[ «Моё дело правое» ]

Президенту РД М. Г. Алиеву
Председателю Верховного суда РД
А. Магомедову
Начальнику контрольно-финансового
управления президента РД А. Акилову
Редакциям газет «НД», «Черновик»


Уважаемый Муху Гимбатович, надеюсь, что это моё обращение дойдёт до вас, вы поймёте сущность и оцените по заслугам.
Несколько слов о себе. Я – инвалид детства II группы. В 1979 году с отличием окончил Буйнакский финансовый техникум, а в 1985 году окончил Ростовский институт народного хозяйства.
С 27 сентября 1979 г. по 5 октября 2004 г. работал главным бухгалтером централизованной бухгалтерии при Тадмагитлинской сельской администрации Ахвахского района.
16 июня 1999 года Указом Госсовета РД мне было присвоено почётное звание «Заслуженный экономист Республики Дагестан».
Я отец того мальчика, которому вы в ноябре 2007 года от имени президента России В. В. Путина вручили, может быть, самую большую для моего сына награду – медаль «За спасение погибавших».
Уважаемый Муху Гимбатович, теперь по существу того, что меня волнует, и о тех, кто ставит подножки вам в работе, а мне – жизненном пути.
В газете «Дагестанская правда» было размещено объявление контрольно-финансового управления президента РД о конкурсе на замещение вакантной должности главного специалиста отдела контрольно-аналитической работы контрольно-финансового управления президента РД.
Я как претендующий на указанную должность представил требуемые документы для участия в конкурсе.
Я получил письмо на обычном листе, а не на бланке контрольно-финансового управления президента, без указания даты отправления, без исходящего регистрационного номера, что я допущен к участию в конкурсе на замещение указанной вакантной должности на основании представленных мною документов и что конкурс состоится 16 мая 2008 года.
16 мая 2008 года в 10 часов в зале совещания собрались шесть кандидатов на указанную должность и четыре работника контрольно-финансового управления президента РД. Начальник контрольно-финансового управления А. Акилов сообщил нам, что конкурс состоит из двух туров. В первом туре кандидаты напишут контрольную работу, по результатам которой на второй тур пригласят тех, кто наберёт установленное конкурсной комиссией количество баллов. Но не огласил при этом количество баллов, необходимых для прохождения во второй тур. А также он сообщил, что участники второго тура будут отвечать по билетам, заранее подготовленным конкурсной комиссией.
Всем шести кандидатам на указанную должность был предложен один вариант письменной контрольной работы с тремя конкретными вопросами. Мы написали контрольную работу на стандартных листах, без контрольных нумераций или подписей членов конкурсной комиссии, что давало возможность присутствовавшим там работникам КФУ фальсифицировать (переделать) в пользу угодного для них кандидата контрольную работу.
27 мая 2008 года в кабинете начальника КФУ А. Акилова собрались человек 11, из которых только двое присутствовали на первом туре конкурса, а остальные – новые члены. В кабинет приглашали по одному кандидату и задавали кто какие хотел вопросы, не дали ни одной минуты на подготовку ответа на вопросы, не были подготовлены обещанные на первом туре А. Акиловым билеты для кандидатов. Вопросы члены комиссии задавали по своему усмотрению, и баллы по результатам ответов выставляли кто кому как хотел, но при этом нам ничего не сообщали о баллах. Не вели никакую запись ни о заданных нам вопросах, ни о полученных от нас ответах. Вместо сообщённого нам о том, что во втором туре примут участие только те, которые наберут установленное количество баллов, были приглашены все шесть кандидатов.
Акилов при моём заходе на второй тур проинформировал присутствовавших членов комиссии о том, что я по результатам письменной контрольной работы получил 3,6 балла при возможных 5 баллах. Это является фальсификацией моих результатов. Я письменное задание выполнял правильно, заданные мне вопросы раскрывал полностью. Но неясно, из чего дали мне 3,6 балла. Из-за этого мне и стыдно перед теми, кто со мной учился, работает и дружит.
3 июня 2008 года я получил сообщение на обычном машинописном листе, а не на бланке КФУ президента РД, где не указано, от кого, какой датой, каким номером, что я, по мнению членов комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственных гражданских служащих РД в контрольно-финансовом управлении президента РД, не набрал необходимое количество голосов для признания меня победителем конкурса. Сообщение подписано секретарём комиссии А. Рамазановой.
Таким образом, начальник КФУ А. Акилов объявление конкурса, процесс проведения, подведение итогов конкурса и сообщение результатов претендентам на указанную должность провёл без соблюдения требований Положения о проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих.
Не согласившись с данным формализмом проведения конкурса, 10 июня 2008 года я обратился по адресу места своей работы в Ленинский районный суд г. Махачкалы с жалобой на неправомерные действия конкурсной комиссии на замещение вакантной должности главного специалиста отдела контрольно-аналитической работы контрольно-финансового управления президента РД.
