«ЧК» в ближайших выпусках намерен дать серию интервью с видными экономистами, представителями руководства республики – бывшего и действующего, независимыми экспертами об экономическом потенциале Дагестана и об их видении путей развития и перспектив республики.
