Образование в начале 2000-х годов федеральных округов стало одним из первых шагов Путина, направленных на централизацию, иначе говоря, «собирание» страны в единое, управляемое государственное образование.
Как известно, было создано 7 федеральных округов, самым сложным из которых сразу стал Южный федеральный округ (ЮФО). Однако благое намерение, направленное на стабилизацию общественно-политической ситуации, прежде всего, в северокавказском регионе, было похоронено чередой неудачных кадровых назначений.
Первым полномочным представителем президента России в ЮФО был назначен герой чеченской войны, генерал Виктор Казанцев. Это было своего рода должностное поощрение за так называемую «службу на Кавказе», направленную на восстановление конституционного порядка в Чечне. Если Казанцева наградили, то Северный Кавказ, и Дагестан в частности, таким способом наказали. К счастью, «подвиги» полпреда, наконец, перевесили военные подвиги Героя России и его, к великому огорчению мэра Махачкалы, сменил экс-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев. Для последнего назначение полпредом было сравнимо с почётной ссылкой. Для нашей республики назначение Яковлева тоже стало своего рода ссылкой. Конечно, лучше чем Казанцев, но социально-экономический и общественно-политический эффект от его полпредства стремился к нулю.
Потом для Северного Кавказа наступила долгожданная «оттепель». Бразды правления ЮФО с диктаторскими полномочиями были переданы Дмитрию Козаку. Дагестан, стонавший тогда от, казалось, нескончаемого правления Деда, принял Козака как мессию. И он в определённой мере оправдал связываемые с ним надежды. В регионе, в том числе и в нашей республике, была осуществлена смена коррумпированной верхушки, стабилизировалась политическая и криминальная ситуация, пошли первые инвестиции, ожил бизнес.
Сменивший Козака Григорий Рапота, несмотря на своё «секретное» прошлое, тоже оказался весьма удачным кадровым ходом со стороны Кремля. Этот полпред уделял особое внимание нашей республике и даже выступил с беспрецедентной критикой Саида Амирова за допущенный им в Махачкале коммунальный коллапс образца 2007 – 2008 года.
Но Рапоту неожиданно перевели на более спокойную должность полпреда в Приволжский федеральный округ, и ЮФО в 2008 году опять достался ссыльный «генерал-отставник». Непонятно, чем было продиктовано назначение Устинова в такой сложный регион. Вероятно, этот уроженец Краснодарского края должен был следить за тем, как расходуются госсредства на строительство олимпийских объектов в Сочи. Убедительная версия, если вспомнить, что положением дел в национальных республиках он как будто бы не интересовался вообще. Но, вместо того, чтобы отправить этого путинского «кадра» послом в какую-нибудь банановую республику, Медведев решил пойти по пути наименьшего сопротивления и просто выделил из ЮФО отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Управлять им был экспедирован губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Послужной список нового полпреда впечатляет – не «силовик», финансист по образованию, бывший гендиректор «Норникеля». Подходящие качества для решения социально-экономических проблем Северного Кавказа. Назначение Хлопонина – это открытый медведевский сигнал региону, что «усмирение» Кавказа будет осуществляться не через «сортирное мочилово», а посредством продуманных экономических реформ. И это очень верно. Потому что сытый и богатый – всегда смирный. Доказано в СССР.
- 84 просмотра