В среду, 20 октября, президент РД Муху Алиев собрал для обсуждения создавшейся неблагополучной ситуации в ряде районов РД достаточно масштабный пулл заинтересованных и профильных лиц. На мероприятие, которое условно можно назвать совещанием, были приглашены главы "неблагополучных" муниципальных образований (Табасаранского, Докузпаринского, Унцукульского районов, города Каспийска и др.), практически всё руководство правоохранительных органов, чиновники из Администрации президента и Правительства РД, глава СОО "Отечество" депутат Сулайман Уладиев и другие. Присутствовало в полном составе всё руководство республики (президент, спикер, глава правительства и его 1-й заместитель), а также те СМИ, которые наиболее "отличились" в освещении ситуаций, связанных с фактами злоупотреблений и народных волнений в различных городах и районах республики.
Само мероприятие можно назвать пиршеством крылатых фраз и выражений. Суть "совещания", мотивом для созыва которого послужил известный уладиевский круглый стол "недовольных", заключалась, по мысли Муху Алиева, в выявлении причин и условий создавшейся на местах неблагополучной ситуации и в необходимости коллективного поиска путей выхода из неё. Начали с прокуратуры, вернее, как выразился президент, с её "долгов". Муху Алиев посетовал, что, несмотря на обилие возбуждённых уголовных дел, незначительное их количество доходит до суда и ещё меньше виновных лиц подвергаются наказанию. "В конце концов, кого-то же надо посадить!" - призывал президент. Глава МВД Адильгерей Магомедтагиров пошёл дальше, потребовав от зампрокурора РД Магомеда Дибирова освобождать глав администраций от должности на время ведения следствия, забыв, вероятно, что такое возможно лишь после вынесения обвинительного приговора. Затем наступила часть публичной порки. Последовательно вызывались для дачи объяснений главы Табасаранского (Нурмагомед Шихмагомедов) и Докузпаринского (Керимхан Абасов) районов. От них всего-то и требовалось повиниться в создавшейся ситуации и принять необходимые меры. Но признание ими своих ошибок приходилось вытаскивать буквально клещами под тяжестью и неопровержимостью документальных доказательств, заранее подготовленных руководителем Правового управления Мустапой Генжехановым. Уловив "пронародное" настроение президента, опять выступил Магомедтагиров, буквально "наехавший" на глав администраций за "антинародную" политику, а также за использование местных работников милиции в качестве личной "пехоты".Не были обойдены критикой и главы Унцукульского и Казбековского районов. Шамиля Магомедова пожурили с места, глава же Казбековского района находился в это время на хадже.После выступил и Сулайман Уладиев, указавший главам на необходимость деятельного раскаяния. Он отметил, что 99 % всех проблем возникает на местах по вине тех или иных глав администраций, а население почему-то приходит митинговать на площадь Махачкалы. Его поддержал активный в тот вечер глава МВД, подтвердивший, что "все проблемы из-за глав администраций". Хорошо и непривычно коротко выступил Гаджи Абашилов, отметивший роль СМИ в освещении ситуаций на местах. Он сравнил СМИ с бруском между молотом и наковальней, когда обществом осуждается не сам факт нелицеприятной деятельности гор/райадминистрации, а факт её публикации по ТВ или в газете. В общем, говорили много. Резюмируя совещание, Муху Алиев пожалел глав за их без иронии тяжкий труд, пожелав одновременно в новых условиях работать и жить по-новому, быть ближе к народу. Силовикам было порекомендовано вовремя реагировать на факты нарушения законности со стороны глав администраций, наказывая по справедливости виновных. Пресса была поддержана за активную гражданскую позицию при условии, если она будет выражена объективно и без оскорблений. Таким образом, Муху Алиев убедительно доказал главам и прочим присутствовавшим, что, несмотря на отдалённость ряда муниципальных образований от "Белого дома", он владеет всей полнотой информации на местах и не допустит в будущем неконтролируемого и одностороннего развития событий. Не допустит "клановых паутин" и "финансирования несуществующих объетов". В том числе не будут отданы на откуп главам администраций мартовские выборы 2007 года в НС РД. Об этом недвусмысленно гласит и строчка из пресс-релиза о прошедшем 21 декабря семинаре-совещании президента с главами муниципальных образований: "Он (президент) предупредил глав городов и районов о недопустимости "торга" с политическими партиями о количестве процентов, набранных по итогам выборов".Видимо, с этой целью президент после перерыва в более узком кругу пообщался с главами правоохранительных и судебных органов на предмет необходимости обеспечения законности и соблюдения правопорядка в ходе будущей избирательной кампании. Теперь о главном
