[ Противостояние ]

Задуманные законодателем с благой целью регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, сегодня, к сожалению, садовые общества становятся средством зачастую незаконного выделения земельных участков. В связи с этим интересна судьба Дербентского городского общества садоводов, ставшего эпицентром борьбы за кресло председателя общества.

Ну так вот. Дербентское городское общество садоводов возглавлял Сефербек Асланбеков и покидать свой пост не намеревался. Но 26 декабря 2007 года была проведена внеочередная конференция (собрание) Дербентского городского общества садоводов, на которой присутствовал замглавы администрации Дербента Загиров (и немудрено, ведь конференция эта проводилась в его кабинете) и некоторые представители садовых товариществ города. К слову, внеочередное общее собрание членов некоммерческого садоводческого объединения (или по-другому – собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов такого объединения.
В ходе этой конференции было решено освободить от занимаемой должности Асланбекова (одной из причин к чему послужило привлечение Асланбекова в 2007 году к уголовной ответственности по ст. 204 УК РФ – «Коммерческий подкуп» и ст. 159 УК РФ – «Мошенничество») и назначить на пост председателя Дербентского городского общества Саламодина Рамазанова (бывший председатель СТ «Строитель»).
Но история, конечно, на этом не заканчивается. Несколько членов общества подали заявления в Прокуратуру г. Дербента по факту фальсификации протокола внеочередной конференции. Прокурор г. Дербента, старший советник юстиции Гаджиев в ходе проверки установил, что внеочередная конференция была созвана в нарушение Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», а также устава Дербентского городского общества садоводов. Прокурор установил, что внеочередная конференция созвана по инициативе Рамазанова. При этом отсутствовало хотя бы одно из условий для созыва конференции, предусмотренных законом, – решение правления Дербентского городского общества садоводов на проведение внеочередного собрания, решение собрания уполномоченных и 1/5 общего числа такого объединения. Фактически на этом собрании присутствовали только 3 уполномоченных от садоводческих товариществ из возможных 12. Было установлено, что и процедуры голосования как таковой не проводилось. А согласно закону председатель общего собрания садоводческого объединения избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Само же общее собрание считается правомочным, если на нём присутствует более чем 50 % членов такого объединения (не менее чем 50 % уполномоченных). Прокурор Гаджиев посчитал протокол внеочередного собрания Дербентского городского общества садоводов фиктивным.
Более того, были опрошены председатели садовых товариществ, которые утверждали, что вообще не участвовали в проведении внеочередной конференции. Так, председатель СТ «Берёза» Закиян утверждала, что внеочередное собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, а опрошенный Садыков пояснил, что протокол внеочередного собрания является фиктивным, подпись против его фамилии подделана и данный протокол он видит впервые. Действия Рамазанова прокурор квалифицировал по ч. 3 ст. 327 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»), то есть использование заведомо ложного документа. Материал проверки был направлен начальнику СО при Дербентском ГОВД для решения вопроса об уголовном преследовании Рамазанова.

Кто кого?

Однако начальник ОД ОВД по г. Дербенту майор милиции Магомедрагимов не обнаружил в действиях Рамазанова ничего незаконного и отказал в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. Кроме того, майор милиции в материалах прокурорской проверки не обнаружил каких-либо данных, указывающих на то, что Рамазанов подделал протокол внеочередной конференции. А ведь в комментариях к УК РФ указано, что «как подделка может быть квалифицирована лишь полная или частичная фальсификация документа…». Видимо, заявления Садыкова о том, что подпись напротив его фамилии ему не принадлежит, Магомедрагимова не удовлетворили. Далее сотрудник милиции указывает целый ряд лиц, которые участвовали во внеочередной конференции.
Прокуратура г. Дербента постановление Магомедрагимова об отказе в возбуждении уголовного дела признала незаконным и отменила с указаниями исправить допущенные сотрудником милиции нарушения. Но Магомедрагимов ещё дважды выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Дилемма?

Считая себя обманутыми, председатели садоводческих товариществ в июне 2008 года созвали внеочередную конференцию Дербентского городского общества садоводов. На конференции было решено ликвидировать Дербентское общество садоводов и создать ассоциацию садоводческих некоммерческих товариществ «Ласточка», председателем которой стал Гаджимурад Курбанов. Первоначально большинство проголосовало за Асланбекова, но тот отказался от должности председателя в пользу Курбанова.
Но возник другой вопрос. Для ликвидации общества необходимо провести приём-сдачу документов, которые, к слову, находятся у Рамазанова. Тот, естественно, их не отдаёт и занимаемый кабинет не освобождает.
Садоводы уже успели зарегистрировать устав созданной ассоциации, но Рамазанов продолжает незаконно занимать должность уже не существующего общества. Куда только в связи с этим садоводы не писали, но воз и ныне там: никто не реагирует. Борьба между садоводами и Рамазановым грозит перейти на качественно (со знаком «минус») новый уровень.
Спрашивается: зачем вся эта нервотрёпка? Просто цена на земельный участок в тех местах – от 500 тыс. рублей и выше. Вот и ответ. Безусловно, этот спор должен решать суд. Но до суда дело ещё нужно довести. А учитывая «весёлую» переписку прокуратуры и милиции, длиться передача дела в суд может ещё очень долго. Интересна здесь и позиция администрации города Дербента, которая, как утверждают садоводы, на основании справок, выдаваемых Рамазановым, выносит постановления о регистрации права пользования на участки.