[ Покровители и занимательная «БОТАНИКА» ]

В политике тоже есть свои тренеры, промоутеры и покровители. Функции тренеров берут на себя технологи. Они обеспечивают «бойцу» подготовку к «решающему бою»: выборам, оппозиционной деятельности и пр. Промоутеры — это, как правило, близкие люди политика (семья, друзья, единомышленники). Они обеспечивают ему поддержку, в том числе и через СМИ. Покровители — это… А вот кто такие покровители, мы поговорим чуть ниже и подробней.

 

 

Кто такие покровители? В новом толково-словообразовательном словаре русского языка (автор Т. Ф. Ефремова) покровитель – это тот, кто: 1) оказывает кому-либо покровительство, поддержку; защитник, заступник и 2) поощряет что-либо, создает благоприятные условия для чего-либо.

В Дагестане по традиции в число политических покровителей всегда относят руководство республики: президента, главу правительства, председателя парламента и т. д. Покровителем может называться и крупный муниципал, и влиятельный чиновник, и очень богатый бизнесмен. Основной признак покровителя: распространение своего влияния одновременно на несколько муниципалитетов, наличие своего лобби в парламенте, серьёзные политические амбиции (желание быть «отцом нации», главой республики, самым-самым-самым… и т. п.).

Можно выделить несколько человек, которых можно назвать «покровителями» (союзниками, влиятельными друзьями, спонсорами) для большинства дагестанских политиков и руководителей МО. Это президент РД Магомедсалам Магомедов, мэр Махачкалы Саид Амиров, глава Дербента Имам Яралиев, а также, назовём образно этого «покровителя», — «команда президента».

Если с тремя первыми фамилиями всё ясно, то «команда президента» — это понятие собирательное и означает покровительство со стороны не столько президента, сколько его союзников.

 

 

В прошлом номере мы говорили о том, что в борьбе за власть есть «первые» и «вторые номера». «Первые» — это те, кто находится у власти или достиг её, а «вторые» — кто бросил вызов «первому номеру». Мы говорили о том, что политику (в данном случае — главе МО или желающему им стать), чтобы быть влиятельным, нет необходимости быть «первым лицом» — возглавлять муниципалитет. Ему достаточно иметь свою команду, которая будет контролировать законность действий «первого номера». Также мы говорили и о том, что не каждый может стать «вторым номером» и бросить вызов «номеру первому», если не имеет (как и профессиональный боксёр) своей команды, где очень важную роль играет покровитель.

И если важность покровителя для «второго» или «первого» номеров ясна, то в чём же заключается интерес самих покровителей? Для чего ИМ необходимы «первые» и «вторые номера»? Вариантов ответа много: увеличение своего влияния на республику, удовлетворение своих властных амбиций, более широкие возможности по лоббированию своих интересов (доступ к бюджету, тендерам и пр.). Но среди этих ответов есть и другой, более серьёзный, хоть и не заметный на первый взгляд: упрочение своего собственного («покровителя») положения. Конкурентам будет трудно сдвинуть какого-либо «покровителя», имеющего серьёзную опору в муниципалитетах, а следовательно, и в народе.

Здесь уместно провести сравнение с ботвой, выращенной в чернозёме, и деревом, выросшим в скальной породе. Ботву можно выдернуть легко вместе с корешками, а дерево выдернуть из скальной породы (причём вместе с корнями) невозможно! Так вот: ботва — это влиятельный политик, не имеющий серьёзных связей и опоры на «земле» — в муниципалитетах, парламенте, силовых и административных органах. А дерево — это классический пример «покровителя» и его команды: команда — это корни, благодаря которым «покровителя» трудно выдернуть. Ствол и крона дерева — это и есть «покровитель», который живёт и развивается, благодаря корневой системе, но в то же время помогает развиваться и расти «корням». (Если мы уж взялись приводить некорректные примеры, то с деревом и корнями можно сравнить дагестанского магната Сулеймана Керимова, который совместно с президентом республики Магомедовым, взяв покровительство над многими дагестанскими политиками, сильно упрочил свои позиции на республиканском и федеральном уровне.) «Дерево, которое пустило мощные корни» — группу политиков, где имеется явный лидер (лидеры), его (их) союзники и сторонники, можно по-другому называть — «политической конструкцией»…