11 июня 2008 года судья З. Маданов своим определением возвратил мою жалобу для обращения по подсудности.
16 июня 2008 года с этой же жалобой обратился в Советский районный суд г. Махачкалы, где просил отменить решение конкурсной комиссии как проведённое с грубейшими нарушениями. 23 июня 2008 года судья Д. Магомедова своим определением мою жалобу оставляет без движения и извещает меня о необходимости представить копии документов для ответчика и доказательства в обоснование заявленных требований до 3 июля 2008 года, хотя они сами определение вручают лишь 7 июля 2008 года.
8 июля 2008 года с копиями этих двух полученных мною писем и с конвертами, в которых эти письма получил, со штампами Администрации президента и Правительства РД, я был в Советском районном суде и просил принять их в канцелярию по гражданским делам, но там категорически отказались их принять, ссылаясь на то, что истёк срок, и предлагали забрать жалобу обратно, от чего и я отказался. Не получив «добро» от секретаря суда принять запрашиваемые ими документы, ходил на приём к судье Д. Магомедовой, вынесшей это определение, и просил принять документы в связи с тем, что задержка предоставления документов не по моей вине, а из-за их бюрократизма. Но и она стояла на той же позиции, на категорическом отказе принимать документы, и предложила забрать жалобу обратно. Я ей объясняю, что пришёл не забрать жалобу, а предоставить дополнительно запрашиваемые документы. Не получив и от неё «добро» принять документы, вынужден был зайти к исполнявшему обязанности председателя Советского районного суда, заместителю председателя Советского районного суда, вашему земляку Д. Гаджиеву, который находился со мной в неприязненных отношениях из-за того, что вынесенный им в бытность судьёй Ахвахского района приговор по уголовному делу в 1982 году за самовольное строительство жилого дома, по которому меня признали совершившим уголовное преступление и наказали в виде удержания в доход государства 15 % с моего заработка в течение шести месяцев, но правосудие восторжествовало и приговор был отменён по моей кассационной жалобе Верховным судом ДАССР, а уголовное дело производством прекращено. При таких со мной отношениях и Д. Гаджиев оставил моё требование принять документы неудовлетворённым.
9 июля 2008 года с изложением вышеуказанного я обратился с частной жалобой в Верховный суд РД и попросил восстановить срок давности для предоставления дополнительных документов по данной жалобе и обязать Советский районный суд г. Махачкалы принять жалобу к судебному разбирательству. Принять в канцелярию Верховного суда РД мою частную жалобу отказались, объяснили, что её подавать надо в Советский районный суд. Я по почте одну жалобу отправил заказным письмом с уведомлением в адрес Верховного суда РД и вторую – в адрес Советского районного суда г. Махачкалы 10 июля 2008 года. 16 июля 2008 г. за подписью зампредседателя Верховного суда РД И. Мамаева из Верховного суда РД моя жалоба возвращается для подачи через районный суд. А Советский районный суд 1 августа 2008 года по повестке меня вызывает в канцелярию и просит повторно материал, которого у меня нет, т. е. мою жалобу на неправомерные действия конкурсной комиссии со всеми приложениями, поданными мною им первоначально. Мне интересно узнать: куда они делись?
Уважаемый Муху Гимбатович, вы очень радеете за Дагестан и дагестанцев, хотите работать справедливо, честно и демократично. Но в этом, опираясь на вашу же поддержку, вам ставят подножки ваши же самые близкие, выходцы из вашего же родного района.
(По моей частной жалобе Верховный суд признал требование законным и подлежащим удовлетворению.)
Муху Гимбатович, вы всегда перед любой аудиторией, не глядя ни на что, делаете очень толковые и деловые заявления, но в то же время не можете навести должного порядка и ведения хотя бы нормального делопроизводства в своих же управлениях.
Если вы или кто-нибудь другой думаете, что я этим обращением намереваюсь поступить на работу, то глубоко ошибаетесь.
Обращением я хочу показать, что повсюду в республике, несмотря на ваше желание и стремление творить справедливость, процветают бюрократизм, протекционизм, коррупция. А вы не в силах с ними бороться, и вам некому помочь.
Я борюсь за справедливость и правду. И по данному делу пойду до победного конца. Моё дело правое, и я уверен, что будет и справедливый конец. Рано или поздно, но каждого оценят по заслугам.
Может быть, и вы не обратите внимание на моё обращение и допустите такое гонение и унижение. Я ни на кого в Дагестане и в России не надеюсь, но я дойду до Европейского суда по правам человека. Я знаю, что Президиумом Верховного суда России принято специальное постановление по поводу допускаемого бюрократизма и волокиты со стороны судей к обращениям и жалобам граждан. Этим постановлением предусмотрено наказание судей, вплоть до освобождения от занимаемых должностей. Надеюсь, что то, что со мной творят, не останется без оценки.
Надеюсь, что и Председатель Верховного суда РД Магомедов А. тоже не оставит без проверки и оценки указанные обстоятельства.
А если реагирования не будет, то ясно, что всё происходит по указке республиканского руководства. А если не так, пусть проверят и примут меры. 

Садрудин Шуайбов

Номер газеты