Вроде бы одно из многих совещаний. Однако его прагматика заключается не в факте реагирования на уже произошедшие события, а в необходимости профилактики будущих спазмов муниципальной власти в городах и районах республики, в результате которых аппелируют как правило, к руководству РД и президенту Муху Алиеву, как олицетворению республиканской власти. Главы должны понять, кто в республике реальная и легитимная власть, диктующая долгосрочные правила игры, основанные исключительно на соблюдении действующего российского законодательства. Безусловная легитимность назначения главы республики также призывает глав администраций и будущий состав парламента к не меньшей легитимации, которая может быть обеспечена только за счёт честных и равносостязательных выборов. Принятый недавно республиканский Закон "О выборах депутатов НС РД" был призван обозначить демократизм будущей мартовской избирательной кампании. Он выбивает почву из-под ног тех местных "князьков", которые привыкли заранее планировать необходимый результат на контролируемой территории, а затем уже, имея на руках козыри, торговаться с руководством республики. Теперь количество "рисуемых" голосов теоретически не означает стопроцентности результата. Необходима партия, вернее, доступ к формированию первых строчек в избирательных списках той или иной партии. Именно это обстоятельство вызвало резкое недовольство по поводу принятия закона со стороны группы "столичных" депутатов, а нам дало основание утверждать, что планировавшийся Саидом Амировым минимум в 16 мест в парламенте, сократился вдвое, и в настоящее время все потуги Махачкалинской администрации направлены на то, чтобы скорректировать эту цифру в сторону оптимальных 15-ти депутато-мест. Однако закон, призванный противодействовать экспансии проамировских сторонников в дагестанский парламент, благодаря тотальной мобилизации последним своих видимых и невидимых ресурсов, фактически не сработал. Потеряв голоса в Махачкале, железная воля Амирова моментально начала экспортировать своих кандидатов в Юждаг, Кизляр, Тарумовку, Дахадаевский, Сергокалинский и другие районы. И теперь, по нашим подсчётам, мэр Махачкалы имеет "в уме" как минимум ту же цифру в 15-16 мандатов. И это за два месяца до выборов... Есть такие партии…
При этом буксиром вначале было призвано стать Дагестанское отделение Партии ЖИЗНИ, однако в ходе известного слияния во главе "Справедливой России" стал лидер дагестанской "Родины" Камил Давдиев, пытавшийся в первое время банально спрятаться от всевидящего Ока Махачкалинского. Нашли, поговорили… Как впоследствии зло шутил Заур Газиев, "я не вижу следов пыток…". Короче, если бы не жёсткая позиция Москвы и руководства РД по кандидатуре Давдиева, лидером "Справедливой России" давно был бы уже проамировский Абулмеджид Багомаев. Таким образом, вместо растворившейся в "СпРосе" ЖИЗНИ знамя локомотива "столичного" блока кандидатов в депутаты перешло в руки, казалось бы, списанному СПС. Как известно, ДРО ПП СПС возглавляет зампред Комитета НС РД по бюджету, финансам и налогам Юрий Гладков - человек, на двести процентов контролируемый махачкалинской администрацией. СПС интересен также в свете недавних громких успехов на региональных выборах в ряде субъектов РФ (4 декабря СПС в Перми, набрав 16 % голосов, сенсационно занял второе место после "ЕР"). Короче, о Дагестанском отделении Союза правых сил вспомнили… К Амировскому СПС в качестве дополнительного вагончика, оказались пристёгнуты "Патриоты России", которые благодаря активности своего лидера Эдуарда Хидирова и финансовым вливаниям Семигина быстро набрали вес и большое количество сторонников, особенно в Южном Дагестане. И если в Юждаге "Патриоты", с учётом национального состава лидеров и активистов партии, могут реально рассчитывать на определённый результат, то в Махачкале "правильные" цифры, обеспечивающие проход в дагестанский парламент креатур Саида Амирова, скорее всего, будет рисовать неуловимая, полувиртуальная и всемогущая Махачкалинская избирательная комиссия. Правда, совершенно некстати 8 декабря сего года федеральный политсовет "Патриотов России" распространил заявление о необходимости пересмотра максимального наказания за нарушение избирательных прав граждан в сторону его ужесточения. "Патриоты" предлагают за фальсификацию выборов карать лишением свободы от 10 до 15 лет с конфискацией. Полезная инициатива, ничего не скажешь, только как это будет сочетаться с тем фактом, что дагестанский региональный список "Патриотов" по выборам в Народное Собрание как минимум на 4/5 формировался администрацией Махачкалы? Такие вот гримасы идеологии: с одной стороны - декларация честных выборов, а с другой - Саид Амиров. Ресурс администраций