 

 

Довольно большое число глав МО как таковых покровителей не имеет. Они (в этом их сила) действуют относительно самостоятельно и независимо. Их слабость — они не впаяны в существующие мощные политические конструкции, вследствие чего вынуждены идти в канве общей республиканской политики и зависеть исключительно от её настроения. (Приведём некорректный, но яркий пример, подтверждающий этот тезис: Абусупьян Хархаров и Амучи Амутинов — это люди-монолиты, спокойно жившие при Магомедове-старшем или Муху Алиеве, не смогли сохранить свои позиции, как только выпали из политических, можно сказать, и клановых конструкций.)

Вхождение же в ту или иную политическую конструкцию обеспечивает, в данном случае главам МО, определённое покровительство: конкурентам будет уже значительно труднее его «прижать» или «отодвинуть» от власти. Предоставляя «вторым» номерам своё покровительство, они «впаивают» их в свои конструкции, давая взамен на лояльность свою защиту от разного рода неприятностей.

Причём, что удивительно, политическая конструкция, в которой есть «покровитель» и его союзники, удерживает на прочных позициях и самого «покровителя». Если вернуться к примеру с Хархаровым и Амутиновым, то их «покровитель» Муху Алиев (во время своего президентства) потерял позиции вследствие того, что не смог вовремя собрать вокруг себя единомышленников, союзников, людей, готовых принять его покровительство. В результате имеем то, что имеем…

Казалось бы, что по итогам этих событий — потере Алиевым, Хархаровым и Амутиновым всех своих позиций, мы должны были бы наблюдать появление новой политической группы (конструкции), объединяющей вокруг себя названные фамилии, жёстко отстаивающей свои интересы. (Совокупный ресурс этих политиков позволял серьезно заявить о себе и заставить с ними считаться.) Однако этого не произошло. Видимо, принцип: «вместе бить — врозь идти» — ещё довлеет у части дагестанской политической элиты.

Среди активных политиков республики есть и такие, которые сами нашли себе «покровителей» (влиятельных друзей). К примеру, в 2008 году конфликт между главой Цунтинского района Гусейном Магдиевым и братьями Курбаналиевыми (один из братьев — глава Бежтинского участка, другой — депутат НС РД) привёл к тому, что над Магдиевым сгустились тучи. Его обращения за помощью (просьба о покровительстве) к тогдашнему президенту Муху Алиеву получили отказ. Этот шаг Алиева привёл Магдиева в лагерь к Сагиду Муртазалиеву. И последний ему не отказал. (В результате мы наблюдали, как ослабли позиции Алиева и усилились позиции Муртазалиева.)

К числу нашедших влиятельных друзей можно отнести Алима Темирбулатова и Султанахмеда Ибрагимова. Только причины, по которым те обратились за помощью, были несколько другие, чем у Магдиева.

Есть небольшая группа тех, кого можно назвать «одиночками». Это тот же Муртазалиев, руководитель Дагавтодора Магомедрасул Омаров, братья Курбаналиевы. Их личные качества и политическое позиционирование привели к тому, что и им было предложено покровительство, больше похожее на партнёрство (равные среди равных)…

 

 

Сильный покровитель — это всегда лидер одной из финансово-политических групп, активно участвующей в жизни республики. Он, находясь в постоянной конкурентной борьбе с такими же «покровителями», будет вынужден либо увеличивать своё присутствие в муниципалитетах, либо применять к имеющемуся ресурсу более эффективные и малозатратные принципы работы, новые технологии.

И президент, и другие влиятельные политики республики будут бороться за то, чтобы в муниципалитетах были ИХ люди. Это не хорошо и не плохо. В политике — это НОРМАЛЬНО. Главное, чтобы методы проведения своих людей во власть не нарушали закон и нормы морали.