27 марта собрание депутатов городского округа приняло решение о внесении изменений в Устав МО «Город Дербент». Отныне руководителя города здесь будут выбирать не путём всенародного голосования, а представительным органом МО из своего состава на срок полномочий представительного органа, то есть из числа депутатов городского собрания.
В сущности, решение городских депутатов не противоречит ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Но в ситуации с прошедшими 11 октября 2009 г. в Дербенте выборами возникает правовая коллизия. Суды различных инстанций отменили итоги этих выборов, а президент России Дмитрий Медведев назвал их «нестерильными». Одним из главных аргументов в пользу данных решений было то, что избирателя, гражданина РФ, фактически лишили его конституционного права выбора. Теперь, когда, казалось бы, справедливость восторжествовала и в октябре состоятся справедливые выборы, по сути, выходит, что людей снова лишают права голоса.
Инициатором внесения изменений в Устав города, по нашим данным, выступил председатель горсобрания Мурад Гаджиев. Из 35 депутатов собрания 19 – сторонники спикера («парламентское» большинство), 13 человек – так называемая «лезгинская фракция» во главе с Феликсом Казиахмедовым и три представителя от директора завода игристых вин Магомеда Садулаева. Во время голосования в зале присутствовало около 30 депутатов, то есть кворум состоялся. Желающих оспорить желание спикера, по признанию очевидцев происходящего, не было. Однако инициатива Гаджиева, если и не спутала карты недавним претендентам на вожделенный пост, то, по крайней мере, для некоторых из них стала полной неожиданностью. Тем более что ещё совсем недавно упорно ходили слухи о якобы имеющих место предварительных договорённостях с президентом Дагестана Магомедсаламом Магомедовым о назначении Имама Яралиева и. о. главой МО «Город Дербент» уже до конца марта и до назначения даты повторных выборов. Но март закончился, а слухи пока не находят подтверждения.
В связи с вышеизложенным возникает ряд вопросов. Например: почему именно сейчас Гаджиев инициирует изменения Устава? Ведь если бы он захотел, скажем, стать главой муниципалитета, то ничто не мешало ему проделать то же самое в 2008 году, когда бы он блестяще провёл выборы в горсобрание, выиграв у своего ближайшего конкурента Магомеда Садулаева почти на всех избирательных участках. Тем более что до последних выборов рейтинг действующего градоначальника был на пике всеобщей критики. Возможно, что это была попытка предотвратить предстоящие в октябре перевыборы. Вопрос: кому это нужно и для кого именно делается?
Версия первая. Всё это сделано, чтобы закрепить за Феликсом Казиахмедовым пост мэра ещё как минимум на 5 лет. Тогда стоит ожидать, что одному из депутатов предоставят какоелибо значимое или не очень кресло, а освободившееся место путём выборов займёт Казиахмедов и затем переизберётся на должность главы МО.
Версия вторая. Гаджиев двигает на эту должность одного из своих депутатов.
Версия третья. Если исходить из предположения о том, что подобные шаги горсобрания не были возможны без согласования с президентом РД Магомедсаламом Магомедовым, тогда вполне резонно предположить, что действия депутатов направлены на подготовку площадки для выдвиженца самого президента. Если верить слухам из ближайшего окружения Магомедсалама Магомедалиевича, таким человеком может выступить Магомедфазил Магомедов, министр образования РД. Южная столица Дагестана должна стать некой опорной базой для президента республики. В такой конфигурации, по версии местных аналитиков, нет места Яралиеву, приход которого в Дербент укрепит его позиции как лидера Южного Дагестана.
Сама процедура внесения изменений в Устав произошла с нарушениями закона. Так, предварительно не был обнародован проект изменения Устава для всенародного обсуждения. И только спустя месяц после публикации, если граждане в частном порядке или коллективными заявлениями, а также общественные объединения и организации не выскажутся против, во втором чтении депутаты были вправе вносить изменения в Устав. Кроме этого, исполнение решения Верхсуда обязательно для всех без исключения, а суд назначил дату повторных выборов в октябре этого года, что означает необходимость перевыборов путём всенародного голосования. Теперь вопрос за Управлением Министерства юстиции РФ по РД, которому предстоит зарегистрировать/отказать в регистрации новой редакции Устава.
Номер газеты