В понедельник, 30 апреля, состоялся однодневный визит Президента РД Муху Алиева в Азербайджан. В составе дагестанской делегации были председатель Правительства РД Шамиль Зайналов, его первый заместитель Гитиномагомед Гаджимагомедов, председатель НС РД Магомед Сулейманов, госсекретарь РД Такибат Махмудова, управделами Президента РД Рамазан Алиев, член Совета Федерации РФ Ильяс Умаханов, представитель РД в АР Магомед Курбанов, а также брат последнего, глава МО «Дербентский район» Курбан Курбанов.
Тон визиту дагестанской делегации был задан возложением цветов к могиле экс-президента Азербайджана Гейдара Алиева – отца нынешнего Президента АР Ильхама Алиева – сразу же по приезде в Баку. Далее делегация проследовала во дворец президента, где их уже ждал Ильхам Алиев – хозяин Азербайджана в прямом и переносном смысле слова. Здесь Алиевы поговорили тет-а-тет, после чего, выйдя к прессе, обменялись любезностями. Ильхам Алиев с обычными для нашего южного соседа витиеватостью и искусством восточной дипломатии говорил об «особом месте в нашем сердце», которое занимает Дагестан.
Речь Муху Алиева была более адресна и касалась оценки деятельности деда Ильхама (отец матери Зарифы, которая родилась в Махачкале), Азиза Алиева, который руководил ДАССР с 1942 по 1948 год. Азиз Алиев, как верно подчеркнул наш президент, действительно хорошо относился к Дагестану и дагестанцам, за что получал неоднократные «втыки» от тогдашнего руководителя Азербайджанской ССР Багирова, вынашивавшего планы присоединения ДАССР к АзССР. Между прочим, сам Гейдар Алиев обязан своей карьерой Азизу Алиеву, а вернее удачной женитьбе на его дочери.
По официальной информации, в ходе встречи в президентском дворце были обсуждены вопросы сотрудничества в области гидроэнергетики, производства строительных материалов и перерабатывающей промышленности. Однако какие документы подписаны или к каким конкретным договорённостям пришли стороны – не сообщается, кроме как об известии об ожидаемом визите в нашу республику министра экономики Азербайджана.
Затем дагестанская делегация посетила Фонд, названный именем Гейдара Алиева, и вновь почтила память «вечного президента» АР (официальный посмертный титул – «Общенациональный лидер»). Здесь жена Ильхама – Мехрибан Алиева – подарила Муху Алиеву альбом с комплектом музыкальных записей народных песен. После визита к премьер-министру Артуру Раси-заде, где обсуждались экономические вопросы и знакомства с исторической частью старого Баку, дагестанцы отправились на традиционный в таких случаях официальный ужин. Отужинав в Баку, дагестанская делегация не мешкая вылетела обратно в Махачкалу.
Оценивая итоги встречи, приходится констатировать, что в ходе её были полностью проигнорированы (или госорганы, занимающиеся освещением визита, пренебрегли этими моментами) действительно имеющие место проблемы делимитации границы, распределения водных ресурсов на реке Самур, положения этнических дагестанцев в АР, создания КПП на границе Рутульского района РД с Закатальским районом АР и т. д.
Следует отметить, что в последний раз делегации двух республик встречались более десяти лет назад – в 1996 году. Тогда между Баку и Махачкалой было подписано двустороннее соглашение в сфере экономического, культурного и социального развития. В целях выполнения этих решений было подготовлено также постановление Правительства РД № 105 от 24.06.1996 г. Большая часть указанных в нём пунктов так и осталась невыполненной. В основном невыполненные пункты касаются положения этнических дагестанцев в Азербайджане, в том числе и тех пунктов соглашения, которые зависели от дагестанской стороны. К примеру, одно из условий данного соглашения предусматривало организацию Минобразованием РД курсов повышения квалификации учителей родных языков (лезгинского, аварского, цахурского), работающих в школах АР, и осуществление обмена учебниками и учебными пособиями на лезгинском, аварском, цахурском, азербайджанском языках. В принципе, чего требовать от документа, в котором дагестанский районный центр Касумкент обозначен на азербайджанский лад – Гасымкенди. Такое ощущение, что постановление тоже писала азербайджанская сторона, которая ещё и указывала, какие пункты из него выполнять, а какие нет.