Если говорить в целом о подготовке к выборам в Народное Собрание 2007 года, то можно констатировать, что старт избирательной кампании уже дан. Особенно активно формирование "своих" людей в первых строчках списков различных дагестанских отделений политических партий идёт в пресловутой администрации Махачкалы. При этом в первую очередь подключается административный ресурс, необходимый для обеспечения "нужного" результата голосования для "правильных кандидатов" в соответствующих избирательных округах. Так, недавно были собраны в Махачкале главы сёл Акушинского района, которым были даны соответствующие "ценные указания". Злые языки утверждают, что они были услужливо отправлены в Махачкалу главой Акушинского района Хамис Шахбановой. Однако, по нашим данным, возглавляющая район восемь лет Шахбанова имеет там достаточный вес, чтобы как минимум на 75 % предопределить результаты выборов на своей территории. Поэтому она сама Шахбанова как раз-таки категорически открестилась от визита в Махачкалу, попутно ища контакты с президентом РД. Тем более, что 13 декабря сейф главы администрации был опечатан сотрудниками милиции со ссылкой на ст.11 Закона "О милиции", то есть, "в связи с появившейся необходимостью". Поговаривают, что за этим "наездом" стоит замглавы МВД Магомед Исмаилов, претендующий на место главы Акушинского района, но это, как говорится, совсем другая история. Есть ещё один пример. Главе Избербаша Магомеду Сулейманову рекомендовалось поддержать кандидатуру брата Саида Амирова - Газимагомеда - от любой "проходной" партии. В данном случае это не важно. Однако, по нашим данным, Сулейманов отверг такое предложение, решив лично идти в Народное Собрание(1-ый в списках Избербашского "ЕдРо"). Таким образом, Газимагомед Амиров вынужден был перебазироваться с меньшими шансами на успех в соседний Каякентский район (1-ый в списках СПС). Ресурс партий
Во вторую очередь администрация Махачкалы использует, как мы уже отмечали выше, ресурс влияния на руководство местных региональных отделений политических партий. Причём этот ресурс не является тотальным. В списках "Единой России", например, традиционно находящейся в юрисдикции главы субъекта РФ, Махачкала может рассчитывать от 15 до 30 % мест. Вряд ли горадминистрация на что-то надеется в полностью проалиевской "Аграрной партии". В КПРФ и "СпРосе" ей можно рассчитывать, вероятно, только на кандидатов от Махачкалы. Формированием общереспубликанского списка, скорее всего, будет тоже заниматься руководство РД. Кстати, ресурс Магомедсалама Магомедова в данной ситуации ориентирован на поддержку президента РД и в данном случае цементирует пока ещё тактический союз Алиев-Магомедов. Некоторой деструктивной силой могли быть "Истинные патриоты России", ведомые Магомедом Раджабовым (формально также возглавляющий "Партию социальной справедливости"), имеющие большое количество сторонников в Буйнакском регионе. Могли быть, пока в "ИПР" № 1 в списке предназначалось родному брату президента РД Шамилю Алиеву. Но Шамиль Гимбатович, надо отдать ему должное, осознавая судьбоносность будущих выборов в дагестанский парламент, отмежевался от массы иных предложений республиканских отделений партий. На наш прямой вопрос, собирается ли он участвовать в качестве кандидата на выборах в НС РД в марте 2007 года, Шамиль Алиев выразился следующим образом: "Я очень хорошо знаю Муху. Дагестану, поверьте, достался возможно лучший вариант из существовавших. Это мой брат! Оппонируя ему в каких-то вопросах, я хочу быть полезен ему и республике. Поэтому и не собираюсь быть в избирательных списках каких-либо партий Дагестана". Таким образом, Махачкале остаётся не так много свободного партийного пространства для манёвра. Однако там, в мэрии, сидят очень прагматичные люди, лишённые всяких идеологических комплексов. Не важно, что за партия. Будь это хоть идеологические антагонисты, такие как, например, СПС и КПРФ. Это не принципиально. Принципиально, чтобы в списках у них были "правильные" фамилии, "рекомендованные" горадминистрацией.Таким образом, будущее махачкалинское большинство в махачкалинском парламенте будет обеспечиваться за счёт палитры подконтрольных отделений всевозможных партий.В первую очередь, это будет СПС, а во вторую - "Патриоты России". Плюс махачкалинские и аффилированные со столицей региональные квоты от других дагестанских отделений политических партий России. ]§[
- 13 просмотров