[ Британские традиции палаты ]

Председатель ОП РД Абулмуслим Муртазалиев в присутствии членов палаты, а также приглашённых (среди которых были Госсекретарь РД Такибат Махмудова, министр юстиции РД Азади Рагимов, дагестанский омбудсмен Светлана Алисултанова и пр.) разделил свой доклад на две части.

В первой части доклада Муртазалиев подробно рассказал о структуре ОП РД: из скольких комиссий состоит и чем эти комиссии, в принципе, занимаются. Каждая комиссия была удостоена положительных характеристик в области тех или иных заслуг. К примеру, комиссия по вопросам гражданского общества была названа чуть ли не ядром ОП РД («В силу специфики деятельности и взаимодействия…»). Среди заслуг же комиссии по культуре, национальным и межконфессиональным отношениям значилось и то, что ею были даны следующие рекомендации органам власти: финансировать «культурное» приложение к газете «Дагестанская правда»; содействовать властям по возвращению молодых талантов в РД, а также написать письмо мэру Махачкалы Саиду Амирову с просьбой возродить связи с городами-побратимами – Санкт-Петербургом и Баку…

«Обстановка требует, чтобы наша деятельность была более интенсивной и активной», – продолжал доклад Муртазалиев. Он отметил, что ОП РД ведётся работа с письмами и обращениями граждан («к нам обращаются десятки людей»), создано два «опорных пункта»: в Манаскенте и Хасавюрте. Было отмечено, что одну треть всех жалоб составляют обращения махачкалинцев, а анализ этих обращений показывает, что основная часть нарушений связана с нарушениями земельных прав, градостроительных норм, а также обеспечения коммунальными благами.

«ОП РД находится на верном пути развития, крепнет, набирается опыта», – порадовал было своих коллег докладчик, но: «Не все члены палаты работают в полную силу, неизвестно чем занимаются. Об этом свидетельствуют отчёты на полстраницы некоторых из них о проделанной работе».

Потребовав от коллег усилить аналитическую работу, Муртазалиев фактически указал на нарушение Регламентом НС РД Закона «Об общественной палате РД» (ст. 17 «Общественная экспертиза»): «Необходимо, чтобы Народное Собрание внесло поправки в регламент, чтобы некоторые законопроекты, касающиеся государственной политики, проходили общественную экспертизу в ОП РД». Видимо, Регламент НС РД, в который в течение года неоднократно вносились поправки, только сейчас попал в поле зрения Муртазалиева…

Первую часть доклада Муртазалиев закончил предложениями увеличить не только количество членов палаты ещё на одну треть, формируемую по предложению представителей общественности – членов ОП РД (т. е. ещё на 22 человека. В ОП РД на данный момент 44 члена), но и финансирование на нужды палаты. Также он предложил Махмудовой и Рагимову, учитывая их высокую занятость, не стесняться и при необходимости «уйти по-английски» – не прощаясь. Те незамедлительно воспользовались этой британской традицией…

Вторая часть доклада практически полностью была посвящена некоммерческим организациям (НКО). Состоянию гражданского общества (ГО) в РД и вопросу «можно ли его (общество) считать таковым» Муртазалиев уделил не так много времени. Оказалось, что ГО имеет разные модели в различных государствах и (в теоретическом плане, судя по ряду принятых НС РД законов) мы таковым обществом являемся, но «серьёзным препятствием для развития ГО являются высокий уровень криминализации и отсутствие взаимодействия НКО с органами местного самоуправления».

После общих фраз о необходимости создать для НКО конкурентную среду и оказать им финансовую поддержку из бюджетов РФ и РД Муртазалиев предложил присутствующим высказаться, что и было сделано…

Ответственный за экономический блок Анварбек Кадиев: «Это ерунда, что цены должны регулироваться экономикой и общественными отношениями, что мы не можем вмешиваться в рост цен! Мы должны туда вмешиваться!» Психолог Ирина Рудакова: «Необходимо формировать ОП РД так, чтобы мы могли взаимодействовать с органами местного самоуправления и были действенными! Без активности мы не сможем нормально работать. Если мы поднимем активность людей, уровень правосознания, то роль ОП РД возрастёт…». Член ОП РД Сулайман Уладиев: «Теперь, когда ОП РД состоялась, когда создано орудие, механизм, можно перейти к работе». Гость, руководитель ОО «Толеранс» Абсолюдин Мурзаев: «Это неправда, что у населения низкая политическая активность! Она даже перехлёстывает!.. Президента РД отсекают от народа!» Уполномоченная по правам человека в РД Алисултанова: «Мне ОП РД нравится…».

P. S. Общественной палате РД осталось проработать ещё один год. Затем она будет сформирована в новом составе…