Положение вещей
Подобное положение вещей, впрочем, не должно удивлять людей, более или менее искушённых в динамике двусторонних отношений. Даже те проблемы, «ключи» к которым находятся целиком и полностью в руках республиканского руководства, находят решение, наименее выгодное для республики. Особенно иллюстративно это видно на примере проблемы раздела водных ресурсов реки Самур. Площадь водосборного бассейна реки – 7330 кв. км, из которых 95,5 % приходится на долю Дагестана и 4,5 % – на долю Азербайджана. Главный источник водозабора для обеих республик – Самурский гидроузел – расположен на земле, выделенной в 1952 г. Азербайджану по ходатайству республики на ВРЕМЕННОЙ основе, однако Баку спокойно владеет им до сих пор. Размеры использования воды из реки до сих пор регламентируются протоколом 1967 года, утверждённым бывшим Минводхозом СССР. Из стока реки РД выделялось 16,7 %, для АР – 49,6 %, на естественный сток оставлялось 33,7 %. Более того, Азербайджан систематически превышал выделенные ему квоты водозабора и производил это по собственному усмотрению, не обращая никакого внимания на возражения дагестанской стороны. Из-за таких действий АР поливное земледелие Юждага в отдельные годы доводилось до состояния цейтнота. Однако, видимо, «аппетит» у АР приходил по ходу, как говорится, еды, и в начале 2000-х годов Баку приступил к реконструкции гидроузла с увеличением его суммарной пропускной способности до 85 куб. метров в секунду против имеющихся на сегодня 50 куб. метров в секунду.
В последнее время на полученные от выгодной конъюнктуры цен на нефть финансовые средства АР осуществляет довольно масштабные проекты по развитию регионов. В частности, в Закатальском районе заканчивается строительство Олимпийского комплекса, в самом разгаре строительство нового аэропорта, в Белоканах строятся новая больница, канатная дорога, коттеджи для туристов и осуществляется ряд других проектов. Однако опять же этнические дагестанцы оказываются чужими на этом «празднике жизни». В то время как в населённых пунктах, в советское время заселённых этническими азербайджанцами, строятся новые туристические зоны, в аварском селении Джар, например, известная всему СССР туристическая база заселена карабахскими беженцами и превращена фактически в мусорную свалку, а местная молодёжь уезжает в северные регионы России, где зачастую навсегда и остаётся. На строительстве новых объектов также заняты не этнические дагестанцы, а азербайджанцы, привлечённые из Грузии и других районов АР. В Закаталах строится новый аэропорт, а в это же время предпринимаются попытки сместить с поста директора цахура, который поддерживал в порядке почти заброшенное хозяйство, и назначить на хлебное уже место азербайджанца из Баку. В Белоканском (глава – талыш из Лерикского района) и Закатальском (глава – нахичеванец из Ордубадского района) районах руководство опять же представлено приезжими нуворишами, которые, обобрав местное население, строят замки в Баку и турзонах.
В культурной сфере бакинская политика ничего хорошего дагестанцам тоже не сулит. Можно привести примеры из сферы электронных СМИ. Недавно закатальскую частную телекомпанию «Айгюн-ТВ» чуть не закрыли из-за того, что она передавала по заявкам телезрителей аварские и лезгинские песни и культурные передачи (продлили лицензию только после того, как руководство последней пообещало, что ни одной неазербайджанской фразы в эфире не прозвучит), а белоканская ДМ-ТВ вообще не работает с тех пор, как окружение бывшего главы района расправилось с братом директора канала – аварца Дибира Мустафаева. Но Баку пошёл ещё дальше: по решению Национального совета по телевидению и радио, с 1 января 2008 года вводится запрет на трансляцию азербайджанскими телеканалами фильмов на иностранных языках (имеется в виду на русском языке). ]§[
- 4 просмотра