[Есть варианты] Решение федеральных властей разделить регионы России на «хорошие» и «плохие» по принципу дотационности вызвало определённую озабоченность у их руководителей. Естественно, они понимают, что, выделяя из федерального бюджета до 90 % средств, необходимых регионам, Москва вправе диктовать им определённые условия.
На совещании, прошедшем в Кремле 23 сентября, Дмитрий Козак назвал первых кандидатов на внешнее управление – Ингушетию и Дагестан, чей уровень дотационности превысил 80 %. Он буквально заявил: «Уровень самостоятельности регионов должен зависеть от их дотационности». Была названа и основная причина экономического отставания как Дагестана, так и других северокавказских республик – высокий уровень коррупции.
За счёт чего Дагестан может совершить скачок вперёд и вырваться из «чёрного списка»? Возможностей для развития немало, но тормозит его бюрократизм административных структур и беспощадный пресс налоговых и других контролирующих органов. Один только малый бизнес обеспечивает население республики продуктами питания, промышленными товарами, бытовыми услугами. Не секрет, что большинство предпринимателей работают в «сером», а то и вовсе теневом режиме, то есть по различным причинам не платят никаких налогов. Тема собираемости налогов в условиях нынешней ситуации в Дагестане становится одной из самых актуальных: игровой бизнес, предпринимательство, сельское хозяйство способны принести в казну сотни миллионов рублей.
Другая проблема – отсутствие квалифицированных кадров для проведения экономической реформы в республике. Министерства и ведомства, проводящие экономическую политику, заполнены специалистами, закончившими филиалы Урюпинских вузов и чей ай-кью желает оставлять лучшего. Те, кто действительно своим умом и способностями могли бы многое сделать для Дагестана, не нашли здесь применения и трудятся в различных городах страны и за рубежом. Утечка умов для Дагестана в ближайшее время может принять огромные масштабы – уезжают лучшие учёные, врачи, учителя, программисты, представители других профессий. Ещё будучи вице-премьером, Борис Немцов в конце 90-х годов разработал программу подготовки управленческих кадров за рубежом, которая благодаря менеджерам из регионов России, обученным на лучших предприятиях Европы, должна была дать толчок развитию отечественного производства. Только в Дагестане несколько сот молодых специалистов прошли обучение у лучших мировых управленцев, но не смогли найти себе применения, потому что их знания оказались не востребованы, а их места заняли родственники и друзья госчиновников и директоров предприятий, ничего не смыслящих в управленческом деле.
А пока, по прогнозам специалистов, для снижения уровня дотационности хотя бы до 50 % Дагестану при его нынешних темпах развития понадобится лет тридцать. Если, конечно, не произойдёт чуда. А чудес, как известно, не бывает. ]§[
- 1 просмотр